доступа в нее людей, у которой длина во много раз больше диаметра. Верхняя часть скважины называется устьем, дно – забоем, боковая поверхность – стенкой, а пространство, ограниченной стенкой – стволом скважины. Длина скважины – это расстояние от устья до забоя по оси ствола, а глубина – проекция длины на вертикальную ось. Длина и глубина численно равны только для вертикальных скважин. Однако они не совпадают у наклонных и искривленных скважин. Скважины можно квалифицировать по назначению, профилю ствола и фильтра, степени совершенства и конструкции фильтра, количеству обсадных колонн, расположению на поверхности земли. По назначению различают скважины: опорные, параметрические, структурно-поисковые, разведочные, нефтяные, газовые, геотермальные, артезианские, нагнетательные, наблюдательные, специальные. На сегодняшний день есть два пояснения термина артезианской скважины : Артезианская скважина — это глубокое отверстие в почве, из которого самопроизвольно под мощным напором вырывается водный поток. Чаще всего такая скважина имеет природное происхождение, но бывают и искусственно созданные экземпляры. Исключительно рукотворная скважина, которая
допускается размещение объектов капитального строительства, временных зданий и сооружений в охранных зонах. Проектирование, строительство, реконструкция, техническое обслуживание, текущий и капитальный ремонты, консервация и ликвидация сетей инженерно-технического обеспечения, линейных объектов на участках пересечения охранных зон производятся по согласованию с организацией, эксплуатирующей трубопроводы. Согласно п.2.22 Инструкции по строительному проектированию предприятий, зданий и сооружений нефтяной и газовой промышленности СН 433-79, утвержденной постановлением Госкомитета СССР от 21.06.1979 №91 (действовавшая в период возведения спорных объектов) расстояния от устья одной или куста нефтяных и газовыхскважин до зданий и сооружений промышленных и сельскохозяйственных предприятий должны были быть не 100м. Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности введенные в действие с 30.06.2003 содержала аналогичная норма. Требование о минимальных расстояниях от устьев эксплуатационных скважин до зданий и сооружений промышленных и сельскохозяйственных предприятий - 100м. сохранено и в Правилах безопасности в нефтяной и газовой промышленности, утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.03.2013 №101 (Приложение
норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 12.03.2013 №101, передвижные насосные установки необходимо располагать на расстоянии не менее 10 м от устья скважины, расстояние между ними должно быть не менее 1 м. Другие установки для выполнения работ (компрессор, парогенераторная установка) должны размещаться на расстоянии не менее 25 м от устья скважины. Агрегаты устанавливаются кабинами от устья скважины. Согласно пункту 496 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 12.03.2013 №101, на всех объектах (скважинах , трубопроводах, замерных установках) образование взрывоопасных смесей запрещается, в планах проведения работ необходимо предусматривать систематический контроль газовоздушной среды в процессе работы. В соответствии с преамбулой и п. 1.1. Инструкции по безопасности одновременного производства буровых работ, освоения и эксплуатации скважин на кусте, утвержденной постановлением Госгортехнадзора России от 11.03.2002 № 14 (РД 08-435-02) (далее - РД),
норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 12.03.2013 №101, передвижные насосные установки необходимо располагать на расстоянии не менее 10 м от устья скважины, расстояние между ними должно быть не менее 1 м. Другие установки для выполнения работ (компрессор, парогенераторная установка) должны размещаться на расстоянии не менее 25 м от устья скважины. Агрегаты устанавливаются кабинами от устья скважины. Согласно пункту 496 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 12.03.2013 №101, на всех объектах (скважинах , трубопроводах, замерных установках) образование взрывоопасных смесей запрещается, в планах проведения работ необходимо предусматривать систематический контроль газовоздушной среды в процессе работы. В соответствии с преамбулой и пунктом 1.1 Инструкции по безопасности одновременного производства буровых работ, освоения и эксплуатации скважин на кусте, утвержденной постановлением Госгортехнадзора России от 11.03.2002 № 14 (РД 08-435-02) (далее - РД),
и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов должны соблюдаться санитарные правила. Судом установлено, что ООО «Лукойл-Калининградморнефть» осуществляет деятельность по пользованию недрами на территории Алешкинского нефтяного месторождения. Согласно приложению №2 к ФНП наименьшее расстояние от устьев нефтяных скважин, оборудованных электроприводным центробежным насосом (ЭЦН) устанавливается в 300 метров. Скважины №№13,14 Алешкинского н.м, по категории взрывопожарной безопасности относятся к категории АН (повышенная взрывопожароопасность). Согласно п. 6.1.7. Свода правил «Обустройство нефтяных и газовых месторождений. Требования пожарной безопасности» от 1 июля 2015 СП.231.1311500.2015, утвержденный Приказом МЧС от 17 июня 2015 года №302, минимальные расстояния от устьев скважин , зданий и наружных объектов добычи и подготовки нефти и газа категории взрывопожарной безопасности А, Б, АН, БН до жилых зданий составляют 300 метров. Согласно Приложению №5 к Правилам безопасности в нефтяной и газовой промышленности. РД 08-200-98, утвержденным Постановлением Госгортехнадзора РФ от 9 апреля 1998
экологическому, технологическому и атомному надзору «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности» от 12.03.2013 №101 минимальное расстояние от устья ликвидированных скважин до жилых строений должно быть не менее 150 метров. Согласно представленного ходатайства просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя исполнительного комитета муниципального образования «пгт. Актюбинский» Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан. Представитель заинтересованного лица НГДУ «Азнакаевскнефть» ФИО8 на судебное заседание не явился, согласно телефонограмме просил о рассмотрении дела в его отсутствие, на предыдущем судебном заседании относительно удовлетворения административного искового заявления возражал, руководствуясь Приказом Ростехнадзора от 12.03.2013 N 101 об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности", согласно которым минимальное расстояние от устья ликвидированных скважин до жилых строений должно быть не менее 150 метров. Привлеченные в качестве специалиста, должностные лица Приволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на
спорного объекта было произведено в границах принадлежащего истцу земельного участка, спорный объект не создает угрозы жизни и здоровью граждан, в том числе заключением проведенной по делу экспертизы установлено, что объект строительства в санитарно-защитных зонах скважин № 982, 983, 1884 Туймазинского нефтяного месторождения, в зонах минимальных пожарных расстояний и наименьших расстояний объекта от устья скважин, установленных в соответствии с требованиями законодательства, в том числе «Правилами безопасности в нефтяной и газовой промышленности», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, СП 231.1311500.2015 не расположен, возведен в соответствии с градостроительными и строительными, противопожарными и иными нормами и правилами; к эксплуатации по функциональному назначению с учетом расположения такого объекта вблизи скважин № 982, 983, 1884 Туймазинского нефтяного месторождения пригоден; угрозу жизни и здоровью для проживающих в нем лиц, а также иных лиц, с учетом расположения такого объекта вблизи скважин № 982, 983, 1884 Туймазинского нефтяного месторождения не создает, при этом истцу выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома, судебная коллегия
