При составлении протокола ФИО1 даны объяснения относительно выявленных нарушений. Усматривая в действиях предпринимателя признаки правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, начальником МОБ УВД г. Дзержинска вынесено определение от 28.01.2008 о передаче материалов административного дела в арбитражный суд на рассмотрение по подведомственности (л.д. 6). Согласно утвержденной постановлением Госстандарта Российской Федерации от 30.07.2002 № 64 Номенклатуре продукции и услуг (работ), в отношении которых законодательными актами Российской Федерации предусмотрена их обязательная сертификация, гирлянды световые, в том числе елочные, отнесены к продукции, подлежащей обязательной сертификации. Как указано в статье 2 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» под знаком соответствия понимается обозначение, служащее для информирования приобретателей о соответствии объекта сертификации требованиям системы добровольной сертификации или национальному стандарту. Правила по проведению сертификации в Российской Федерации, утвержденные постановлением Госстандарта России от 10.05.2000 № 26, предусматривают, что изготовители (продавцы, исполнители) продукции при проведении обязательной сертификации в числе прочего маркируют
и затрагивающие внешнюю торговлю товарами, если эти меры необходимы для охраны жизни и здоровья граждан, окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений, а также необходимы для обеспечения соблюдения не противоречащих международным договорам Российской Федерации нормативных правовых актов Российской Федерации, касающихся, в том числе, применения таможенного законодательства Российской Федерации. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 N 982 "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии" гирлянды световые, иллюминационные и декоративные являются товаром, подлежащим обязательной сертификации. В части 3 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за заявление декларантом либо таможенным брокером (представителем) при декларировании товаров и (или) транспортных средств недостоверных сведений о товарах и (или) транспортных средствах, а равно представление недействительных документов, если такие сведения и документы могли послужить основанием для неприменения запретов и (или) ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о
При этом, классификатор используется только при решении задач каталогизации продукции, включая разработку каталогов и систематизацию в них продукции по важнейшим технико-экономическим признакам; при сертификации продукции в соответствии с группами однородной продукции, построенными на основе группировок ОКП; для статистического анализа производства, реализации и использования продукции на макроэкономическом, региональном и отраслевом уровнях; для структуризации промышленно-экономической информации по видам выпускаемой предприятиями продукции с целью проведения маркетинговых исследований и осуществления снабженческо-сбытовых операций. ТН ВЭД ТС основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств. При декларировании товаров Обществом был представлен сертификат соответствия от 07.11.2012 № РОСС CN.Ar79.Bl7047 выданный на спорную продукцию (товар №6 ДТ), в котором в графе наименование продукции указанно: «елки искусственные со встроенным светопроводящим волокном, светодиодной гирляндой с комплектующими...». Также согласно указанному сертификату продукция (товар № 6 ДТ) соответствует коду ОКП - 346129 и классифицируется в товарной позиции 9405 ТНВЭДТС.
Между тем, как следует из ответа ОНДиПР <адрес> ГУ МЧС РФ от дата № на запрос суда, проверка на предмет соответствия требованиям пожарной безопасности декоративного оформления (гирлянды) на пешеходной зоне на участке <адрес> в <адрес> не проводилась ввиду того, что требований пожарной безопасности к световым гирляндам, находящимся на открытой территории (улице), не установлено. Согласно п. 21 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата №, устанавливаются требования по сертификации световых гирлянд и иллюминаций на мероприятиях с массовым пребыванием людей (свыше 50 человек) непосредственно на объекте защиты (внутри здания или сооружения). Установка данного светового оформления не влечет ухудшения пожарной безопасности объектов культурного наследия. Сведений об обращении юридического лица МУПВ «ВПЭС» в инспекцию по охране объектов культурного наследия о согласовании выполнения работ по реконструкции декоративного светового оформления пешеходной зоны в районе <адрес> в <адрес> в материалах дела не имеется. При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу