постоянно действующую комиссию организации в составе не менее пяти человек. Председателем комиссии назначается, как правило, главный технический руководитель организации. Члены комиссии должны пройти проверку знаний в комиссии вышестоящих хозяйственных органов или в комиссии органов государственного энергетического надзора. Пунктом 8.11. Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, допускается проверка знаний отдельных членов комиссии на месте, при условии, что председатель и не менее двух членов комиссии, прошли проверку знаний согласно п. 8.10. Как следует из справки о кадровых ресурсах, представленной совместно с заявкой участником закупки ООО Фирма «Синтез Н» указан прочий персонал – электромонтажники по силовым сетям и оборудованию. В подтверждение проверки знаний нормативных документов по устройству и технической эксплуатации указанных в справке электромонтажников в материалы настоящего дела представлены удостоверения, которые выданы ООО Фирма «Синтез Н». Принимая во внимание, что в составе заявки ООО Фирма «Синтез Н» отсутствует информация о наличии аттестованных сотрудников по электробезопасности в Ростехнадзоре, а также приказ
материалы дела не представлено. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии у ООО «Сибирская деловая компания» документов, подтверждающих соответствие требованиям пункта 5.7 Технического задания. С учетом изложенного, учитывая вышеизложенные выводы суда относительно документов, представленных ООО «Сибирская деловая компания» в составе заявки, суд полагает, что закупочной комиссией неправомерно приняты указанные документы в качестве подтверждения соответствия заявки общества критерию «Количество квалифицированного персонала, привлекаемого для выполнения работ». Утверждение истца о подложности протоколов заседания аттестационной комиссии ООО «Сибирская деловая компания» от 11.03.2019 №№ 2019-04, 2019-03, удостоверений о допуске персонала к работам в электроустановках № 27/18ЭБ, № 77/18ЭБ, а также представленных в составе заявки ООО «Сибирская деловая компания» удостоверений по электробезопасности рассмотрено судом в качестве заявления, касающегося недостоверности доказательств (о несоответствии действительности фактов, изложенных в документе) в соответствии с разъяснениями абзаца 2 пункта 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 № 46 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении
основании пункта 3.10.3.5 (б) Конкурсной документации, а именно: - в нарушение требования пункта 33.3.2 информационной карты конкурсной документации в составе заявки отсутствуют копии паспортов, копии трудовых книжек, копии трудовых договоров на персонал, привлекаемый для выполнения работ по договору; - в нарушение требования пункта 33.3.3 информационной карты конкурсной документации в составе заявки отсутствуют согласия на обработку персональных данных работников; - в нарушение требования пункта 33.3.5 информационной карты конкурсной документации в предоставленном журнале инструктажей неэлектротехническому персоналу, записи только на членов комиссии; - в нарушении требования пункта 33.3.6 информационной карты конкурсной документации в составе заявки отсутствует приказ о порядке присвоения 1 группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу; - в нарушение требования пункта 33.3.7 информационной карты конкурсной документации в составе заявки отсутствуют удостоверения на персонал, имеющий 2 группу по электробезопасности, осуществляющий уборку электропомещений с электрооборудованием напряжением до и выше 1000 В; Итоговая стоимость предложения не подтверждена, так как сводный сметный расчет содержит ошибки: - в
трудовые взаимоотношения, заверенные руководителем кадровой службы. Таким образом, в целях надлежащего подтверждения наличия квалифицированных кадровых ресурсов участнику закупки необходимо представить в составе заявки вышеуказанные документы, а именно, штатное расписание или иные документы в соответствии с законодательством РФ, подтверждающие трудовые взаимоотношения, заверенные руководителем кадровой службы. Вместе с тем, согласно пункту 5 Приложения № 1 к части II «Информационная карта закупки» закупочной документации по критерию «Наличие квалифицированных кадровых ресурсов» оценка производится членами конкурсной комиссии на основании справки о привлекаемых кадровых ресурсах (часть Ш «Образны форм для заполнения участниками закупки», форма 6) и обязательно прилагаемых к ней подтверждающих материалов в виде выписки из штатного расписания (иных документов в соответствии с законодательством Российской Федерации, подтверждающих трудовые взаимоотношения) и копии удостоверений о проверке знаний правил работы в электроустановках с указанием группы по электробезопасности . Сноска к указанному пункту закупочной документации содержит указание на то, что в случае отсутствия в составе заявки участника справки о
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в данной части судья полагает несостоятельным. Вместе с тем, в силу части 1 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства Российской Федерации об электроэнергетике не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. Объективной стороной вменяемого ФИО1 правонарушения является нарушение требований пункта 1.4.31 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, то есть включение в составкомиссии лиц, не имеющих группу по электробезопасности и не прошедших проверку знаний в комиссии органа госэнергонадзора. Приказ ГБПОУ Республики Карелия «Медвежьегорский техникум» №51 осн.деят. «О создании комиссии по электробезопасности» издан 07.03.2017, нарушение окончено 15.03.2017 – день работы комиссии. Вывод Северо-Западного управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору о том, что нарушение является длящимся, в связи с чем исчисление сроков давности начинается со дня выявления нарушения, судья полагает основанным на неверном толковании норм права. Срок, в течение
порядок обучения и проверки знаний урегулирован именно таким специальным нормативным актом - Правилами ТЭЭП. Пунктом 1,4.31 правил ТЭЭП установлено, что все члены комиссии должны иметь группу по электробезопасности и пройти проверку знаний в комиссии органа госэнершнадзора. ДД.ММ.ГГГГ от ФИО3 поступило заявление, в котором он просил включить в состав комиссии по аттестации представителя ППО «Магистраль» ФИО4 На данное заявление ФИО3 в письме от ДД.ММ.ГГГГ № 392/ТЧЭ было разъяснено, что составкомиссии по проверке знаний утвержден, все члены комиссии должны иметь группу по электробезопасности и пройти проверку знаний, в связи с чем у эксплуатационного локомотивного депо Сургут отсутствуют как основания, так и обязанности для включения в состав комиссии ФИО4 Также истец необоснованно ссылается и на ч.З ст.82 Трудового кодекса РФ (фактически в тексте иска ссылка на ч.2 ст.82 Трудового кодекса РФ), согласно которой при проведении аттестации, которая может послужить основанием для увольнения работников в соответствии с пунктом 3 части первой статьи 81
