ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Схема градостроительного зонирования - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № 305-ЭС16-14815 от 11.11.2016 Верховного Суда РФ
№ 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 137-ФЗ), статьями 33, 35, 36 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Законом города Москвы от 19.12.2007 № 48 «О землепользовании в городе Москве», Законом города Москвы от 05.05.2010 № 17 «О Генеральном плане города Москвы», приняв во внимание постановление Правительства Москвы от 26.10.2004 № 741-ПП «О корректировке схем градостроительного зонирования территорий административных округов и Генеральной схемы градостроительного зонирования территории города Москвы», пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований Общества, поскольку в силу пункта 2 статьи 450 ГК РФ и пункта 22 статьи 3 Закона № 137 Департамент был вправе расторгнуть договор аренды в одностороннем порядке. Суд исходил из следующего: в установленные договором сроки Общество не построило на арендованном земельном участке предусмотренный в договоре объект и не получило разрешение на его строительство, что является существенным нарушением условий данного договора и
Определение № 39-АПА19-3 от 18.07.2019 Верховного Суда РФ
утверждены Правила землепользования и застройки части территории (населенных пунктов) муниципального образования «Большеугонский сельсовет» Льговского района (далее - ПЗЗ). В соответствии со статьей 13.1.1 ПЗЗ (в действующей редакции) Карта градостроительного зонирования территорий населенных пунктов муниципального образования «Большеугонский сельсовет» представлена в виде картографического документа, прилагаемого к части III, являющегося неотъемлемой частью настоящих Правил. На карте отображены границы территориальных зон, в том числе производственные зоны - зона производственного назначения (П1). Согласно Приложению 1 к ПЗЗ « Схемы градостроительного зонирования территории муниципального образования «Большеугонский сельсовет» Льговского района Курской области, спорный земельный участок с кадастровым номером 46:13:030919:7 относится к промышленной зоне П-1. Кроме того, Горноотводным актом к лицензии серия КРС № 80107 ТР от 25 августа 2014 г., выданной ООО «АПХ «Колос», установлены границы горного отвода для разработки открытым способом месторождения «Глушицкий 1». Горный отвод площадью 114,85 га имеет местоположение: Льговский район, в 10,0 км к юго-востоку от г. Льгова, в 0,7 км восточнее
Определение № А20-2545/19 от 13.01.2021 Верховного Суда РФ
законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов. Между тем, таких оснований по результатам изучения доводов кассационной жалобы заявителя не установлено. Принимая обжалуемые судебные акты, суды первой и апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статей 27, 39.3, 39.16, 39.17, 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, установив факт нахождения спорного земельного участка на территории городского парка в зоне рекреационного строительства и курорта (зона Р-4), определенной в соответствии со схемой градостроительного зонирования городского округа Нальчик, учитывая закрепленный в законе запрет на отчуждение земельных участков в составе земель особо охраняемых природных территорий и объектов, пришли к выводу о правомерности действий заинтересованного лица по отказу заявителю в приватизации спорного земельного участка, в связи с чем отказали в удовлетворении заявленных требований. Суд округа поддержал выводы судов первой и апелляционной инстанций. Нормы права применены судами правильно. Приведенные в жалобе доводы не опровергают выводы судов, были предметом их рассмотрения и
Определение № А53-19478/20 от 25.02.2022 Верховного Суда РФ
в Правила землепользования и застройки Кировского сельского поселения Кагальницкого района» в части внесения изменений в ГП-1 (карта границ территориальных зон, карта границ зон с особыми условиями использования территории Кировского сельского поселения), согласно которым в северо-восточной части сельского поселения за чертой населенного пункта установлена зона П-2; при рассмотрении указанного дела суд установил, что спорный земельный участок с кадастровым номером 61:14:0600020:2214 образован из земель сельскохозяйственного назначения, необоснованно переведенных в иную категорию путем внесения изменений в схему градостроительного зонирования , и безосновательно включен во вновь созданную территориальную зону П-2 в границах сельского поселения; данный участок находится в окружении земель сельскохозяйственного назначения (сельскохозяйственных угодий), в том числе единых землепользований, принадлежащих юридическим и физическим лицам; земельный участок, расположенный в зоне сельскохозяйственных угодий, на землях сельскохозяйственного назначения, не мог являться предметом аукциона в качестве участка для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, следовательно, договор аренды
Апелляционное определение № 19-АПА19-8 от 03.07.2019 Верховного Суда РФ
г. Пятигорск, ул. Иглина, 1, в границы третьей зоны санитарной (горно- санитарной) охраны, обозначенной на Карте (схеме) границ земель лесного и водного фондов, зон с особыми условиями использования территорий, и к функциональной зоне «коммунальная», обозначенной на Карте ( схеме) границ функциональных зон с отображением параметров планируемого развития; Правил землепользования и застройки муниципального образования города- курорта Пятигорска, утвержденных решением Думы города Пятигорска от 12 ноября 2014 г. № 35-47 РД (далее - Правила землепользования и застройки), - в части отнесения указанного земельного участка в границы третьей зоны санитарной (горно-санитарной) охраны, обозначенной на Карте зон с особыми условиями использования территорий, а также к территориальной зоне коммунального обслуживания (К), обозначенной на Карте градостроительного зонирования территорий. Требования мотивированы тем, что Общество владеет на праве долгосрочной аренды земельным участком с кадастровым номером 26:33:020301:22, на котором расположены 54 принадлежащих ему объекта недвижимости. По мнению административного истца, отнесение указанного участка в границы третьей зоны санитарной (горно-санитарной)
Постановление № А42-593/17 от 03.10.2017 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства. Зонирование территории в пределах населенного пункта осуществляется в соответствии с правилами землепользования и застройки, утвержденными органами местного самоуправления (статья 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации). Как указывает податель апелляционной жалобы, во исполнение пункта 2 Решения Совета депутатов города Мурманска № 41-547 от 01.11.2011, в газете «Вечерний Мурманск» и на официальном сайте Администрации города Мурманска сети интернет (https://citymurmansk.ru/img/all/374_98_karta_grad_zonirovaniya.jpg) была опубликована (размещена) карта ( схема) градостроительного зонирования муниципального образования город Мурманск. Согласно указанной карты (схемы) градостроительного зонирования муниципального образования город Мурманск, принадлежащее Предпринимателю на праве собственности здание, находится в рекреационной зоне Р-1 «Зеленые насаждения общего пользования (парки, скверы, бульвары)». В соответствии со статьей 9 «Правил землепользования и застройки муниципального образования город Мурманск», утв. Решением Совета депутатов города Мурманска № 41-547 от 01.11.2011, к условно разрешенным видам использования зоны Р-1 относятся, в том числе «предприятия розничной торговли». Согласно пункту 2 статьи
Постановление № А32-9390/14 от 08.04.2015 АС Северо-Кавказского округа
Новороссийска, утвержденными решением городской Думы г. Новороссийска от 22.04.2008 № 562, испрашиваемый заявителем земельный участок располагается в зоне размещения коммерческих (торговых) объектов (ОТ-3/129). Часть территории, входящей в состав данной зоны, находится в пределах зон с особыми условиями использования территории, что отражается на схемах градостроительного зонирования и схем зон с особыми условиями использования территории (водоохранные зоны, охранные зоны объектов культурного наследия, санитарно-защитные зоны объектов различного назначения). Имеющаяся в деле градостроительная документация, в том числе схема градостроительного зонирования от 24.06.2014 № 588 (л. д. 47 – 52), подтверждает, что испрашиваемый земельный участок располагается на территории, где утверждены Правила землепользования и застройки, включая градостроительные регламенты, а также проекты планировки территории соответствующего элемента планировочной структуры. Установив изложенные обстоятельства, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что администрация обоснованно отказала предпринимателю в выборе земельного участка для строительства торгового центра в территориальной зоне ОТ-3/129, поэтому в удовлетворении требований отказали (статьи 198, 200
Постановление № А20-4313/2021 от 11.01.2024 АС Северо-Кавказского округа
того, ссылаясь на установленные решением Чегемского районного суда Кабардино – Балкарской Республики от 16.06.2021 обстоятельства, которые суд посчитал свидетельством нахождения спорного земельного участка в собственности Чегемского района и за пределами поселка Чегем, судебные инстанции не учли, что в названном судебном акте отражено, что представленная в материалы гражданского дела схема границ городского поселения Чегем и иные документа не позволяют с уверенностью утверждать, что спорный земельный участок расположен в пределах границ этого населенного пункта, а схема градостроительного зонирования , публичная кадастровая карта «однозначно» отражают его нахождения за пределами поселка Чегем, участок расположен на межселенной территории Чегемского района. В иске администрации поселка Чегем к администрации Чегемского района о признании незаконным постановления главы администрации Чегемского района от 29.07.2019 № 749-па об изменении вида разрешенного использования спорного земельного участка и записи в ЕГРН об этом отказано в том числе в связи с пропуском срока исковой давности обращения в суд. При этом в рассмотрении названного
Апелляционное определение № 33А-153 от 03.02.2016 Кемеровского областного суда (Кемеровская область)
2015г. по делу по заявлению Б.А.В. к Новокузнецкому городскому Совету народных депутатов, Администрации г. Новокузнецка, Комитету градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка об оспаривании нормативного правого акта органа местного самоуправления, УСТАНОВИЛА: Б.А.В. обратился в суд с требованием о признании недействующим Решения Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 31.01.2012 г. № (в ред. Решения Новокузнецкого городского СНД № от 02.03.2015 г.) «Об утверждении Правил землепользования и застройки города Новокузнецка» (приложение № -«Карта ( схема) градостроительного зонирования ») в части отнесения земельного участка с кадастровым номером №, площадью 550,31 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, к зоне зеленых насаждений общего пользования (скверов и бульваров) «ЗН 1-2». Требования мотивировал тем, что он является арендатором указанного земельного участка и собственником нежилого здания (магазина), расположенного на земельном участке. 09.04.2015 г. он обратился в Комитет по управлению муниципальным имуществом (далее - КУМИ) Администрации г. Новокузнецка с заявлением о выкупе земельного участка из государственной (муниципальной) собственности.
Решение № 2-1587 от 16.11.2011 Ессентукского городского суда (Ставропольский край)
территорий указанных зон являются основой для разработки правил землепользования и застройки, устанавливающих градостроительные регламенты для каждой территориальной зоны. В действующем Генеральном плане на определенной, обжалуемым Решением территории, расположенной в границах ограниченных , предусмотрена буферная зона лесопарка и строительство многоэтажных жилых застроек не планировалось. Подготовка проекта правил землепользования и застройки осуществляется с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования, с учетом требований технических регламентов, результатов публичных слушаний и предложений заинтересованных лиц. Схема градостроительного зонирования г. Ессентуки входит в состав Правил землепользования и застройки г. Ессентуки. Базой для подготовки схемы градостроительного зонирования является схема регламентного зонирования, включенная в состав документов Генерального плана развития г. Ессентуки. В связи с чем суд считает, что схема градостроительного зонирования не должна находиться в противоречии к схеме регламентного зонирования, которая является составной частью Генерального плана, т.е. нормативного акта, имеющего большую юридическую силу. При таких обстоятельствах суд полагает, что схема градостроительного зонирования, установленная в