труда и заработной платы А.ВОЛКОВ Председатель Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов В.ГРИШИН Приложение к Постановлению Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 31 марта 1960 г. N 470/9 РАЙОННЫЕКОЭФФИЦИЕНТЫ К ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ РАБОТНИКОВ ПРЕДПРИЯТИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ И ФЛОТА РЫБНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ 1. Районы, где к заработной плате работников применяется коэффициент 2,0: Острова Северного Ледовитого океана и его морей (за исключением острова Диксон и островов Белого моря), Курильские и Командорские острова; КонсультантПлюс: примечание. Чукотский автономный округ является самостоятельным субъектом Российской Федерации и не входит в состав Магаданской области (статья 65 Конституции РФ). Чукотский национальный округ Магаданской области; районы промысла в Беринговом море (за исключением 100-мильной прибрежной зоны Камчатской области), а также районы промысла в 100-мильной зоне у Командорских островов и южнее параллели мыса Лопатка в 100-мильной зоне у Курильских островов (плавсостав и работники промысловых и производственных судов флота); районы промысла китобойных флотилий в Антарктике.
26.12.1991 N 199-р отменено ограничение заработка, на который начисляются районные коэффициенты, коэффициенты за работу в пустынных, безводных местностях и в высокогорных районах и процентные надбавки за непрерывный стаж работы. Районныйкоэффициент начисляется на заработок не свыше 300 рублей в месяц. Если заработок превышает эту сумму, то коэффициент начисляется на его часть, составляющую 300 руб. 4. Установить, что к должностным окладам председателей, заместителей председателя, секретарей, начальников управлений, заведующих самостоятельными отделами (включая заведующих организационно-инструкторскими отделами) исполкомов областных Советов депутатов трудящихся, председателей, заместителей председателя исполкомов городских Советов депутатов трудящихся городов - областных центров, областных и городских (городов - областных центров) прокуроров, председателей областных, окружных судов, начальников областных статистических управлений, начальников областных управлений профессионально-технического образования, начальников областных управлений связи Министерства связи СССР, занятых в Камчатской и Магаданской областях, применяется коэффициент 1,30, а в Сахалинской области - соответственно 1,10. К должностным окладам аналогичных категорий работников, занятых в Мурманской области, а также к должностным окладам председателей,
МЕСТНОСТЯХ С НЕБЛАГОПРИЯТНЫМИ КЛИМАТИЧЕСКИМИ ИЛИ ЭКОЛОГИЧЕСКИМИ УСЛОВИЯМИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОТДАЛЕННЫХ МЕСТНОСТЯХ, ВЫСОКОГОРНЫХ РАЙОНАХ, ПУСТЫННЫХ И БЕЗВОДНЫХ МЕСТНОСТЯХ Список изменяющих документов (в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.01.2012 N 60, от 28.08.2012 N 864, от 06.03.2013 N 194, от 27.03.2019 N 323, от 30.11.2019 N 1553) I. Размеры районныхкоэффициентов за военную службу (службу) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях 1. Районы, в которых применяется коэффициент 2: острова Северного Ледовитого океана и его морей (за исключением островов Белого моря и острова Диксон); Камчатский край - Алеутский район (Командорские острова); Республика Саха (Якутия) - местности, в которых расположены предприятия и стройки алмазодобывающей промышленности на месторождениях Айхал и Удачная, прииски Депутатский и Кулар, Нижнеколымский район, пос. Усть-Куйга (Усть-Янский район); Сахалинская область - Курильский, Северо-Курильский и Южно-Курильский (Курильские острова) районы; Чукотский автономный округ. 2.
ных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» предусмотрено, что размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников ор- ганизаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации (статья 10). Аналогич- ное положение закреплено и в ст. 316 Трудового кодекса. Однако в судебном заседании не были исследованы нормативные правовые акты, устанавливающие размер районногокоэффициента на территории Камчатского края. Суд в решении лишь сослался на информационное письмо Департамента доходов насе- ления и уровня жизни Минтруда РФ, Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда РФ и Департамента организации назначения и выплаты пенсий Ис- полнительной дирекции ПФР от 19 мая, 9 июня 2003 г. №№ 670-9, 1199-16, 25-23/5995, которое также не исследовалось. Кроме того, судами оставлен без должного внимания вопрос о полномочиях и компетенции федеральных органов исполнительной власти, в которых законом преду- смотрена
населения за 2008 год установлено не соблюдение пункта 3 статьи 133 БК РФ, выразившееся в нарушении порядка расходования субвенции, установленного федеральными законами и нормативными правовыми актами Правительства РФ. При начислении денежного содержания за счет субвенций, предоставляемых из федерального бюджета применялся районный коэффициент к заработной плате в размере 1,8, тогда как в соответствии с действующим федеральным законодательством за счет средств федерального бюджета (субсидий) следовало применять коэффициент в размере 1,6. Более высокий размер районногокоэффициента, установленный статьей 4 Закона Камчатского края от 06.03.2008 года № 15 «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в Камчатском крае и работающих в организациях, финансируемых из краевого бюджета» следовало выплачивать за счет средств краевого бюджета. Кроме того, Управление Росфиннадзора считает, что Агентству следовало, производить, выплату суточных сотрудникам, замещающим государственные должности Камчатского края, за каждый день нахождения в служебной командировке в размере 100 руб. за счет средств федерального бюджета (субвенции) и в размере 450 руб. за
субъектов Российской Федерации и муниципальных бюджетов. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлен предельный размер повышения районного коэффициента, устанавливаемого входящими в состав субъекта Российской Федерации муниципальными образованиями. Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере. Согласно ст.4 Закона Камчатского края от 06.03.2008 №15 «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в Камчатском крае и работающих в организациях, финансируемых из краевого бюджета» предельный размер повышения районногокоэффициента устанавливается для муниципальных образований, расположенных в Камчатском крае, в размере 1.8. Статьей 3 решения Петропавловск-Камчатской городской .Думы от 06.10.2005 №216-р «Об утверждении Положения о гарантиях и компенсациях для лиц, являющихся работниками организаций, финансируемых из бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа» предусмотрено, что лицам, работающим в организациях, финансируемых из бюджета городского округа, устанавливается районный коэффициент к заработной плате в размере 1.8. В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления» по вопросам осуществления отдельных
удовлетворении исковых требований. Представитель УПФ России в г. Петропавловске-Камчатском ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что с даты установления истцу трудовой пенсии по старости 18 апреля 2009 года базовая часть указанной пенсии установлена с учетом районного коэффициента 1,6, а после вступления в силу Федерального закона от 28декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истец получает страховую пенсию по старости и фиксированную выплату к страховой пенсии с учетом повышения на районныйкоэффициентКамчатского края 1,6. Указала, что в связи с вступлением в силу указанного Федерального закона трудовая пенсия по старости сменила наименование на страховую пенсию по старости, а фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости – на фиксированную выплату к страховой пенсии по старости. Пенсионным законодательством двойное повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с проживанием пенсионера в районах Крайнего Севера не предусмотрено. Рассмотрев дело, суд постановил указанное решение. В апелляционной жалобе ФИО5