Схема территориального планирования высшего образования - гражданское законодательство и судебные прецеденты

г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», далее также - Федеральный закон № 184-ФЗ). Схема территориального планирования субъекта Российской Федерации, в том числе внесение изменений в такую схему, утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (часть 1 статьи 15 ГрК РФ). Требования к содержанию документов территориального планирования субъекта Российской Федерации определены в статье 14 ГрК РФ. Так, в части 3 статьи 14 ГрК РФ указано, что схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации содержат положения о территориальном планировании и карты планируемого размещения объектов регионального значения, относящихся к следующим областям: транспорт (железнодорожный, водный, воздушный транспорт), автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения; предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидация их последствий; образование ; здравоохранение; физическая культура и спорт; энергетика; иные области в соответствии с полномочиями субъектов Российской Федерации. Вопросы, решение которых отнесено к полномочиям органов государственной

реконструкция участка им. М. Горького – Котельниково – Тихорецкая – Крымская с обходом Краснодарского железнодорожного узла»; размещение объекта предусмотрено схемой территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (железнодорожный, воздушный, морской, внутренний водный, трубопроводный транспорт) и автомобильных дорог федерального значения, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.03.2013 № 384-р; земельный участок уже предоставлялся ранее администрацией обществу сроком до 23.02.2018, и, в отсутствие надлежащих доказательств того, что испрашиваемый обществом в аренду земельный участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, руководствуясь положениями статьи 39.2, пункта 1, подпункта 27 пункта 2 статьи 39.6, статьи 39.16, пункта 5 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статей 3.1, 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», пунктом 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», признал незаконным отказ

«Комплексная реконструкция участка им. М. Горького – Котельниково – Тихорецкая – Крымская с обходом Краснодарского железнодорожного узла»; размещение объекта предусмотрено схемой территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (железнодорожный, воздушный, морской, внутренний водный, трубопроводный транспорт) и автомобильных дорог федерального значения, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.03.2013 № 384-р; земельный участок уже предоставлялся ранее администрацией обществу, и, в отсутствие надлежащих доказательств того, что испрашиваемый обществом в аренду земельный участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, руководствуясь положениями статьи 39.2, пункта 1, подпункта 27 пункта 2 статьи 39.6, статьи 39.16, пункта 5 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статей 3.1, 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», пунктом 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», признал незаконным отказ администрации,

что распоряжением Администрации города Владивостока от 29.03.2016 № 264-р, многоквартирный жилой дом № 1 по ул. ФИО4 в г. Владивостоке признан аварийным и подлежащим сносу. В этой связи, письмом от 07.04.2016 № 37/548 заявитель обратился в Департамент градостроительства Приморского края с заявлением о принятии решения о развитии застроенной территории, расположенной по вышеназванному адресу. Однако ответчик отказал в принятии указанного решения, поскольку распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.02.2013 № 247-р утверждена Схема территориального планирования Российской Федерации в области высшего профессионального образования . Заявляя о неправомерности данного отказа, учреждение ссылается на пункт 1 части 3 статьи 46.1 ГрК РФ, а также решение Арбитражного суда Приморского края от 24.01.2017 по делу № А51-15796/2016, которым установлено, что препятствий для принятия решения о развитии застроенной территории, не имелось. Представитель Администрации относительно заявленных требований возражал, указал, что согласно пунктам 165-169 распоряжения Правительства РФ от 26.02.2013 № 247-р в границах спорного земельного участка нежилое здание принадлежало на

территориального планирования Иркутского района, утвержденной решением Думы Иркутского районного муниципального образования от 25 ноября 2010 года № 15-101/рд (т. 1, л.д. 67). На основании пункта 1 части 1 статьи 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации схемы территориального планирования муниципальных районов относятся к документам территориального планирования муниципальных образований. В пункте 1.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 года № 58 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании нормативных правовых актов» разъяснено, что акты органов местного самоуправления об утверждении (принятии) схем территориального планирования муниципальных районов носят нормативный характер, поскольку затрагивают права неопределенного круга лиц и рассчитаны на неоднократное применение. Таким образом, решение Думы Иркутского районного муниципального образования от 25 ноября 2010 года № 15-101/рд об утверждении схемы территориального планирования Иркутского района (официально опубликовано в газете «Ангарские огни», № 46 от 3 декабря 2010 года) является нормативным правовым актом и в силу

отзыва, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению. Из материалов дела следует и судами установлено, что 16.03.2020 администрация (заказчик) и общество (исполнитель) заключили муниципальный контракт № 03183000107200000340001 на выполнение работ по подготовке проекта внесения изменений в схему территориального планирования муниципального образования Тихорецкий район. Срок выполнения работ по контракту – 20.11.2020. Оказание услуг осуществляется в соответствии с календарным графиком выполнения работ (пункт 3.1). Цена контракта – 300 тыс. рублей (пункт 2.1). В силу пункта 4.1.1 контракта исполнитель обязан к окончанию установленного пунктом 3.1 срока и согласно графику оказания услуг представить заказчику результат выполненных работ. В срок выполнения работ по контракту входит срок, необходимый для согласования проекта с высшим исполнительным органом государственной власти Краснодарского края (пункт 5 технического задания). Согласно части 3 пункта 5.1 технического задания разрабатываемый проект должен соответствовать статье 19 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьям 18 и 18.1 Закона Краснодарского края от 21.07.2008 № 1540-КЗ «Градостроительный

собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности. Схема размещения рекламных конструкций является документом, определяющим места размещения рекламных конструкций, типы и виды рекламных конструкций, установка которых допускается на данных местах. Схема размещения рекламных конструкций должна соответствовать документам территориального планирования и обеспечивать соблюдение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки, градостроительных норм и правил, требований безопасности и содержать карты размещения рекламных конструкций с указанием типов и видов рекламных конструкций, площади информационных полей и технических характеристик рекламных конструкций. Схема размещения рекламных конструкций и вносимые в нее изменения подлежат предварительному согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти данного субъекта Российской Федерации. Схема размещения рекламных конструкций и вносимые в нее изменения подлежат опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, и размещению на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального района

плана городского округа, селения, отображающего границы населенных пунктов, расположенных в границах соответствующего муниципального образования; -утверждение или изменение схемы территориального планирования муниципального района, отображающей границы сельских населенных пунктов, расположенных за пределами границ поселений (на межселенных территориях). Таким образом, утверждение генерального плана является основанием для перевода земельного участка из одной категории в другую (Письмо Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N <адрес>). В случае когда в соответствии с указанным проектом планируется включение в границы населенных пунктов, входящих в состав поселения, земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, проект генерального плана подлежит согласованию с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, в границах которого находится поселение. 2 ч. 2 ст. 25 ГрК РФ). Схемы территориального планирования муниципальных районов, генеральные планы поселений, генеральные планы городских округов, в силу ч.1 ст. 18 ГрК РФ, являются документами территориального планирования муниципальных образований . Документы территориального планирования муниципальных образований могут являться основанием для установления или изменения границ муниципальных образований в