ФИО1 отсутствует объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3.1 КоАП РФ. В кассационной жалобе административный орган ссылается, что судами при рассмотрении дела не были применены положения Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака от 21.05.2013 и Руководящих принципов осуществления статьи 13 Конвенции в части, определяющей понятие рекламы и стимулирования продажи табака. Данный довод опровергается содержанием судебных актов, согласно которым действия предпринимателя получили правовую оценку, в том числе, с учетом положений названных международных правовых актов. Как отмечено судами, Конвенцией, равно как и Федеральным законом от 23.02.2013 № 15-ФЗ не воспрещаются размещение информационных надписей о продаже табачныхизделий в месте их продажи, а также открытая продажа и демонстрация сопутствующих товаров и курительных принадлежностей. Иное толкование административным органом законодательных норм не свидетельствует о наличии оснований для отмены или изменения судебных актов. Существенных нарушений норм материального права и норм процессуального права, повлиявших на исход судебного разбирательства, судами не допущено. Руководствуясь
от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе»); - реклама пива распространяется без предупреждения о вреде его чрезмерного потребления: постеры с рекламой пива Клинское Светлое, Ярпиво, Сибирская корона классическое, а также вывески «холодное пиво и напитки», «шоколад печенье пиво соки сигареты» и «шоколад печенье соки пиво сигареты» не содержат предупреждения о вреде чрезмерного потребления пива (нарушена ч.3 ст. 22 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе»); - реклама табака и табачных изделий распространяется без предупреждения о вреде курения: вывески «шоколад печенье пиво соки сигареты» и «шоколад печенье соки пиво сигареты» не содержат предупреждения о вреде курения (нарушена ч.3 ст. 23 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе»). При проведении проверки специалистами антимонопольного органа проведена фотосъемка и осуществлены замеры. Результаты проверки отражены в акте от 17.07.2008г. По данному факту 27 августа 2008 года УФАС по УР в отношении предпринимателя ФИО1 возбуждено
статьи 3 ФЗ «О рекламе» под рекламой понимаются сведения, распространяемые исключительно для формирования и поддержания интереса к юридическому или физическому лицу, его товарам, идеям и начинаниям. Чтобы информация могла считаться рекламой, она должна целенаправленно представить вниманию потребителей объект рекламы. Реклама призвана быть убеждающей по своему характеру с тем, чтобы привлечь новых приверженцев к товару, юридическому или физическому лицу, идее, начинанию, сформировать положительное представление о них. Согласно ч.3 ст. 23 ФЗ «О рекламе» реклама табака и табачных изделий в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде курения, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (рекламного пространства). Как следует из материалов дела, в сведениях о ночном клубе «Подземка» содержаться слова: «Танцпол, кальян, караоке, нарды», размещенной на странице 17 журнала «Новая Уфа – путевая книжка» № 41 за август 2009г., № 42 за сентябрь 2009г. Между тем, реклама кальяна не способствовала реализации товаров, идей и начинаний,
– ФИО2, прихожу к следующему. В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, проверка законности и обоснованности вынесенного постановления производится на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов. Данное требование закона судьей соблюдено. Статьей 14.3 КоАП РФ (ред. от 21.12.2009 года) предусмотрена административная ответственность за нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе. В соответствии с ч.3 ст.23 Федерального закона от 13.03.2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» реклама табака и табачных изделий в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде курения, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади. Согласно ч.7 ст.38 вышеуказанного Закона, ответственность за нарушение ч.3 ст.23 ФЗ «О рекламе» несет рекламораспространитель. В соответствии с п.7 ст.3 Закона, рекламораспространитель это лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств. Согласно ст.19 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», главный
