Срок подачи жалобы на действия должностных лиц - гражданское законодательство и судебные прецеденты

доступности и качества государственной услуги 33. Показателями доступности государственной услуги являются: наличие полной информации о месте, порядке, сроках, документах, необходимых для предоставления государственной услуги, на информационных стендах, на информационных ресурсах Росавиации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на Едином портале, предоставление указанной информации по телефону должностными лицами Управления; взаимодействие Заявителя с должностными лицами Управления при предоставлении государственной услуги осуществляется два раза при подаче заявления и при получении Заявителем результата предоставления государственной услуги; возможность взаимодействия Заявителя с должностными лицами Управления в случае получения Заявителем консультации на приеме; возможность получения Заявителем сведений о ходе предоставления государственной услуги; определение исчерпывающего перечня оснований для отказа в ее предоставлении. 34. Показателями качества государственной услуги являются: своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным настоящим Административным регламентом; отсутствие обоснованных жалоб Заявителей на действия (бездействие) и решения должностных лиц Управления, принятые в ходе предоставления государственной услуги. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги

пропуске обществом срока на подачу заявления об оспаривании ненормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) таможенных органов и должностных лиц, суды трех инстанций исчисляли срок на подачу заявления в арбитражный суд с момента получения обществом текстов оспариваемых решений нижестоящих таможенных органов. При этом исходили из того, что обращение в порядке досудебного урегулирования спора с жалобами в вышестоящие таможенные органы не препятствует подаче заявления в арбитражный суд. Общество, обращаясь в суд, исходило из того, что срок на обращение в суд следует исчислять со дня получения им копии решения ФТС России, принятого по его жалобе, то есть с 15.11.2012. Поскольку заявитель обратился в арбитражный суд 15.02.2013, указанный трехмесячный срок был им соблюден. По мнению общества, только после исчерпания возможности обжалования решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц в вышестоящих таможенных органах можно окончательно констатировать возникновение неразрешимого конфликта с таможенными органами, невозможность восстановления нарушенных прав и законных интересов в порядке досудебного

предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, если иное не предусмотрено данным федеральным законом. Таким образом, оспариваемый нормативный правой акт принят компетентным федеральным органом исполнительной власти с соблюдением порядка введения его в действие. Регламент определяет сроки и последовательность административных процедур (действий), связанных с предоставлением государственной услуги по государственной регистрации транспортных средств, а также порядок взаимодействия подразделений Госавтоинспекции с федеральными органами исполнительной власти при предоставлении государственной услуги (пункт 1). Пункт 181 Регламента указывает на то, что досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) регистрационных подразделений и уполномоченных должностных лиц осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 210-ФЗ и Правилами подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц , федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью

из бревен, здание полуразвалившееся, без крыши. 26 апреля 2010 года предприниматель ФИО1 оспорил действий судебного пристава-исполнителя Кинешемского РОСП УФССП по Ивановской области ФИО2, связанные с составлением акта о наложении ареста (описи имущества) от 02.09.2009 года, в Арбитражный суд Ивановской области. Суд считает требования заявителя подлежащими рассмотрению по существу и отклоняет довод УФССП о пропуске заявителем срока на оспаривание действий судебного пристава-исполнителя, по следующим основаниям. Согласно статьи 122 Закона № 229-ФЗ десятидневный срок подачи жалобы на действия должностного лица службы судебных приставов для лица, не извещенного о времени и месте их совершения,исчисляется со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о совершении действий (бездействии). Как следует из материалов дела, 2 сентября 2009 года при аресте имущества по адресу <...> должник не присутствовал. Доказательств извещения ФИО1 о соответствующих исполнительных действиях, либо иных доказательств осведомленности должника о произведенном 02.09.2009 года аресте материалы исполнительного производства не содержат. Факт направления судебным приставом-исполнителем

является условием для последующего обращения в суд. Согласно пункту 46 Постановления № 18 лицо, обратившееся в арбитражный суд с требованием об оспаривании ненормативного правового акта, считается исчерпавшим административные средства защиты, если жалоба подана им с соблюдением установленных законодательством требований. При несогласии лица с оставлением поданной им жалобы без рассмотрения (возвратом жалобы, нерассмотрением жалобы в установленный срок), в том числе в связи с отказом государственного органа (должностного лица) в восстановлении срока подачи жалобы, вопрос об обоснованности действий государственного органа или должностного лица на досудебной (административной) стадии урегулирования спора рассматривается арбитражным судом при подготовке дела к судебному разбирательству. Арбитражный суд, признав, что государственный орган необоснованно отказал в рассмотрении жалобы, разрешает спор по существу. В случае если отказ в рассмотрении жалобы государственным органом (должностным лицом) признан арбитражным судом обоснованным, поданное в суд заявление подлежит оставлению без рассмотрения на основании пункта 2 части 1 статьи 148 АПК РФ. В соответствии с пунктом 47 Постановления

статьи 139.3 НК РФ вышестоящий налоговый орган оставляет без рассмотрения жалобу полностью или в части, если установит, что жалоба подана после истечения срока подачи жалобы, установленного НК РФ, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы отказано. В случае пропуска по уважительной причине срока подачи жалобы этот срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен вышестоящим налоговым органом (абзац 4 пункта 2 статьи 139 НК РФ). Пунктом 3 статьи 138 НК РФ предусмотрено, что в случае обжалования в судебном порядке актов налоговых органов ненормативного характера, действий или бездействия их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) срок для обращения в суд исчисляется со дня, когда лицу стало известно о принятом вышестоящим

229-ФЗ. Заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов (должностных лиц), осуществляющих публичные полномочия, может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (часть 4 статьи 198 Кодекса). Статьей 122 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). В пункте 11 постановления от

суд исходит из следующего: 17.07.2017 года ФИО1 обратился в Управление ФНС по Тюменской области с жалобой на действия, бездействия, решения налогового органа – Межрайонной инспекции России №12 по Тюменской области и его должностных лиц (л.д. 82-910. Данная жалоба содержит доводы, аналогичные доводам, изложенным в административном исковом заявлении. По данной жалобе было вынесено решение № 086 от 28.08.2017 года (л.д. 93-97) об отказе в удовлетворении жалобы ФИО1 по следующим основаниям: ФИО1 пропущен срок подачи жалобы на действия должностных лиц Межрайонной ИНФН №12 по Тюменской области по исчислению и взысканию транспортного налога за период с 2007 по 2014 год, по исчислению пеней на уплаченный транспортный налог за период с 2007 года по 2010 года, возложению обязанности по уплате транспортного налога в размере 147 406 рублей 32 копейки и пеней в размере 90 902 рубля 69 копеек, на бездействие по произведению перерасчета налога с возвратом излишне взысканных сумм транспортного налога и пеней