операций между ООО «ИнвестСтройТрейд» и ОАО «Севкавдорстрой», а оспариваемое требование содержит в себе перечень документов, подлежащих представлению налоговому органу, а также период, к которому относятся истребуемые документы. Учитывая установленные обстоятельства, руководствуясь положениями статей 87 и 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 21.03.1991 № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации», Порядком взаимодействия налоговых органов по выполнению поручений об истребовании документов, утвержденным приказом ФНС России от 25.12.2006 № САЭ-3-06/892@ и Регламентом организации работы налоговых органов при истребовании документов (информации) о налогоплательщике, утвержденным приказом ФНС России от 22.03.2007 № ММ-4-06/12дсп@, суды апелляционной и кассационной инстанций пришли к выводу об отсутствии оснований для признания оспариваемого требования инспекции незаконным. Доводы организации, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом рассмотрения судов нижестоящих инстанций, им дана надлежащая правовая оценка. Такие доводы не могут быть признаны основанием для отмены обжалуемых судебных актов в кассационном порядке, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм материального или процессуального права,
у данного налогоплательщика, переданы в Инспекцию в электронном виде. Таким образом, во-первых, выездная налоговая проверка была приостановлена для истребования документов (информации) у 7 организаций, во-вторых, на момент возобновления выездной налоговой проверки 30.09.2015 Инспекцией не были получены документы, истребованные у ООО «Сателит» и ООО «Миля». Таким образом, нарушение срока возобновления проверки отсутствует. Налогоплательщик также ссылается на приказ ФНС России от 22.03.2007 № ММ-4-06/12дсп, указывая на неправомерность действий Инспекции при истребовании документов. Однако Регламент организации работы налоговых органов при истребовании документов (информации) о налогоплательщике, утвержденный приказом ФНС России от 22.03.2007 № ММ-4-06/12дсп@, утратил силу в связи с изданием Приказа ФНС России от 08.05.2015 № ММВ-7-2/189@, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования. Кроме того, вышеуказанный регламент является документом для служебного пользования, который отсутствует в открытом доступе для налогоплательщиков и регламентирует порядок работы внутри налоговых органов, в связи с чем ссылка Налогоплательщика на данный документ, как подтверждение факта нарушения
Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия представлена справка о содержании правоустанавливающих документов по нежилому зданию в с. Плодовитое, Малодербетовский район, республика Калмыкия (т.2 л.д.27). В целях установления стоимости транспортных средств, принадлежащих Обществу, 16.03.2012 Инспекцией направлен запрос в УГИБДД МВД по Республике Калмыкия № 12-09/03705. В ответ 29.03.2012 представлены копии договоров купли-продажи транспортных средств на 128 листах (т. 2 л.д. 32-151; т. 3 л.д.1-14). В соответствии с регламентом организации работы налоговых органов при истребовании документов (информации), утвержденным Приказом ФНС России от 22.03.2007 №ММ-4-06/12дсп, направлены запросы о предоставлении информации об имуществе по месту нахождения обособленных подразделений Общества (т 3 л.д. 18-20): - в Инспекцию ФНС России по г. Тюмени №3 (№ 12-08/00812 от 24.01.2012). Получен ответ №08-08/2/00724 от 27.01.2012, в котором сообщается об отсутствии сведений в базе данных системы электронной обработки данных (далее-ЭОД). - в МРИ ФНС России № 14 по Республике Татарстан (№ 12-08/00811 от 24.01.2012).
ОАО «ВКЗ»; .Письмо МВД Республики Северная Осетия-Алания №4/555 от 06.03.2006г.; .Справка Эксперта №200 от 03.03.2006г.; .Протокол опроса свидетеля от 22.05.2007г. в отношении бухгалтера ОАО «ВКЗ». Именно эти доказательства легли в основу доводов налогового органа в обоснование «схемы ухода» от налогообложения. При оценке доводов заявителя о сомнениях в подлинности представленных налоговым органом документов, суд апелляционной инстанции принимает во внимание следующие обстоятельства: В соответствие с Приказом ФНС России от 22.03.2007г. №ММ-4-06/12дсп «Об утверждении Регламента организации работы налоговых органов при истребовании документов о налогоплательщике, плательщике сборов и налоговом агенте или информации о конкретных сделках» все инспекции обязаны использовать документооборот в электронном виде (СЭД). При создании регистрационной карточки в поле «Документ» вкладывается файл копии поручения и файл электронно-цифровой подписи, подписавшего бумажный документ, при распечатке данного документа электронная подпись на документах не отражается. Согласно п.3 ст. 75 АПК РФ документы, полученные посредством факсимильной, электронной или иной связи, а также документы, подписанные электронной цифровой подписью или
посредством факсимильной, электронной или иной связи, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также документы, подписанные электронной подписью или иным аналогом собственноручной подписи, допускаются в качестве письменных доказательств в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или договором либо определены в пределах своих полномочий Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации. В соответствии с Приказом ФНС России № ММ-4-06/12дсп от 22.03.07 «Об утверждении Регламента организации работы налоговых органов при истребовании документов о налогоплательщике, плательщике сборов и налоговом агенте или информации о конкретных сделках» все инспекции обязаны использовать документооборот в электронном виде (СЭД). При создании регистрационной карточки в поле «Документ» вкладывается файл копии поручения и файл электронно-цифровой подписи, подписавшего бумажный документ, при распечатке данного документа электронная подпись на документах не отражается. Представленные в материалы дела письма ФНС России № НД-4-8/17076@ от 10.10.12 и № 19-39/52896@ от 11.10.12 были зарегистрированы в системе электронного документооборота
сделку. Приказом Федеральной налоговой службы от 25.12.2006 №САЭ-3-06/892@ утвержден «Порядок взаимодействия налоговых органов по выполнению поручений об истребовании документов», согласно которому налоговый орган, проводящий налоговую проверку или иные мероприятия налогового контроля, направляет письменное поручение об истребовании документов налоговому органу по месту учета контрагента проверяемого налогоплательщика, плательщика сбора, налогового агента либо лица, располагающего документами, касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика, плательщика сбора, налогового агента, у которого должны быть истребованы указанные документы. В соответствии с Регламентоморганизацииработыналоговыхорганов при истребованиидокументов (информации) о налогоплательщике, утвержденным Приказом ФНС России от 22.03.2007 №ММ-4-06\12дсп@, Инициатор направляет поручение об истребовании документов (информации) в адрес Исполнителя. Исходя из положений пункта 3.1 Регламента, в рамках подготовки поручения должностными лицами Инициатора должна проводиться оценка целесообразности истребования документов (информации) и эффективности результатов от их (ее) использования. Исполнитель подготавливает и направляет требование с копией поручения в адрес организации, располагающей информацией о конкретных сделках или документами (информацией) о проверяемом налогоплательщике. Суд первой
