Согласование границ муниципальных образований - гражданское законодательство и судебные прецеденты

объектов культурного наследия Краснодарского края истцу были выданы заключения от 20.09.2016 и от 14.10.2016 о согласовании хозяйственного освоения участков 23:07:0201252:10 и 23:07:0000000:52. Таким образом, до 14.10.2016 состояние земельных участков не позволяло использовать их по назначению по причине того, что не было установлено точное местоположение курганов на местности, не были определены геодезические координаты памятников археологии и координаты характерных точек границ их охранных зон. Передача земельных участков в таком состоянии является нарушением пункта 1 статьи 611 Гражданского кодекса и лишает ответчиков права на получение арендной платы. При разработке проекта межевания и планировки территории была выявлена кадастровая ошибка, препятствующая его формированию. Согласно кадастру между участками 23:07:0201252:10 и 23:07:0000000:52. Имелось расстояние, тогда как фактически границы участков были смежными. До исправления кадастровой ошибки планировка, межевание и строительство были невозможны. Судами нарушен принцип правовой определенности. Так, ранее администрация муниципального образования ФИО2, администрация муниципального образования Динской район обращалась в Арбитражный суд Краснодарского края с иском о

таких земель в земли других категорий в случае установления или изменения границы населенного пункта. Порядок подготовки и утверждения генерального плана поселения и особенности его согласования регламентированы статьями 24 и 25 ГрК РФ, в соответствии с которыми проект генерального плана до его утверждения подлежит обязательному согласованию в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в случае, если предложения, содержащиеся в таком проекте, предполагают изменение существующих или в соответствии со схемами территориального планирования Российской Федерации планируемых границ земель лесного фонда. Пунктами 1, 2, подпунктом «а» пункта 5 Положения о согласовании проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации и проектов документов территориального планирования муниципальных образований , утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 года № 178 (далее - Положение о согласовании), действовавшего в период подготовки Генерального плана, предусматривалась организация согласования проекта генерального плана поселения органом местного самоуправления, являвшимся заказчиком разработки такого проекта, с федеральным органом исполнительной власти,

депутатов до 01.01.2009 являлось органом, уполномоченным на принятие оспариваемого нормативного правового акта. Порядок подготовки и утверждения генерального плана поселения, генерального плана городского округа определен статьей 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, которой предусмотрено обязательное согласование проекта генерального плана в соответствии со статьей 25 того же Кодекса. Проект генерального плана подлежит согласованию с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в установленном порядке, в том числе в случае, когда предусматривается включение в соответствии с указанным проектом генерального плана в границы населенных пунктов, входящих в состав поселения, городского округа, земельных участков из земель лесного фонда. Порядок согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований регламентирован постановлением Правительства № 178 и приказом Министерства регионального развития № 69. Согласно положениям указанных нормативных правовых актов в случае, если предложения, содержащиеся в проекте документа территориального планирования муниципального образования, предполагают изменение существующих или в соответствии со схемами территориального планирования Российской Федерации планируемых границ земель лесного фонда, проект документа

таких земель в земли других категорий в случае установления или изменения границы населенного пункта. Порядок подготовки и утверждения генерального плана поселения и особенности его согласования регламентированы статьями 24 и 25 ГрК РФ, в соответствии с которыми проект генерального плана до его утверждения подлежит обязательному согласованию в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в случае если предложения, содержащиеся в таком проекте, предполагают изменение существующих или в соответствии со схемами территориального планирования Российской Федерации планируемых границ земель лесного фонда. Пунктами 1, 2, подпунктом «а» пункта 5 Положения о согласовании проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации и проектов документов территориального планирования муниципальных образований , утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 г. № 178 (далее - Положение о согласовании), в редакции, действовавшей в период подготовки Генерального плана, предусматривалась организация согласования проекта генерального плана поселения органом местного самоуправления, являвшимся заказчиком разработки такого проекта, с федеральным органом

организациях сведений государственного кадастра, изучение и анализ сведений о территории, на основе сведений государственного земельного кадастра; - получение и изучение исходных данных о границах территории; - сбор, изучение и анализ имеющихся планово-картографических материалов, пунктов государственной геодезической сети, опорной межевой сети, материалов раннее выполненных проектно-изыскательских работ. 3.2. Обрисовка границ Муниципального образования на основе полученных данных, указанных в п. 3.1. 3.3. Подготовка карты-плана по описанию местоположения границ Муниципального образования. 3.4. Направление необходимого пакета документов для согласования границ Муниципального образования в территориальный орган Росреестра. 3.5.Завершение оформления карты-плана и подача с соответствующим заявлением, подписанных заказчиком работ, в орган кадастрового учета. 3.6.Постановка границ Муниципального образования на государственный кадастровый учет 3.7.Получение уведомления от органа кадастрового учета о внесении границ Муниципального образования в государственный кадастр недвижимости. Выходными материалами в соответствии с разделом 5 Технического задания являются: 5.1.Карта-план границ Муниципального образования. 5.2.Уведомление от органа кадастрового учета о внесении границ Муниципального образования в государственный кадастр недвижимости. Согласно акту о

Общество направило заказчику исполнительную смету, отчет о выполнении работ, материалы согласований и прочие документы (копии и оригиналы) по накладной. Просило заказчика ознакомиться с представленными документами и в срок до истечения срока действия контракта (15.12.2017) подготовить соглашение о досудебном урегулировании спора, подписать акт выполненных работ по исполнительной смете за фактически выполненные работы и произвести оплату не позднее срока, предусмотренного контрактом. Помимо этого Общество указало, что принимает на себя обязательство и гарантирует полное сопровождение процедуры согласования границ муниципальных образований , в том числе с муниципальными образованиями Ярославской и Архангельской областей, сопровождение работ по подготовке закона о границах муниципальных образований Вологодской области по районам, входящим в техническое задание расторгаемого контракта, гарантировал предоставление всех рабочих (промежуточных) материалов в цифровом виде, по запросу государственного заказчика, которые выполнены и подтверждены исполнительной сметой, указал, что готов включить вышеперечисленное в соглашение о досудебном урегулировании спора без дополнительной платы. В соответствии с пунктом 3.4.2 государственного контракта исполнитель обязан немедленно

земель населенного пункта (л.д. 97-98). При этом данный участок включен и в ГЛР, что следует из плана лесонасаждений Карабашского лесничества (л.д. 126-129). Согласно выписке из ЕГРН сведения о земельном участке кадастровым номером 74:29:0701003:2 площадью 39 100 кв.м. внесены в 2005 году, сведения о земельном участке с кадастровым номером 74:29:0000000:1468 (в состав которого входит земельный участок с кадастровым номером 74:29:0701003:2) внесены и в ГЛР. Возражая против удовлетворения требования, ответчик ссылается на нарушение истцом процедуры согласования границ муниципального образования . Между тем, Управлением не учтено следующее: В соответствии со статьей 25 Градостроительного кодекса РФ проект генерального плана городского округа подлежит согласованию в установленном законом порядке. Порядок согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований закреплен Приказом Министерства экономического развития РФ от 21.07.2016 г. № 460 «Об утверждении порядка согласования проектов, документов территориального планирования муниципальных образований, состава и порядка работы согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования». Ранее Приказа Министерства экономического развития РФ

Саха (Якутия) к полномочиям органов местного самоуправления по вопросам административно-территориального устройства Республики Саха (Якутия) относится, в том числе внесение на рассмотрение органов государственной власти Республики Саха (Якутия) предложений по вопросам административно-территориального устройства Республики Саха (Якутия) на своей территории. Аналогичные положения предусмотрены в Законе Республики Саха (Якутия) от 03 мая 2023 года 2629-З № 1169-VI «Об административно-территориальном устройстве Республики Саха (Якутия)». Постановлением Городского собрания депутатов города Якутска от 23 июня 1999 года ПГС-39-12 «О согласовании границ муниципального образования «поселок Жатай» в связи с регистрацией Устава муниципального образования «поселок Жатай» постановлено согласовать границы муниципального образования «поселок Жатай» по карте согласно приложению, предложено Правительству Республика Саха (Якутия) внести в Государственное собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) вопрос об утверждении границ муниципального образования «поселок Жатай». Постановлением Городского собрания депутатов города Якутска от 27 марта 1998 года ПГС №28-6 «Об утверждении административно-территориальной границы города республиканского значения Якутска» постановлено утвердить административно-территориальную единицу территории города республиканского значения