Составление протокола об административном правонарушении без участия нарушителя - гражданское законодательство и судебные прецеденты

виде доставления для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьями 5.38 и 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и (или) административного задержания в исключительных случаях, если без применения указанных мер невозможно выявление совершенного административного правонарушения, установление личности нарушителя, правильное и своевременное рассмотрение дела об административном правонарушении и исполнение принятого по его результатам постановления. Административное задержание может быть обусловлено такими обстоятельствами, как поведение лица, свидетельствующее о том, что оно может возобновить противоправные действия, наличие обоснованных подозрений, что оно может уклониться от явки в судебное заседание, отсутствие у него определенного места жительства, необходимость совершения в отношении его предусмотренных названным Кодексом процессуальных действий, требующих личного участия, закрепление доказательств, необходимых для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела об административном правонарушении. Материалы дела позволяют сделать вывод о том, что в рассматриваемом случае доставление было обусловлено тем обстоятельством, что без применения этой меры невозможно выявление совершенного административного правонарушения, установление личности нарушителя . В соответствии

предоставляют ряд гарантий защиты прав лицам, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В частности, в протоколе отражаются объяснения законного представителя юридического лица по поводу вменяемого правонарушения ; при составлении протокола указанному лицу разъясняются его права и обязанности, предусмотренные Кодексом, о чем в протоколе делается соответствующая запись ; лицо имеет возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении ; протокол должен быть подписан законным представителем юридического лица, а в случае отказа от подписания протокола в нем делается соответствующая запись . Как следует из материалов дела, заявитель оспаривает факт его уведомления об оформлении протокола и участия в указанном процессуальном действии уполномоченного представителя общества. Обязанность по доказыванию оспариваемых обстоятельств возложена на административный орган, при этом возникшие сомнения должны толковаться в пользу нарушителя , что предусмотрено также ст. 205 ч.5 АПК РФ. Согласно ст. 28.2, ст. 25.4 КоАП РФ составление протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица должно осуществляться в присутствии его

оформлении протокола в присутствии ИП ФИО5 надлежащим образом не подтверждены. Представленная административным органом распечатка ( л.д25) со ссылкой на подтверждение ею факта посещения здания ИФНС России по г.Волжскому 15.01.07 предпринимателем ФИО3 не может быть принята во внимание , как надлежащее доказательство участия ФИО5 в составлении протокола об административном правонарушении . Указанная распечатка не соответствует требованиям, предъявляемым законом к форме доказательств по делу и не соответствует принципу их относимости и допустимости. Кроме того, сам по себе факт посещения здания не тождественен участию в оформлении протокола. Доводы заявителя о том, что уклонение предпринимателя от участия в производстве по делу не должно рассматриваться как обстоятельство, способствующее освобождению нарушителя от административной ответственности , не могут быть приняты в качестве достаточного основания к отмене решения суда . Отметки в протоколе об отказе предпринимателя от его подписания , при отсутствии иных доказательств явки и уклонения явившегося для участия в оформлении протокола нарушителя от его подписания