Российской Федерации). Как указано в подпунктах 1 и 5 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (далее - Федеральный закон № 161 -ФЗ), собственник имущества унитарного предприятия в отношении такого предприятия принимает решение о создании унитарного предприятия, о реорганизации или ликвидации унитарного предприятия в порядке, установленном законодательством. При этом пунктом 1 статьи 2 названного закона предусмотрено, что от имени муниципального образования права собственника унитарного предприятия осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Федеральный закон № 131-ФЗ также закрепляет право муниципальных образований создавать муниципальные предприятия и учреждения , предусматривая, что функции и полномочия учредителя в отношении таких предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления (часть 4 статьи 51). Федеральный закон от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) установил, что функции и
имущества. В рамках соглашения от 28.04.06. Котельниковскому городскому поселению было передано имущество, необходимое Котельниковскому городскому поселению для выполнения полномочий по оказанию населению г. Котельниково услуг по организации досуга. Истец , в обоснование иска, указывает также, что на момент издания главой муниципального района оспариваемого постановления, имущество, указанное в пункте 3 постановления, согласно Соглашению, заключенному между представительными органами двух муниципальных образований уже находилось в пользовании городского поселения. Кроме того, истец указывает, что приняв оспариваемое решение о создании муниципального учреждения культуры без утвержденного представительным органом муниципального образования Порядка принятия решений, администрация муниципального района, превысила свои полномочия, предоставленные ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ”. Согласно доводам истца, распорядившись закрепить за вновь созданным учреждением имущество, администрация муниципального района также вышла за пределы полномочий, предоставленных ст. 13 Закона Волгоградской области “Об основных направлениях по разграничению объектов муниципальной собственности между поселениями и муниципальным районом”. Отклонив указанные доводы истца при вынесении обжалуемого решения со
июля 2002 года и передачей регистрационных дел в налоговые органы, 23 октября 2002 года Инспекцией МНС России по Кяхтинскому району Республики Бурятия Редакции газеты выдано свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года. В данном свидетельстве отсутствуют сведения о регистрации Редакции районной газеты «Ленинское знамя» в форме муниципального учреждения (л.д.118 т.1). В регистрационном деле юридического лица – газеты «Ленинское знамя» отсутствует решение о создании муниципального учреждения , обязательное для регистрации юридического лица. Указанное решение также не приложено к сообщению о юридическом лице, созданном до 01.01.2002. Данные обстоятельства свидетельствуют, что Редакция районной газеты «Ленинское знамя» не является муниципальным учреждением. В связи с чем, налоговым органом необоснованно отказано в государственной регистрации изменений в ЕГРЮЛ о нахождении редакции газеты в процессе реорганизации. Налоговый орган с доводами заявителя не согласился, представил письменный отзыв и дополнения к нему. В обоснование возражений представитель налоговой
Закона предусмотрено право органов местного самоуправления на создание муниципальных предприятий и учреждений для обеспечения муниципальных нужд. Вышеуказанные положения Закона закреплены в подпункте 2 пункта 1 статьи 44 Устава муниципального образования «Зеленодольский муниципальный район» Республики Татарстан (далее Устав), согласно которому Исполнительный комитет управляет имуществом, находящимся в муниципальной собственности района, решает вопросы по аренде объектов муниципальной собственности; создает муниципальные предприятия и учреждения, утверждает их уставы. В соответствии с вышеназванным Законом и Уставом было принято решение о создании муниципального учреждения «Палата земельных и имущественных отношений Зеленодольского муниципального района», которое было наделено соответствующими полномочиями Положением, утвержденным 01.02.2006. Исполняя возложенные на Учреждение функции, муниципальное учреждение «Палата земельных и имущественных отношений Зеленодольского муниципального района» обратилась в суд с иском о взыскании долга за пользование земельным участком, которое было удовлетворено судом. В силу статьи 41 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления (исполком) от имени муниципального образования выступают в
в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», Уставом Шатурского муниципального района постановлением администрации Шатурского муниципального района МО от 27.12.2010 № 3541 утвержден Порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений, а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений, осуществление функций и полномочий учредителя муниципальных учреждений возложено на администрацию Шатурского муниципального района. Согласно п. 2, подпункту «г» п. 3 указанного Порядка решение о создании муниципального учреждения путем его учреждения принимается администрацией Шатурского муниципального района (далее - администрация) в форме постановления. Постановление администрации о создании муниципального учреждения должно содержать, в том числе, предельную штатную численность работников (для казенного учреждения). Решением Совета депутатов Шатурского муниципального района МО от 26.10.2011 № 9/24 утверждено Положение об администрации Шатурского муниципального района в новой редакции, в соответствии с п. 1.9., 1.11. которого администрация осуществляет функции и полномочия учредителя при создании, реорганизации и ликвидации муниципальных
(ст.8). Поселковое собрание городского поселения является представительным органом городского поселения (ст.10), к исключительной компетенции которого (ст.14) относится определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений (п.6 ст.14) Из представленного в материалы дела «Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений, а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений» утвержденного решением поселкового собрания городского поселения «Поселок Разумное» от 08.11.2016 года № 318 следует, что: решение о создании муниципального учреждения путем его учреждения (п.2.2), его реорганизации (п.3.2), изменении его типа (пп.4.2.1, 4.3.1, 4.4.1), ликвидации муниципального учреждения (п.5.1) принимается администрацией городского поселения «Поселок Разумное» в форме распоряжения. Согласно выписок из ЕГРЮЛ от 18.12.2018 года, учредителями организаций, ликвидация которых оспаривается административным истцом является администрация городского поселения «Поселок Разумное». Данные обстоятельства также подтверждаются Уставами учреждений, согласно которым: учредителем автономного учреждения физической культуры и спорта «Физкультурно-оздоровительный комплекс «Парус» является городское поселение «Поселок Разумное муниципального района «Белгородский