доля произведенной продукции реализовывалось заводом самостоятельно бюджетным организациям, остальная произведенная продукция (- 90%) отгружалась ЗАО «Группа АЛЛ». ЗАО «Группа АЛЛ» - торгующая организация, которая осуществляла сбыт произведенной заводом продукции и торговлю сопутствующими товарами, а также являлась владельцем товарного знака «на Лугу», что подтверждается свидетельством на товарный знак № 432663, зарегистрированного в Государственном реестре товарных знаков и знаков обслуживания РФ 21.03.2011г. ООО «АВВИНКС» занималось логистикой и реализацией продукции сторонним покупателям, также участвовало в программе «Донское школьное молоко » и поставляло продукцию в детские сады и школы. ООО «Дизельаппаратура» (генеральным директором общества являлся ФИО9 - учредитель ЗАО «Группа АЛЛ») в последующем было реорганизовано путем присоединения к ООО «АВВИНКС», выполняло функции балансодержателя активов (часть активов были учтены на балансе данной компании). При анализе всего производственного цикла, все вышеуказанные юридические лица, входящие в финансово-промышленную группу с вертикальной интеграцией, преследовали единую социально-экономическую цель - развитие экономики отдельной отрасли, расширение рынка сбыта продукции. Помимо этого, в
доля произведенной продукции реализовывалось заводом самостоятельно бюджетным организациям, остальная произведенная продукция (- 90%) отгружалась ЗАО «Группа АЛЛ». ЗАО «Группа АЛЛ» - торгующая организация, которая осуществляла сбыт произведенной заводом продукции и торговлю сопутствующими товарами, а также являлась владельцем товарного знака «на Лугу», что подтверждается свидетельством на товарный знак № 432663, зарегистрированного в Государственном реестре товарных знаков и знаков обслуживания РФ 21.03.2011г. ООО «АВВИНКС» занималось логистикой и реализацией продукции сторонним покупателям, также участвовало в программе «Донское школьное молоко » и поставляло продукцию в детские сады и школы. ООО «Дизельаппаратура» (генеральным директором общества являлся ФИО9 - учредитель ЗАО «Группа АЛЛ») в последующем было реорганизовано путем присоединения к ООО «АВВИНКС», выполняло функции балансодержателя активов (часть активов были учтены на балансе данной компании). При анализе всего производственного цикла, все вышеуказанные юридические лица, входящие в финансово-промышленную группу с вертикальной интеграцией, преследовали единую социально-экономическую цель - развитие экономики отдельной отрасли, расширение рынка сбыта продукции. Связанность ООО «АВВИНКС»
Учреждение, извещенное надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своего представителя в суд не направило, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке. Как следует из материалов дела, при проведении Управлением плановой выездной проверки в отношении МКУ «Петроснаб» было установлено, что в рамках региональной программы « Школьное молоко » заявитель обеспечивает поставку молока в муниципальные общеобразовательные учреждения Петрозаводского городского округа. В этих целях 22.03.2016 МКУ «Петроснаб» (заказчик) заключило с обществом с ограниченной ответственностью «Все для Ваших детей» (поставщик) муниципальный контракт № 0806300011816000000-0762647-02 на поставку молока (заменяющих его продуктов). ООО «Все для Ваших детей» поставило МКУ «Петроснаб» по товарным накладным: № В000000118 и № В000000128 от 22.03.2016, № В000000155 от 24.03.2016, № В000000164 от 25.03.2016, № В000000193 от 30.03.2016, № В000000208 и №
согласно графику поставки представлять Государственному заказчику акт приемки товара, счет-фактуру и надлежащим образом оформленную товарную накладную 1 раз в неделю по каждому образовательному учреждению. Последний срок предоставления товарной накладной 15.12.2007г. (п.4.1.4). Государственный заказчик обязался оплачивать товар на основании предоставленных поставщиком счетов-фактур, товарных накладных. Доказательства своевременного предоставления ответчику спорных товарных накладных, а также выставления соответствующих счетов на оплату поставленной получателям продукции, истцом не представлено. Из материалов дела следует, что на реализацию областной целевой программы « Школьное молоко » предусмотрено 3380300 руб. 00 коп. Исполнение расходов согласно Закону Ульяновской области «Об исполнении областного бюджета Ульяновской области на 2007г.» составило 2614634 руб. 00 коп., предоставленные своевременно (в соответствии с условиями указанного государственного контракта) товарные накладные оплачены в полном объеме, остаток неиспользованных денежных средств зачислен в доход бюджета Ульяновской области. На 2008г. средства на реализацию 1 этапа областной целевой программы «Школьное молоко» по государственному контракту №152 от 04.09.2007г. ответчику из бюджета не выделялись, в
не более тридцати тысяч рублей. Из материалов административного дела усматривается, что на основании ч. 1 ст. 15 Федерального Закона от 21.07.2005 года № 94- ФЗ « О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд» муниципальным заказчиком - МОУ СОШ Номер обезличен на официальном сайте администрации г. Пензы размещено извещение от 17 сентября 2009 года о проведении запроса котировок на поставку молочной продукции в ассортименте по программе « Школьное молоко ». Начальная (максимальная) цена контракта определена в 162400 рублей. Данное извещение подписано директором МОУ СОШ Номер обезличен ФИО1. В извещении о проведении рассматриваемого запроса котировок в качестве существенного условия установлено, что участниками запроса котировок являются только субъекты малого предпринимательства. При этом участник запроса котировок должен соответствовать требованиям, установленным статьей 4 Закона о развитии малого предпринимательства. Согласно протоколу № 4 от 25 сентября 2009 года на заседании котировочной комиссии МОУ СОШ Номер обезличен по рассмотрению
удовлетворении жалобы ФИО1 отказал. Данное решение районного суда ФИО1 обжаловано в вышестоящий суд. В жалобе указывается, что суд при рассмотрении дела выяснял обстоятельства, характеризующие лишь объективную сторону правонарушения, что не дало суду возможность применить ст. 2.9 КоАП РФ. В законодательстве не имеется определения понятия «витаминизированное молоко», в связи с чем Ульяновский областной суд при проверке законности и обоснованности решения нижестоящего суда не вправе был устанавливать, что определение «витаминизированного» молока дано в целевой программе « Школьное молоко ». В технико-экономическом задании, проекте муниципального контракта требование о поставке витаминизированного молока не содержалось, в связи с чем заключение муниципального контракта на поставку молока произведено в соответствии с котировочной заявкой и в соответствии с требованиями Федерального Закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнении работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Районный суд необоснованно рассмотрел дело, подведомственное арбитражному суду. Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав ФИО1, поддержавшего
