Срок действия государственной строительной экспертизы - гражданское законодательство и судебные прецеденты

распоряжении государственных органов и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить: 1) правоустанавливающие документы на земельный участок; 2) градостроительный план земельного участка или реквизиты проекта планировки и проекта межевания (в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта); 3) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции; 4) разрешение на строительство (в случае выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, принятия решения о продлении срока действия разрешения на строительство объекта); 5) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в случае выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию). Документы запрашиваются Росморречфлотом в государственных органах,

у уполномоченных на выдачу разрешений на строительство федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" или Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" информации о выявленном в рамках государственного строительного надзора, государственного земельного надзора или муниципального земельного контроля факте отсутствия начатых работ по строительству, реконструкции на день подачи заявления о внесении изменений в разрешение на строительство в связи с продлением срока действия такого разрешения или информации органа государственного строительного надзора об отсутствии извещения о начале данных работ, если направление такого извещения является обязательным в соответствии с требованиями части 5 статьи 52 настоящего Кодекса, в случае, если внесение изменений в разрешение на строительство связано с продлением срока действия разрешения на строительство. В этом случае уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления обязаны запросить такую информацию в соответствующих органе

обстоятельства. 26.06.2018 ООО «Питер-Констракшн» обратилось в Службу государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга с заявлением № 24478655 о продлении разрешения на строительство от 17.03.2015 № 78-02010120-2015. Решением Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга, оформленным уведомлением от 28.06.2018 № 07-05-10810/18-0-1, в продлении разрешения на строительство отказано. В качестве причины отказа указана ч. 20 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, согласно которой, если застройщик не приступил до окончания срока действия разрешения на строительство к строительству, реконструкции объекта капитального строительства Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга должна отказать в продлении такого разрешения на строительство. При проведении осмотра объекта установлено, что строительство гостиничного комплекса по адресу: Санкт-Петербург, В.О., квартал 2221 В-1, участок №2 (ул. Беринга, д. 29), по состоянию на 27.06.2018, в отношении которого было выдано разрешение, не начато. 26.06.2018 ООО «Питер-Констракшн» обратилось в Службу государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга с заявлением № 24477845 о продлении разрешения на строительство от 19.04.2016

на разработку плана развития горных пород; гарантийное письмо Администрации Ардатовского муниципального района о намерении продлить срок действия аренды по договору от 12.02.2010 №3/10. Также дополнительно письмом от 03.10.2018 №10 обществом в адрес Министерства направлена копия государственной экспертизы запасов полезных ископаемых. После получения указанных документов Министерство письмом от 29.10.2018 №319-04-10764 порекомендовало заявителю обратиться с повторным заявлением о продлении срока действия лицензии. Письмом от 03.12.2018 №13 общество обратилось с повторной заявкой о продлении срока действия лицензии до 20.03.2030, приложив к заявке следующие документы: таблицу с предлагаемыми изменениями; выписку из ЕГРЮЛ; справку об отсутствии задолженности по уплате налогов; отчет ООО "РосСтрой" от 2008 года по тематическим работам по оценке запасов и прогнозных ресурсов строительных песков у с.Ризадеево в Ардатовском районе Нижегородской области; экспертное заключение по указанному отчету; Протокол от 20.08.2008 №16 заседания Экспертной комиссии по государственной экспертизе запасов общераспространенных полезных ископаемых при Комитете охраны природы и управлении природопользованием Нижегородской области; технический отчет

муниципального земельного контроля факте отсутствия начатых работ по строительству, реконструкции на день подачи заявления о внесении изменений в разрешение на строительство в связи с продлением срока действия такого разрешения или информации органа государственного строительного надзора об отсутствии извещения о начале данных работ, если направление такого извещения является обязательным в соответствии с требованиями части 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае, если внесение изменений в разрешение на строительство связано с продлением срока действия разрешения на строительство. Как установлено судом и отмечено выше, основанием для отказа заявителю во внесении изменений в разрешение на строительство № 38-ru38303000-252-2018 послужило то, что проектная документация шифр НП 049 разработана обществом с ограниченной ответственностью «Новые проекты» в 2018 году на весь объект в целом: 1-2 этапы строительства. Положительное заключение экспертизы от 30 декабря 2019 года № 38-1-1-3-000047-2020 Государственного автономного учреждения Иркутской области «Экспертиза в строительстве Иркутской области», подготовлено только на первый этап строительства, часть объекта,

Комсомольский, д. 79/30. Срок действия данного разрешения – до 12.12.2018; срок действия разрешения неоднократно продлевался, последний раз – до 15.06.2019 (т. 1 л.д. 18-20). Реконструкция котельной № 5, как следует из проектной документации, заключается в смене дизельного хозяйства на газовое оборудование (т. 1 л.д. 121). Разрешение на строительство выдано на основании документов, предусмотренных ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, в том числе проектной документации (шифр ЛЭИ-160/17 от 2017), получившей положительные заключения Автономного учреждения Астраханской области «Государственная экспертиза проектов» от 31.05.2017 № 30-1-1-1-0082-17 (т. 1 л.д. 47-56) и ООО «НормативЭксперт» от 21.07.2017 № 55-2-1-2-0052-17 (т. 1 л.д. 57-93). 29.06.2018 Общество направило в адрес Службы строительного надзора Астраханской области Извещение о начале строительства, реконструкции капитального ремонта объекта капитального строительства от 29.06.2018 – «Реконструкция котельной № 5» в соответствии с Разрешением на строительство от 27.06.2018 № 30-RU30301000-57-2018; Положительным заключением государственной экспертизы проектной документации № 30-1-1-1-0082-17 от 31.05.2017 Автономного учреждения Астраханской области