Распределение обязанностей между главой города - гражданское законодательство и судебные прецеденты

ИНН 5025030782, ОГРН 1115047006360) о взыскании 154 807 руб. 93 коп. и по встречному иску общества с ограниченной ответственностью «Альянс» к администрации города Губкинский о признании односторонней сделки по расторжению муниципального контракта недействительной и взыскании 1 452 232 руб. 09 коп. В заседании принял участие представитель администрации города Губкинский - заместитель главы администрации города Губкинский по правовым вопросам и местному самоуправлению – начальник правового управления Воложанинов Д.В. (на основании распоряжения администрации «О распределении обязанностей между главой города и его заместителями» от 14.08.2013 № 435-р). Суд установил: администрация города Губкинский (далее – администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Альянс» (далее – ООО «Альянс», общество, ответчик) о взыскании 154 807 руб. 93 коп. неустойки в связи с ненадлежащим исполнением муниципального контракта № 144/МК-14 от 28.07.2014, из которых: 9 584 руб. 73 коп. пени; 145 223 руб. штрафа. Ответчик заявил встречный иск

в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять новый судебный акт, удовлетворив заявленное требование полностью. Заявитель жалобы считает, что Арбитражный суд Ивановской области неправильно применил статьи 36, 37 и 43 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 43, 44 и 47 Устава города Иванова, постановление главы администрации города Иванова от 28.03.2007 № 841 «О распределении обязанностей между Главой города и заместителями Главы города» и не применил пункт 2 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Союз перевозчиков считает, что оспариваемое постановлением принято и подписано первым заместителем Главы города Иванова с превышением должностных полномочий. Временное возложение на первого заместителя обязанностей Главы города не наделяло его правом на подписание специальных муниципальных правовых актов. Заявитель также указывает, что Арбитражный суд Ивановской области не проверил подпункт 2 пункта 2.2 Положения о

закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" следует, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог. Согласно распоряжению Главы г. Ишима Шишкина Ф.Б. от 10.09.2012 года № 94-в утверждено распределение обязанностей между Главой города , его заместителями, руководителями аппарата Главы города, директорами департаментов. Согласно приложению к распоряжению Главы г. Ишима от 10.09.2012 года № 94-в (…) (должность, которую занимает Петров А.А.), в том числе (…). Согласно предмету и целей деятельности Муниципального казенного учреждения «Управление жилищно-коммунальным хозяйством города Ишима», одним из видов основной деятельности МКУ «УЖКХ г. Ишима» является организация деятельности по осуществлению проверки содержания дорог местного значения. Согласно рапорту старшего государственного инспектора ОГИБДД МО МВД России

глава города Ангарска Жуков В.В. временно отсутствует на рабочем месте и объективно лишен возможности осуществлять полномочия по занимаемой должности главы города Ангарска. В соответствии со ст. 45 Устава города Ангарска в случае временного отсутствия главы города как главы администрации, невозможности выполнения им своих полномочий, его полномочия осуществляет первый заместитель главы города или иное должностное лицо, специально уполномоченное главой города. Постановлением главы города Ангарска от Дата изъята Номер изъят с Дата изъята установлено распределение обязанностей между главой города Ангарска, первым заместителем главы города Ангарска, заместителями главы города Ангарска и управляющим делами администрации города Ангарска. В соответствии с п. 2.2 указанного постановления первый заместитель главы города осуществляет полномочия главы администрации города Ангарска в случае его временного отсутствия или невозможности выполнения им своих полномочий. Установив, что убыв в отпуск Дата изъята , глава города Жуков В.В. не возложил исполнение обязанностей главы города на кого-либо из уполномоченных им лиц, поэтому в период его