04.12.2017 в Управление Росприроднадзора по Курской области по факту сброса сточных вод по пр. Н. Плевицкой в городе Курске на рельеф местности (л.д. 39), приказом руководителя Управления Росприроднадзора по Курской области от 06.12.2017, которым утверждено рейдовое задание на проведение рейдового осмотра оврага «Поповкинский Лог» в районе пр. Н. Плевицкой города Курска (л.д. 40-42), актом от 08.12.2017 рейдового осмотра, обследования названного оврага в районе пр. Н. Плевицкой города Курска, из которого следует, что сброс сточных вод на рельеф местности ликвидирован, однако имеются следы, подтверждающие изложенные в обращении Департамента экологической безопасности и природопользования Курской области от 04.12.2017 факты, следы сброса расположены от напорного колодца на склоне оврага со стороны жилой застройки по пр. Н. Плевицкой, далее - вниз по склону и по дну оврага, отобраны пробы почвы на трех площадках и фоновая проба (л.д. 43-44), письменными объяснениями должностного лица, вынесшего обжалуемое постановление (л.д. 168), и иными представленными доказательствами, которым была дана
кассационную жалобу Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Башкортостан на постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2015 и постановление Арбитражного суда Уральского округа от 14.04.2015 по делу № А07-18651/2014 Арбитражного суда Республики Башкортостан по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Башкортостан (г. Уфа) к Муниципальному унитарному предприятию Единый расчетный кассовый центр городского округа города Уфа Республики Башкортостан (г. Уфа) о запрете производить незаконный сброс сточных вод на рельеф местности, прилегающий к эксплуатируемой канализационной насосной станции по ул. Связи у дома 1/1 г. Уфы, обязании обеспечить надлежащую эксплуатацию канализационной насосной станции, исключить сброс неочищенных строчных вод, при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Администрация городского округа города Уфа (г. Уфа), Муниципальное унитарное предприятие «Уфаводоканал» (г. Уфа), открытое акционерное общество «УЖКХ Калининского района» (г. Уфа), установил: Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Башкортостан (далее
кассационную жалобу Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Башкортостан на постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2015 и постановление Арбитражного суда Уральского округа от 14.04.2015 по делу № А07-18651/2014 Арбитражного суда Республики Башкортостан по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Башкортостан (г. Уфа) к Муниципальному унитарному предприятию Единый расчетный кассовый центр городского округа города Уфа Республики Башкортостан (г. Уфа) о запрете производить незаконный сброс сточных вод на рельеф местности, прилегающийк эксплуатируемой канализационной насосной станции по ул. Связи у дома 1/1 г. Уфы, обязании обеспечить надлежащую эксплуатацию канализационной насосной станции, исключить сброс неочищенных строчных вод, при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Администрация городского округа города Уфа(г. Уфа), Муниципальное унитарное предприятие «Уфаводоканал» (г. Уфа), открытое акционерное общество «УЖКХ Калининского района» (г. Уфа). В заседании приняли участие представители: от Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по
последующим сбросом очищенных вод в залив через глубоководный выпуск. Очистными сооружениями принимаются сточные воды от жилых домов, расположенных на берегу Уссурийского залива, ФГБОУ «ВДЦ «Океан», пансионата «Золотой берег» и жилого микрорайона по ул. Угрюмова, которые поступают по двум напорным трубопроводам. Выявлено, что юго-восточнее от иловой карты № 1 на расстоянии примерно 15 метров расположен частично разрушенный дренажный колодец, находящийся в водоохранной зоне б. Лазурная, возле которого имеются признаки искусственно созданного русла при сбросе сточных вод на рельеф местности с дотеканием на береговую полосу водного объекта. В момент обследования вышеуказанной территории, расположенной в водоохранной зоне, не обнаружено объектов, обеспечивающих сбор, транспортировку и очистку поверхностных стоков. По итогам проверки сделан вывод о том, что вопреки требованиям пункта 7 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации, пункта 6.8.1 «СП 32.13330.2018. Свод правил. Канализация. Наружные сети и сооружения. СНиП 2.04.03-85», утвержденного и введенного в действие приказом Минстроя России от 25 декабря 2018
работ по геологическому изучению недр и разработки месторождения, полезных ископаемых; общество имеет лицензию на право пользования недрами на участок Гавриловский Карабульского месторождения каменного угля КРР 02703 ТЭ в Богучанском районе Красноярского края. В ходе проведенной управлением внеплановой выездной проверки общества установлено осуществление сброса неочищенных сточных вод, откачанных с затопленного угольного карьера, на рельеф местности и в поверхностный водный объект реки Карабула; составлен акт, выданы предписания о необходимости принятия мер по недопущению незаконного сброса сточных вод на рельеф местности с последующим попаданием в реку Карабула в срок до 26.04.2016; приведения в надлежащее состояние загрязненного и подвергшегося эрозии земельного участка в результате сброса сточных вод из карьера в срок до 18.07.2016. Не согласившись с предписаниями, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. Суды, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс), руководствуясь статьями 198, 201 Кодекса, статьей 51 Федерального закона
12.01.2015). В судебном заседании 14.04.2015 на основании ч. 1 ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 17 ч. 00 мин. этого же дня. После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда при участии того же представителя управления. Управление обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о запрете муниципальному унитарному предприятию Единый расчетный кассовый центр городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее – унитарное предприятие) производить незаконный сброс сточных вод на рельеф местности, прилегающий к эксплуатируемой канализационной насосной станции по ул. Связи у дома 1/1 г. Уфы. Обязать предприятие обеспечить надлежащую эксплуатацию канализационной насосной станции, исключить сброс неочищенных сточных вод. Указано, что заявление подано в защиту публичных интересов. На основании ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация городского округа города Уфа, муниципальное унитарное предприятие «Уфаводоканал», открытое акционерное
преюдициальное значение в рассматриваемом деле, суды первой и апелляционной инстанций установили, что актом раздела границ обслуживания сетей водопровода и канализации от 02.09.2009 (приложение № 1 к государственному контракту от 27.01.2020) определены участки водопроводно-канализационных сетей и колодцы, которые обслуживаются ИК-17. Учреждение не имеет прямого технологического присоединения к сетям ООО «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс», а имеет опосредованное технологическое присоединение посредством коллектора (ранее принадлежавшего предприятию КИСК), который в настоящее время поврежден. Поврежденный коллектор, через который происходит сброс сточных вод на рельеф с последующим их попаданием в водный объект, не находится в границах эксплуатационной ответственности учреждения. Коллектор бывшего предприятия КИСК является заброшенным и отсутствует организация, осуществляющая обслуживание данного коллектора. Восстановление канализационного коллектора бывшего предприятия КИСК силами учреждения невозможно. При таких обстоятельствах суды пришли к правомерным выводам о том, что оспариваемое предписание не соответствует закону и неисполнимо, поскольку возлагает на учреждение обязанности по устранению нарушений, допущенных третьими лицами; поврежденный коллектор, через который осуществляется сброс неочищенных
в пределах доводов кассационной жалобы в соответствии с полномочиями, предоставленными статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции приходит к следующему. Судами установлено, что общество осуществляет работы по геологическому изучению с последующей добычей россыпного золота. Управлением, при проведении внеплановой выездной проверки производственных участков общества, на земельном участке с кадастровым номером 38:22:000095:1490, установлены места незащищенного почвенного покрова, подвергшегося негативному воздействию (склад ГСМ, бочкис топливом, емкости с топливом, промплощадка предприятия, стоянка техники, сброс сточных вод на рельеф , вблизи столовой, склад металлолома). В соответствиис протоколами испытаний почв от 05.10.2020 № Б569П, 596П установлено превышение фоновых показателей содержания химических веществ по сравнению с фоновой пробойпо нефтепродуктам, анионному поверхностно-активному веществу (АПАВ), фосфат-ионам, железу, свинцу. По факту причинения вреда почвам общество привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерацииоб административных правонарушениях. Вред, причиненный ответчиком почвам, рассчитанный истцом на основании Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны
не представило отзыв на жалобу. Определением от 01.02.2022 в судебном заседании объявлен перерыв до 14 часов 50 минут 08.02.2022. Изучив материалы дела, доводы жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа пришел к следующим выводам. Как видно из материалов дела, управление в результате проведенной с 13.07.2020 по 07.08.2020 внеплановой выездной проверки установило, что водоканал при эксплуатации объекта НВОС № 03-0123- 007768-П (очистные сооружения канализации Абрау-Дюрсо), расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Новороссийск, п. Абрау-Дюрсо, осуществляет сброс сточных вод на рельеф местности на поверхность почвы. Сбрасываемые сточные воды под уклоном протекают по территории земельных участков с кадастровыми номерами: 25:47:0116049:1054 и 23:47:0116049:1415. 4 августа 2020 года эксперт ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» отобрал пробы почвы на предмет ее загрязнения, измерил площади загрязненных участков. В результате исследования проб почвы выявлено превышение загрязняющих веществ (нефтепродуктов и азота аммонийного), по сравнению с фоновыми показателями. В соответствии с протоколами отбора проб почвы от 04.08.2020№ 28П и испытаний (измерений) проб
- это один из способов возмещения вреда, предусмотренного положениями статьи 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации. Как установлено судами и следует из материалов дела, общество осуществляет эксплуатацию объекта, оказывающего, негативное, воздействие на окружающую среду - шламонакопителя № 2. В рамках проведения внеплановой проверки Управление Росприроднадзора зафиксировало наличие шлама на рельефе местности в районе железнодорожного переезда между производственной площадкой общества и указанным шламонакопителем; кроме того, обнаружило с восточной стороны шламонакопителя выход неизвестной жидкости ( сброс сточных вод) на рельеф местности в районе дамбы шламонакопителя, повлекший загрязнение почвы, с дальнейшим впадением неочищенных сточных вод в реку Толыч. В соответствии с расчетом, произведенным Управлением Росприроднадзора, площадь разлива составила около 200 м 2; размер вреда, причиненного почвам как компоненту окружающей среды, составил 1 841 688 руб. Вступившим в законную силу решением Березниковского городского суда Пермского края от 09.11.2020 по делу № 12-483/2020, оставленным без изменения Постановлением Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 17.06.2021, а
