вертикальной плоскости район аэродрома Пулково занимает от 0 до 450 метров включительно. Поскольку причиной инцидента явилось столкновение ВС с птицами на глиссаде при заходе на посадку в районе БПРМ, который при заходе на посадку в аэропорту Пулково на ВПП 28 располагается на высоте не более 70 метров, то следует признать, что столкновение с птицами произошло на высоте до 450 метров, т.е. в границах района аэродрома Пулково, в которых ответчик обязан обеспечивать орнитологическую безопасность. Руководство по аэропортовым службам (Doc9137-AN/898), утвержденное ИКАО, на которое ссылается ответчик, является рекомендательным документом и носит информационно-справочный характер. В предисловии к нему указано, что основная цель настоящего Руководство состоит в предоставлении персоналу аэропорта информации, необходимой для разработки и внедрения в своем аэропорту эффективной структуры по борьбе с птицами. Поэтому данные о высотах, изложенные в п. 10.3 главы 10 Руководства не могут быть применены при разрешении настоящего спора. Суд считает, что в части требования упущенной выгоды, вызванной простоем
№238-р проведена проверка соблюдения Обществом в процессе деятельности установленных требований воздушного законодательства и международных договоров РФ. В ходе проверки установлено: - у персонала группы по орнитологическому обеспечению полетов на аэродроме «Пулково» (ФИО2, ФИО3, ФИО4) отсутствует официальная подготовка по авиационной орнитологии (контролеров дикой природы), что является нарушением требований статьи 24.1 Воздушного кодекса, пунктов 4.9.1, 4.9.2, 4.9.3, 4.9.4, 4.9.6, 4.9.8 ч. 3 Doc 9137 AN/898 ИКАО «Создаваемая дикой природой опасность и методы ее уменьшения», « Руководство по аэропортовым службам »; - на аэродроме «Пулково» в районе Пулково-3 не закрыты сеткой отстойники очистных сооружений, что является нарушением требований статьи 24.1 Воздушного кодекса, пункта 4.5.6 ч. 3 Doc 9137 AN/898 ИКАО «Создаваемая дикой природой опасность и методы ее уменьшения», «Руководство по аэропортовым службам». Обществу выдано предписание от 28.06.2019 №03.11-112 об устранении выявленных нарушений. Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании пунктов 1, 3 предписания. Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане,
и 7.4 части 3 ИКАО Doc №9137. Кроме того, пункт 4.6 части 3 ИКАО Doc №9137 предусматривает меры по удалению диких животных с территории аэропорта, в том числе путем применения ловушек, летальных средств и химикатов. Глава 8 части 3 ИКАО Doc №9137 содержит методы отпугивания диких животных на территории аэродрома, к которым относятся, в том числе: регулярное патрулирование и очистка взлетно-посадочной полосы; обработка территории химическими средствами; использование средств звукового отпугивания млекопитающих. Таким образом, Руководством по аэропортовым службам , часть 3 «Создаваемая дикой природой опасность и методы ее уменьшения» и Приложением 14 к Конвенции о международной гражданской авиации «Аэродромы» предусмотрены конкретные комплексные мероприятия, направленные не только на фактическое устранение диких животных с территории аэродромов, но и, прежде всего, направленные на профилактику их появления в зоне деятельности воздушных судов. В ходе рассмотрения спора по существу по делу назначена летно-техническая экспертиза, из заключения от 26.03.2019 которой следует, что помпаж двигателя №1 ВС Ил-96-300
государственной власти субъектов Российской Федерации и уполномоченными Правительством Российской Федерации и уполномоченными органами исполнительной властипри согласовании проекта решения об установлении приаэродромной территории», выделение следующих подзон осуществляется:шестая подзона - по границам, установленным на удалении 15 километров от контрольной точки аэродрома, Вышеуказанные нормы федерального законодательства устанавливают императивный запрет на размещение любых объектов, способствующих привлечению и массовому скоплению птиц на удалении 15 километров от контрольной точки аэродрома. Также раздел 4.7 документа ИКАО 91.37 AN/898 Part 3 Руководство по аэропортовым службам , часть 3 «Создаваемая дикой природой опасность и методы ее уменьшения» издание четвертое- 2012 года рекомендует исключать размещение любых приманок птиц в 13 — километровой зоне аэропорта. Необходимо отметить, что в настоящее времяприаэродромная территория в отношении аэропорта Нижневартовскне установлена. Пунктом 1 части 7 статьи 4 Федерального закона от 01.07.2017 №135-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка установления и использования приаэродромной территории и санитарно-защитной зоны» (далее -
