подтвержден опыт оказания услуг, а именно: общая сумма договоров, указанных в справке об опыте исполнения договоров за 2018, 2019, 2020 годы, сопоставимого с предметом запроса предложений характера и объема (совершение действий, направленных на привлечение потенциальных клиентов (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также иных лиц, занимающихся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой), а также в иных представленных документах, подтверждающих исполнение договоров, менее суммы максимального значения цены договора (подпункт 17.2.8 пункта 17 раздела II информационной карты документации). Несогласие с действиями заказчика при проведении запроса предложений послужило основанием для обращения общества с жалобой в антимонопольный орган. Признавая жалобу обоснованной, а заказчика - нарушившим пункт 2 части 1 статьи 3 и пункт 9 части 10 статьи 4 Закона о закупках, антимонопольный орган исходил из того, что установление требования о наличии у участников закупки опыта выполнения договоров (кадровых ресурсов, материально - техническихресурсов ) в качестве допуска к дальнейшему участию в процедуре влечет за
механизмы, оборудование, инвентарь и т.д.), необходимых и достаточных для выполнения работ по предмету закупки в количестве не менее указанного по перечню в указанном разделе Документации. В соответствии с пунктом 5 раздела 3 Методики оценки заявки участников Закупки оцениваются по подкритерию «наличие материально-технических ресурсов» критерия «квалификация участника» (далее - Критерий № 2). При этом, оценивается численное количество материально-технических ресурсов участника закупки, соответствующее требованиям документации, на основании заполненной участником закупки Формы № 5 « Справка о материально-технических ресурсах » (далее - Форма № 5). Оценка осуществятся следующим образом: « B = (Nj/Nmaх)*10 где: Nmax - максимальное среди всех заявок Участников количество материально-технических ресурсов, необходимое для выполнения работ (оказания услуг) по Договору, указанных в Приложении 2 -Техническая часть. Nj - количество материально-технических ресурсов i-ro Участника, необходимое для выполнения работ (оказания услуг) по Договору, указанных в Приложении 2 -Техническая часть. При этом Участник получает 0 баллов в случае, если общее количество материально-технических
обеспечение в области геодезии и картографии: Credo, MapInfo, AutoCAD, Полигон, Карта-План), что подтверждается документально оригиналом справки о материально-технических ресурсах. В пункте 4.9.3.5 документации заказчик установил критерии обеспеченности участника специализированным программным обеспечением: Credo, MapInfo, AutoCAD, Полигон, Карта-План, а именно, 100 баллов – наличие всех указанных программ; 50 баллов – наличие двух-четырех из указанных программ; 0 баллов – наличие одной из указанных программ. Материалами дела подтверждается, что в составе заявки ЗАО «РосГеоПроект» была представлена справка о материально-технических ресурсах ЗАО «РосГеоПроект, согласно которой у участника закупки имеются две программы – MapInfo и AutoCAD. При этом из документации следует, что наличие того или иного программного обеспечения является основанием для начисления баллов, а не для отклонения заявки. В связи с этим отклонение конкурсной комиссией заявки ЗАО «РосГеоПроект» по причине отсутствия в полном объеме необходимого специализированного программного обеспечения в области геодезии и картографии не соответствует условиям документации. Пунктом 4 Приложения №1 к Техническому заданию
и 268 АПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы. Изучив доводы апелляционной жалобы, Двадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям. Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 02.09.2019 между обществом с ограниченной ответственностью «Мегалит» (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Бизнес Информ» (исполнитель) заключен договор № НБИ-659, предметом которого является подготовка документов: Первая часть заявки, Вторая часть заявки. Справка о наличии опыта, справка о материально-технических ресурсах , справка о кадровых ресурсах, сведения из единого государственного реестра субъектов малого и среднего предпринимательства. Реестровый номер закупки: 31908184693. Наименование закупки: Выполнение работ по наружной отделке фасада с утеплением и заменой старых оконных блоков всего фасада корпуса с уменьшением площади остекления на фасаде корпуса № 2 для нужд КБ «Арматура». Согласно пункту 2.1 договора стоимость услуг исполнителя по договору складывается из следующих платежей: оплата за услуги оказываемые исполнителем по договору и вознаграждение
