власти и иными организациями, осуществляющими свою деятельность в области гражданской авиации. 3. На территории других стран в отношении воздушных судов гражданской авиации Российской Федерации Федеральная система АБ применяется в той части, в которой это не противоречит законодательству страны пребывания воздушного судна. 4. Порядок обеспечения авиационной безопасности при организации и выполнении особо важных, специальных и подконтрольных рейсов (полетов) регламентируется отдельными нормативными правовыми актами Российской Федерации. ГЛАВА 1 ЦЕЛЬ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ АВИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ 5. Целью Федеральной системы АБ является обеспечение безопасности жизни и здоровья пассажиров, членов экипажей воздушных судов, наземного персонала авиапредприятий и других лиц, охраны воздушных судов и объектов аэропортовой инфраструктуры путем осуществления мер по защите от актов незаконного вмешательства посредством внедрения и реализации комплекса мер, людских и материальных ресурсов в соответствии с установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 6. Информирование федеральных органов исполнительной власти и организаций, задействованных в обеспечении авиационной (транспортной) безопасности в Российской Федерации, об издании нормативных
с судов 1973 года о том, что пассажиры являлись специальным персоналом и данное обстоятельство свидетельствует об отсутствии необходимости оформлять лицензию на перевозку морским транспортом пассажиров, арбитражным судом не принимается во внимание по следующим основаниям. Согласно Правилам классификации и постройки морских судов 1995 года пассажиром является всякое лицо на борту судна, кроме капитана и членов экипажа или других лиц, работающих или имеющих какие-либо занятия, связанные с деятельностью этого судна ( специальныйперсонал), а также ребенка в возрасте менее одного года. Пассажирским судном признается судно, предназначенное для перевозки или перевозящее более 12 пассажиров. Специальный персонал – все лица, не являющиеся пассажирами, членами экипажа или детьми в возрасте менее одного года и находящиеся на борту в связи со специальным назначением судна ил по причине специальных работ, производимых на борту данного судна. Пунктами 24 и 31 распоряжения Минтранса РФ от 29.11.2002 № НС-148-р «Об утверждении Правил освидетельствования судов в эксплуатации» (в редакции ред. от
судов, авиационного персонала гражданской авиации, бортовых запасов воздушного судна, грузов и почты проводятся сотрудниками службы авиационной безопасности, включая кинологов, прошедших соответствующую специальную подготовку и имеющих сертификат (свидетельство), со служебными собаками. Согласно пункту 103 названных Правил досмотр бортовых запасов воздушных судов, аварийно-спасательных средств, бортового питания и сопутствующих средств проводится в местах их комплектования специалистами групп досмотра. Пунктом 36 ФАП № 142 предусмотрено оснащение пунктов досмотра стационарными техническими средствами досмотра (рентгенотелевизионным интроскопом, стационарным металлоискателем, портативными (ручными) металлоискателями, средствами обнаружения взрывчатых веществ). В силу пункта 3 ФАП №142 авиационная безопасность обеспечивается комплексом мер, предусматривающих создание и функционирование служб авиационной безопасности, охрану аэропортов, воздушных судов и объектов гражданской авиации, досмотр членов экипажей, обслуживающего персонала, пассажиров, ручной клади, багажа, почты, грузов и бортовых запасов, предотвращение и пресечение попыток захвата и угона воздушных судов . Авиационная безопасность обеспечивается службами авиационной безопасности (далее - САБ) аэропортов, подразделениями ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации, органами внутренних дел,
обученный персонал, обладающий необходимой квалификацией, обладающий специальными знаниями. Стороны также исходили из того, что в настоящий момент на российском рынке рабочей силы отсутствует указанный квалифицированный персонал, обладающий необходимым опытом. Стороны договора обязались составить и подписать протокол к договору, в котором будут указаны предоставляемые сотрудники, их размер вознаграждения и время пребывания сотрудников в Российской Федерации. В договоре также предусмотрено, что предоставляемым сотрудникам ежемесячно выплачивается заработная плата в соответствии с трудовыми договорами, заключенными с компанией «Jungheinrich AG» (Германия). Обществом в ходе налоговой проверки не были представлены протоколы к договору, в которых должны быть указаны предоставляемые сотрудники, их размер вознаграждения и время пребывания сотрудников в Российской Федерации, однако такие протоколы имеют правовое значение, учитывая, что в них указываются предоставляемые сотрудники, их размер вознаграждения и время пребывания в Российской Федерации. На основе представленных актов приемки услуг за период с января 2010 года по декабрь 2011 года судами установлено, что обществу были предоставлены следующие
(в том числе квалифицированный персонал, сертифицированный на проведение работ и имеющий соответствующие лицензии) и расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности. Сведений об аренде указанной организацией соответствующей специальной техники и персонала не было представлено; в материалах дела нет и доказательств направления ООО «Проектирование и строительство XXI век» к объектам выполнения работ по монтажу, настройке и проведению приемо-сдаточных испытаний поставленного оборудования для кредитных учреждений, как и нет доказательств несения командировочных расходов. Кроме того, из анализа налоговой и бухгалтерской отчетности ООО «Проектирование и строительство XXI век» следует, что налоговая нагрузка данной организации минимальна, доходы указанной организации практически равны расходам. При больших оборотах денежных средств, проходящих через счет контрагента, суммы налога к уплате указывались в налоговых декларациях в несопоставимых размерах. Указанные обстоятельства послужили основанием для вывода суда о заключении договоров, не имеющими деловой цели, с организацией, не осуществляющей реальную хозяйственную деятельность, и направленности действий налогоплательщика на получение необоснованной налоговой выгоды. При этом судом
