ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ от 26 апреля 2018 г. N АКПИ18-142 Верховный Суд Российской Федерации в составе: судьи Верховного Суда Российской Федерации Иваненко Ю.Г., при секретаре С., с участием прокурора Коробкова Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя Ч. о признании недействующим абзаца второго пункта 20 Порядка создания и работы комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 263, установил: приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 263 утвержден Порядок создания и работы комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - Порядок). Нормативный правовой акт зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 1 июня 2012 г., регистрационный номер 24426, опубликован в "Российской газете" 3
определения кадастровой стоимости" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 18 июля 2011 г., регистрационный N 21392). Врио Министра О.В.ФОМИЧЕВ Утвержден приказом Минэкономразвития России от 4 мая 2012 г. N 263 ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ И РАБОТЫ КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ СПОРОВ О РЕЗУЛЬТАТАХ ОПРЕДЕЛЕНИЯ КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ Список изменяющих документов (в ред. Приказа Минэкономразвития России от 16.05.2013 N 259, с изм., внесенными решениями Верховного Суда РФ от 03.03.2017 N АКПИ16-1364, от 26.04.2018 N АКПИ18-142) I. Порядок созданиякомиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости 1. Комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия) создается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной кадастровой оценке (далее - уполномоченный федеральный орган) <1>, при его территориальном органе в соответствующем субъекте Российской Федерации. В каждом субъекте Российской Федерации создается одна постоянно действующая комиссия. -------------------------------- <1> В соответствии с Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии,
по заявлению производственного кооператива «Спецгазмонтаж» к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области о признании недействительным приказа от 18.10.2017 № 84 «О возбуждении дела и созданииКомиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства», о признании незаконными действий по принятию решения о возбуждении дела по признакам нарушения заявителем пункта 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», о признании недействительным определения от 27.10.2017 № 13404 «О назначении дела № 07-16-119/2017 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению» (с учетом изменения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). В заседании принял участие представитель Федеральной антимонопольной службы – ФИО1 Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Антоновой М.К., выслушав объяснения представителя Федеральной антимонопольной службы, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации установила: производственный кооператив «Спецгазмонтаж» (далее – заявитель, кооператив) обратился в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы
состоянию на 02.09.2015 и 29.08.2019; протоколы общих собраний акционеров с даты создания общества; список доверенностей (копий доверенностей) на участие в общем собрании акционеров; протоколы заседаний совета директоров (наблюдательного совета) общества с даты создания общества (при наличии); отчеты независимых оценщиков; список аффилированных лиц общества; список лиц, имеющих право на получение дивидендов и документы, подтверждающие начисление и выплату дивидендов (распределение чистой прибыли); заключения ревизионной комиссии (ревизора) общества, аудитора общества; отчеты эмитента и иные документы, содержащие информацию, которая подлежит опубликованию или раскрытию иным способом в соответствии с Федеральным законом от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» и другими федеральными законами; уведомления о заключении акционерных соглашений, направленные обществу, а также списки лиц, которые заключили такие соглашения (при наличии); судебные акты по спорам , связанным с созданием общества, управлением им или участием в нем; перечень открытых в банках расчетных счетов общества, УСТАНОВИЛ: решением Арбитражного суда Ростовской области от 03.12.2019, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого апелляционного
Запрет на формирование комиссий до принятия уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, требований к представителям саморегулируемых организаций оценщиков, предпринимательского сообщества, входящим в состав комиссии, порядка представления кандидатур для включения в состав комиссии, в том числе в целях ротации, положениями Закона № 135-ФЗ либо Закона № 225-ФЗ не предусмотрен. Более того, 04.05.2012 Министерством экономического развития Российской Федерации в пределах своей компетенции издан Приказ № 263 «Об утверждении Порядка создания и работы комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости и признании утратившим силу Приказа Минэкономразвития России от 22.02.2011 № 69 «Об утверждении типовых требований к порядку создания и работы комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости». Согласно пункту 1 «Порядка создания и работы комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости» от 04.05.2012 (далее – Порядок) комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости создается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом
судам надлежало установить объем принадлежащих ФИО3 акций в акционерном обществе и определить перечень документов, которые он вправе истребовать у акционерного общества. При новом рассмотрении дела ФИО3 обратился в арбитражный суд с иском к обществу с требованием обязать представить следующие документы общества: – договор о создании общества; – решение об учреждении общества; – годовые отчеты с 2015 по 2018; – годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность и аудиторское заключение о ней с 2015 по 2018; – протоколы общих собраний акционеров с 2015 по 2018; – списки аффилированных лиц общества с 2015 по 24.09.2019; – заключения ревизионной комиссии общества за 2015, 2016, 2017, 2018; – судебные акты по спорам , связанным с созданием общества, управлением им или участием в нем с 2015 по 24.09.2019; – документы по проведенным налоговым проверкам (копии актов, решений) с 02.09.2015 по 24.09.2019; – договоры (контракты), заключенные обществом (в том числе взаиморасчетные документы) за период с 02.09.2015 по 24.09.2019;
результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Астраханской области. Решением данной Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № заявление административных истцов отклонено со ссылкой на то, что отклонение рыночной стоимости от кадастровой составляет более <данные изъяты>%, оформление и содержание отчета об оценке не соответствует требованиям статьи 11 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135 – ФЗ « Об оценочной деятельности в Российской Федерации ». ФИО1, ФИО2 считают принятое решение незаконным. Порядок создания и работы Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости утвержден Приказом Минэкономразвития России от 4 мая 2012 года № 263 « Об утверждении Порядка создания и работы комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости и признании утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 22 февраля 2011 года № 69 « Об утверждении типовых правил к порядку создания и работы комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости ». В соответствии с пунктом 20
случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается лицом, обладающим правом на объект недвижимости; документы, подтверждающие недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании недостоверности указанных сведений; отчет, составленный на бумажном носителе и в форме электронного документа, в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости. Порядок создания и работы комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее – Порядок создании и работы комиссии) утвержден приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 263. Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23 января 2012 года № П/20 создана Комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан в составе четырех человек. Приказом Управления Федеральной службы
согласии сторон коллективного трудового спора. Решение о продлении срока оформляется протоколом. В соответствии со ст. 402 ТК РФ в случае возникновения коллективного трудового спора на локальном уровне социального партнерства примирительная комиссия создается в срок до двух рабочих дней со дня начала коллективного трудового спора, а в случае возникновения коллективного трудового спора на иных уровнях социального партнерства - в срок до трех рабочих дней со дня начала коллективного трудового спора. Решение о создании примирительной комиссии при разрешении коллективного трудового спора на локальном уровне социального партнерства оформляется соответствующим приказом (распоряжением) работодателя и решением представителя работников. Решения о создании примирительных комиссий при разрешении коллективных трудовых споров на иных уровнях социального партнерства оформляются соответствующими актами (приказом, распоряжением, постановлением) представителей работодателей и представителей работников. Примирительная комиссия формируется из представителей сторон коллективного трудового спора на равноправной основе. Стороны коллективного трудового спора не имеют права уклоняться от создания примирительной комиссии и участия в ее работе. Работодатель (представитель
