- 353900, Россия, г. Новороссийск, ул. Магистральная, 6 8.17.3. Информация об услугах, оказываемых операторами морских терминалов: Оказывает услуги согласно уставу организации, в том числе: - перевалка нефтепродуктов (дизельное топливо и мазут); - перевалка судового бункерного топлива; - прием грузов с железнодорожных и автоцистерн, накопление в резервуарах и передача на причал для отгрузки на суда. 8.17.4. Основные характеристики морского терминала: комплекс, предназначенный для приема, накопления и отгрузки нефтепродуктов на морские суда. В состав комплекса входят сливные эстакады , резервуарный парк, насосное оборудование, трубопроводы. Суда обрабатываются через морской терминал ПАО "НМТП" (пристань N 4). 8.17.4.1. Площадь территории морского терминала (га): 10,7 8.17.4.2. Площадь акватории морского терминала (км2): - 8.17.4.3. Количество причалов морского терминала: - 8.17.4.4. Длина причального фронта морского терминала (п.м.): - 8.17.4.5. Пропускная способность грузового морского терминала всего (тыс. тонн в год): 5000 в том числе: наливные (тыс. тонн в год): 5000 сухие (тыс. тонн в год): - контейнеры (тыс. единиц
ул. Магистральная, 4 8.14.3. Информация об услугах, оказываемых операторами морских терминалов: Оказывает услуги согласно уставу организации, в том числе: - перевалка нефтепродуктов (дизельное топливо и мазут) и жидких минеральных удобрений (КАС-32); -перевалка судового бункерного топлива; - прием грузов с железнодорожных и автоцистерн, накопление в резервуарах и передача на причал для отгрузки на суда 8.14.4. Основные характеристики морского терминала: комплекс, предназначенный для приема, накопления и отгрузки нефтепродуктов, КАС-32 на морские суда. В состав комплекса входят сливные эстакады , резервуарный парк, насосное оборудование, трубопроводы. Суда обрабатываются через морской терминал ОАО "НМТП" (пристань N 5 Западного грузового района) 8.14.4.1. Площадь территории морского терминала (га): 9,6 8.14.4.2. Площадь акватории морского терминала (кв. км): - 8.14.4.3. Количество причалов морского терминала: - 8.14.4.4. Длина причального фронта морского терминала (п.м): - 8.14.4.5. Пропускная способность грузового морского терминала всего (тыс. тонн в год): 6700 в том числе: наливные (тыс. тонн в год): 6700 сухие (тыс. тонн в год):
морских терминалов: Оказывает услуги согласно уставу организации, в том числе: - перевалка нефтепродуктов (дизельное топливо и мазут) и жидких минеральных удобрений (КАС-32); -перевалка судового бункерного топлива; - прием грузов с железнодорожных и автоцистерн, накопление в резервуарах и передача на причал для отгрузки на суда (п. 8.14.3 введен распоряжением Росморречфлота от 22.09.2014 N АД-359-р) 8.14.4. Основные характеристики морского терминала: комплекс, предназначенный для приема, накопления и отгрузки нефтепродуктов, КАС-32 на морские суда. В состав комплекса входят сливные эстакады , резервуарный парк, насосное оборудование, трубопроводы. Суда обрабатываются через морской терминал ОАО "НМТП" (пристань N 5 Западного грузового района) (п. 8.14.4 введен распоряжением Росморречфлота от 22.09.2014 N АД-359-р) 8.14.4.1. Площадь территории морского терминала (га): 9,6 (п. 8.14.4.1 введен распоряжением Росморречфлота от 22.09.2014 N АД-359-р) 8.14.4.2. Площадь акватории морского терминала (кв. км): - (п. 8.14.4.2 введен распоряжением Росморречфлота от 22.09.2014 N АД-359-р) 8.14.4.3. Количество причалов морского терминала: - (п. 8.14.4.3 введен распоряжением Росморречфлота от 22.09.2014
м3, принимаются не менее указанных в таблице 31. 6.7.30. Минимальные расстояния от резервуаров СУГ до зданий и сооружений на территории ГНС или на территории промышленных предприятий, где размещена ГНС, принимаются по таблице 33. Таблица 33 N п. п. Здания и сооружения Расстояния между зданиями и сооружениями ГНС, м Порядковые номера зданий и сооружений, приведенные в графе 1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 Надземные резервуары и железнодорожные сливные эстакады пункт 6.7.45 10 15 30 40 15 30 40 10 10 40 40 2 Подземные резервуары 10 п. 6.7.43 10 20 30 10 20 30 5 5 40 30 3 Помещения категории А и погрузочно-разгрузочные площадки для баллонов 15 10 10 15 40 15 30 40 10 10 40 40 4 Колонки для налива СУГ в автоцистерны и заправочные колонки 30 20 15 7 30 15 15 30 10 10 15 30 5 Котельная,
обслуживаются рабочими близлежащих объектов, численность на их обслуживание не устанавливается. Таблица 1.21 Сливно-наливная эстакада Число эстакад Профессия Норматив численности на смену для эстакад с фронтом налива или слива цистерн 10 - 20 21 - 29 30 - 36 55 - 60 Одна Оператор товарный 2 3 4 7 Две и более, работающие в соответствии с мощностью завода и технологической схемой обеспечения сливно-наливных работ одновременно Оператор товарный 2 2 3 6 Примечание. Если наливная или сливная эстакада находится в непосредственной близости к товарному парку (до 200 м), руководство сливно-наливными работами осуществляется товарным оператором товарного парка. Норматив численности на эстакаду соответственно уменьшается на 1 единицу в смену. Таблица 1.22 Компрессорные Профессия: машинист компрессорных установок Обслуживаемое оборудование Норматив численности на смену при числе работающих компрессоров в зале до 4 5 6 - 7 8 9 - 10 11 - 12 13 - 14 15 - 16 17 - 18 1 2 3 4
Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 23.01.2020 указанные судебные акты оставлены без изменения. Общество в кассационной жалобе просит названные судебные акты отменить, считая их принятыми с существенными нарушениями норм материального и процессуального права. При рассмотрении доводов жалобы и принятых по делу судебных актов оснований для удовлетворения жалобы не установлено. Как следует из судебных актов, основанием для привлечения к ответственности послужили выводы административного органа о нарушении лицензионных требований при эксплуатации опасного производственного объекта (зона приемно- сливной эстакады для мазута не имеет твердого бетонного покрытия, оборудованного устройствами отвода в дренажную систему загрязненных нефтепродуктами атмосферных осадков, а также для смыва пролитых нефтепродуктов). Частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов. Оценив представленные доказательства, руководствуясь положениями Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Федерального закона от
трубопроводов; - сооружения линейной службы эксплуатации трубопроводов; - вдольтрассовые проезды и переезды через трубопроводы, постоянные дороги, вертолетные площадки, расположенные вдоль трассы трубопровода, и подъезды к ним, опознавательные и сигнальные знаки местонахождения трубопроводов, сигнальные знаки при пересечении трубопроводами внутренних судоходных путей; - головные и промежуточные перекачивающие, наливные насосные и напоропонижающие станции, резервуарные парки, очистные сооружения; - компрессорные и газораспределительные станции; - станции подземного хранения газа, нефти и нефтепродуктов; - автомобильные газонаполнительные станции; - наливные и сливные эстакады и причалы; - пункты подогрева нефти и нефтепродуктов. Строительными нормами и правилами СНиП 2.05.06-85* «Магистральные трубопроводы» установлен аналогичный перечень имущества, входящего в состав магистрального трубопровода. Согласно пункту 2 Правил подключения нефтеперерабатывающих заводов к магистральным нефтепроводам и (или) нефтепродуктопроводам и учета нефтеперерабатывающих заводов в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2009 № 1039, магистральный трубопровод - это совокупность технологически взаимосвязанных объектов, обеспечивающих транспортировку нефти или нефтепродуктов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, от мест
трубопроводов; – сооружения линейной службы эксплуатации трубопроводов; – вдольтрассовые проезды и переезды через трубопроводы, постоянные дороги, вертолетные площадки, расположенные вдоль трассы трубопровода, и подъезды к ним, опознавательные и сигнальные знаки местонахождения трубопроводов, сигнальные знаки при пересечении трубопроводами внутренних судоходных путей; – головные и промежуточные перекачивающие, наливные насосные и напоропонижающие станции, резервуарные парки, очистные сооружения; – компрессорные и газораспределительные станции; – станции подземного хранения газа, нефти и нефтепродуктов; – автомобильные газонаполнительные станции; – наливные и сливные эстакады и причалы; – пункты подогрева нефти и нефтепродуктов. Строительными нормами и правилами СНиП 2.05.06-85* «Магистральные трубопроводы», утвержденными постановлением Госстроя СССР от 30.03.1985 № 30, установлен аналогичный перечень имущества, входящего в состав магистрального трубопровода. Согласно пункту 2 Правил подключения нефтеперерабатывающих заводов к магистральным нефтепроводам и (или) нефтепродуктопроводам и учета нефтеперерабатывающих заводов в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2009 № 1039, магистральный трубопровод – это совокупность технологически взаимосвязанных объектов, обеспечивающих транспортировку нефти или
слива, налива и перекачивания нефтепродуктов. Установлено, что ИП ФИО1 с 27.02.2017 по настоящее время осуществляет деятельность, связанную с эксплуатацией взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности (лицензия от 20.02.2017 № №), а именно: прием, хранение и реализацию нефтепродуктов по адресу: г. Саратов, <адрес> (кадастровый номер земельного участка: №). На вышеуказанной площадке расположены: операторная, 60 надземных резервуаров емкостью по 50 м3, для хранения дизельного топлива и бензина, продуктопровод с насосами, двойные сливные эстакады с железнодорожных цистерн, двойные наливные эстакады для налива в автоцистерны. При этом, в ходе ранее проведенной Министерством природных ресурсов и экологии Саратовской области проверки, установлено, что резервуары с бензином и дизельным топливом, а также эстакады для слива и налива горюче-смазочных материалов, расположены в водоохранной зоне р. Елшанка г. Саратова на расстоянии от 20,1 м до 75 м от береговой линии указанного водного объекта. В этой связи, Министерством природных ресурсов и экологии Саратовской области неоднократно
качества, метрологическому обеспечению, предупреждению аварийных разливов нефтепродуктов, экологической и пожарной безопасности. В силу п. 2.1 Правил технической эксплуатации нефтебаз под нефтебазой понимается складское предприятие, представляющее собой комплекс зданий, сооружений и коммуникаций, предназначенных для организации приема, хранения, отпуска и учета нефтепродуктов. Материалами дела подтверждается, что ОАО «ТГК-2» эксплуатирует опасные производственные объекты «Топливное хозяйство» на Архангельской ТЭЦ и «Топливное хозяйство СТЭЦ-2». Согласно сведениям, характеризующим указанные опасные производственные объекты, в их состав входят площадки резервуаров с мазутом, сливные эстакады , площадки подогревателей мазута и т.д., на которых, равно как и на нефтебазах, осуществляется прием и хранение нефтепродуктов, сохранение их качества. В соответствии с п.п. 3.3, 3.4 Правил безопасности при использовании неорганических жидких кислот и щелочей, утвержденных постановлением Госгортехнадзора РФ от 22.05.2003 № 35, не допускается применение контрольно-измерительных приборов и средств автоматизации, не аттестованных в установленном порядке, а также с истекшим сроком поверки. Не допускается ведение технологических процессов и работа оборудования с неисправными или
и мазутного хозяйства, оперативное и техническое обслуживание оборудования топливоподачи и мазутного хозяйства тепловых электростанций осуществляет оперативный персонал топливно-транспортного цеха (участка). В состав основного оборудования топливоподачи входят: вагоноопрокидыватели, приемно-разгрузочные устройства, дробильно-фрезерные машины; вагонные весы; ленточные конвейеры приемно-разгрузочного устройства с питателями топлива; дробилки топлива (дробильный блок); конвейеры бункерной галереи с устройствами для сбрасывания топлива в бункера; устройства для улавливания и удаления металлических включений (металлоискатели и металлоулавливатели), длинномерных древесных включений и отбора проб; размораживающие устройства; резервуары топлива; сливные эстакады с промежуточными емкостями и перекачивающими насосами; мазутонасосные устройства с насосами I и II подъемов, подогревателями мазута, фильтрами грубой и тонкой очистки. Общее оперативное и техническое руководство оперативным персоналом, обслуживающим топливоподачу и мазутное хозяйство, осуществляет начальник смены топливно-транспортного цеха. Анализ данных положений свидетельствует, что понятие топливно-транспортного цеха содержит в себе понятие топливоподачи, которое фактически относится к находящемуся в цехе оборудованию, необходимому для осуществления разгрузки, хранения, подготовки к сжиганию и подачи топлива, и все это происходит
Правил технической эксплуатации нефтебаз, утвержденных приказом Минэнерго России от 19.06.2003 N 232. Эксплуатация в течение длительного времени складов топлива, в том числе железнодорожных сливоналивных эстакад, с указанными нарушениями, ответчиком ОАО «РЖД», создает реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц (в том числе работников ОАО «РЖД», иных лиц, пребывающих временно на указанных участках). На основании изложенного свободненский транспортный прокурор просил суд обязать открытое акционерное общество «Российские железные дороги», в лице филиала Забайкальской железной дороги: сливные эстакады складов топлива на станциях Белогорск и Бурея оснастить ручными извещателями пожарной сигнализации; оборудовать площадку на железнодорожном пути сливной эстакады склада топлива ст. Бурея твердым водонепроницаемым покрытием, огражденным по периметру бортиком высотой не менее 0,2 м, и уклонами не менее 2% в сторону лотков; организовать расстояние от оси железнодорожного пути склада топлива ст. Бурея до оси железнодорожного пути сливной эстакады не менее 20 метров; организовать выгрузку опасных грузов, перевозимых наливом, на складе топлива ст. Завитая
