Случаи выполнения работ связанных с пользованием недрами на землях запаса - гражданское законодательство и судебные прецеденты

и не предоставленные гражданам или юридическим лицам, за исключением земель фонда перераспределения земель, формируемого в соответствии со статьей 80 настоящего Кодекса (часть 1 статьи 103 Земельного кодекса Российской Федерации). Согласно части 2 статьи 103 Земельного кодекса Российской Федерации использование земель запаса допускается после перевода их в другую категорию, за исключением случаев, если земли запаса включены в границы охотничьих угодий, случаев выполнения работ, связанных с пользованием недрами на таких землях, и иных предусмотренных федеральными законами случаев. По мнению заявителя, из указанных правовых норм следует, что законом не установлена обязанность перевода земель запаса из одной категории в другую при недропользовании. Земли запаса из состава государственных и муниципальных земель в целях ведения работ, связанных с пользованием недр, предоставляются в особом порядке, определенном частью 2 статьи 103 Земельного кодекса Российской Федерации (без изменения категории земель) и статьей 25.1 Закона о недрах, пользователю недр после получения лицензии на пользование недрами и оформления геологического отвода и

категорией земель – земли запаса, так как заявитель исполняет установленные требования лицензии на пользование недрами. Пунктом 2 статьи 103 ЗК РФ установлены исключения из общего правила (необходимость перевода земель запаса в иную категорию), в частности для случаев выполнения работ, связанных с пользованием недрами на таких землях. Из статьи 6 Закона о недрах под пользованием недрами понимается не только их геологическое изучение, но и разведку недр и добычу полезных ископаемых. Названное толкование подтверждается и материалами дела. В предоставленной лицензии на пользование недрами НОВ №80014 ТР, выданной уполномоченным органом, указаны разрешенные виды работ при пользовании недрами – геологическое изучение, разведка и добыча строительных песков на участке «Власихинский-2». Для выполнения двух последних видов работ земли запаса не могут быть предоставлены на основании разрешения, указанного в статье 39.33 ЗК РФ. Норма, установленная пунктом 2 статьи 103 ЗК РФ, не дает оснований для ее ограничительного толкования. Земли запаса могут быть использованы без их перевода

или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам, за исключением земель фонда перераспределения земель, формируемого в соответствии со статьей 80 настоящего Кодекса (п. 1 ст. 103 ЗК РФ). Согласно п. 2 ст. 103 Земельного кодекса РФ использование земель запаса допускается после перевода их в другую категорию, за исключением случаев, если земли запаса включены в границы охотничьих угодий, случаев выполнения работ, связанных с пользованием недрами на таких землях, и иных предусмотренных федеральными законами случаев. По мнению заявителя, из указанных правовых норм следует, что законом не установлена обязанность перевода земель запаса из одной категории в другую при недропользовании. Земли запаса из состава государственных и муниципальных земель в целях ведения работ, связанных с пользованием недр, предоставляется в особом порядке, определенном п. 2 ст. 103 ЗК РФ (без изменения категории земель) и ст. 25.1 Закона о недрах, пользователю недр, после получения лицензии на пользование недрами и оформления геологического отвода и (или) горного