требований об уплате неустоек ( штрафов, пеней), предъявленных заказчиком, из суммы, подлежащей оплате исполнителю (пункты 6.8, 6.19 контракта). Полный перечень оказываемых услуг, их наименование, периодичность, требования к их выполнению, адреса, требования к персоналу содержатся в технических заданиях, являющихся приложением №№ 1,2 к контракту. Контракт вступает в силу с даты подписания сторонами и считается заключенным с даты размещения в единой информационной системе подписанного заказчиком контракта и действует по 31.01.2024 включительно, а в части платежей – до их полного завершения (пункты 11.1, 11.2 контракта). В период с 01.01.2022 по 04.01.2022 комиссией заказчика были выявлены следующие нарушения: - не обеспечено обязательное прохождение работниками медицинских осмотров, санитарного минимума (пункт 4.1.11 контракта); - отсутствуют документы подтверждающие наличие правоотношений между работниками и Исполнителем; - отсутствуют справки о наличии (отсутствии) судимости в отношении работников; - отсутствуют документы, подтверждающие ознакомление работников с инструкциями по охране труда, технике безопасности, пожарной безопасности, антитеррористическойбезопасности , производственной санитарии; - отсутствует
правонарушениях в виде административного штрафа в размере 50000 рублей. В соответствии со статьями 226-228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судьей первой инстанции единолично без вызова сторон в порядке упрощенного производства. Решением Арбитражного суда Ростовской области от 21.06.2021 в удовлетворении заявления было отказано. Решение мотивировано наличием в действиях Общества состава административного правонарушения, отсутствием нарушений при производстве по делу об административном правонарушении, привлечением в пределах срока, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствием оснований для признания правонарушения малозначительным. Не согласившись с принятым судебным актом, Общество обратилось в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. Апелляционная жалоба мотивирована тем, что у ОАО «РЖД» как субъекта транспортной инфраструктуры, обязанность по исполнению требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов
7.19 договора). Заказчик 10.07.2019 направил исполнителю претензию № 609, в которой указал, что исполнитель нарушил требования к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей в ДОЛ «Орленок», ДОЛ «Строитель», допустил беспрепятственное проникновение на охраняемый объект посторонних лиц, не предприняв действий, предусмотренных пунктом 3.7.4 договора, и потребовал уплатить штраф в размере 218 880 рублей, указав на возможное удержание указанной суммы из оплаты за оказываемые услуги. В ответ на указанную претензию исполнитель сообщил, что нарушения были допущены должностными лицами ДОЛ «Орленок», ДОЛ «Строитель», представления УФСБ по Кировской области об устранении причин и условий, способствующих реализации угроз безопасности Российской Федерации, выданы руководителям ДОЛ, контроль за антитеррористическойбезопасностью возложен на должностных лиц ДОЛ, а исполнитель является одним из сегментов антитеррористической безопасности. Заказчик 30.07.2019 уведомил исполнителя об удержании штрафа в размере 218 880 рублей из суммы, подлежащей оплате за оказанные охранные услуги. Оказанные услуги исполнитель предъявил к приемке по акту от 30.08.2019 № 2069 на
требования органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в области обеспечения транспортной безопасности, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. Согласно пункту 2 части 2 статьи 12 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее - Закон № 16-ФЗ) субъекты транспортной инфраструктуры и перевозчики обязаны выполнять предписания, постановления должностных лиц уполномоченных федеральных органов исполнительной власти об устранении нарушений требований по обеспечению транспортной безопасности в соответствии со статьей 8 настоящего Федерального закона. В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона № 16-ФЗ требования по обеспечению транспортной безопасности по видам транспорта, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности , предусмотренные статьей 7 настоящего Федерального закона, для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, устанавливаются Правительством
случае, если минимальный размер административного штрафа для должностных лиц составляет не менее сорока тысяч рублей. Поскольку минимальный размер административного штрафа по правонарушению, вину в совершении которого признал ФИО21 составляет менее 50 000 рублей, положения статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях применению не подлежат. Оснований для применения положений статьи 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях не имеется, поскольку предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (часть 2 статьи 3.4). Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) предполагает возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, безопасности государства, что не позволяет применить вышеназванные положения кодекса. Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены, для должностных лиц составляет
КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей, У С Т А Н О В И Л: Протоколом серии ААА №6/54-18 от 21 февраля 2018 года, юридическому лицу - АО «Евразийская Корпорация Автовокзалов» вменено совершение 16.02.2018 года по адресу: <...>, административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ, заключающееся в неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнении требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, совершенные повторно, а именно, нарушение п.п. 3 п.6, п.п.6 п.6, п.п.9 п.6, п.п.10 п. 6, п.п.11 п.6, п.п.12 п.6, п.п.14 п.6, п.п. 33 п. 6; п.п. 6 п.7; п.п. 9 п.7, п.п.10 п.7, п.п.11 п.7, п.п.12 п.7, п.п.14 п.7, п.п.10 п.8, п.п.11 п.8 "Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры дорожного
