Срок размещения отчета в еис - гражданское законодательство и судебные прецеденты

законодательством Российской Федерации документ. Положение №1093 устанавливает порядок и сроки подготовки, размещения отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения в единой информационной системе в сфере закупок, содержащего информацию, предусмотренную частью 9 статьи 94 Закона № 44-ФЗ. Согласно подпункту «б» пункта 3 вышеуказанного Положения, отчет размещается заказчиком в единой системе в течение 7 рабочих дней со дня оплаты заказчиком обязательств по контракту и подписания документа о приемке поставленных товаров, выполненных работ и оказанных услуг, а в случае создания приемочной комиссии - подписания такого документа всеми членами приемочной комиссии и утверждения его заказчиком. Как следует из материалов дела, привлекая Администрацию городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» к административной ответственности по части 1.4 статьи 7.30 КоАП РФ, административный орган исходил из доказанности факта наличия в действиях Администрации состава вменяемого правонарушения, выразившегося в несвоевременном размещении заказчиком в ЕИС информации, предусмотренной частью 9 статьи 94 Закона № 44-ФЗ,

лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, специализированной организацией именно сроков размещения в ЕИС в сфере закупок информации и документов, размещение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, при проведении конкурса, аукциона, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2 и 1.3 настоящей статьи, более чем на два рабочих дня. В рассматриваемом случае из оспариваемого постановления следует, что в вину инспекции вменяется именно несоблюдение установленного Законом № 44-ФЗ срока размещения отчета об исполнении государственного контракта в ЕИС , из чего следует, что в деянии усматривается нарушение части 1.1 статьи 7.30 КоАП РФ. Доказательств того, что инспекцией допущены иные нарушения, предусмотренные диспозицией части 1.4 статьи 7.30 настоящего Кодекса, в материалах дела отсутствуют. Указание подателя жалобы на письмо Федеральной антимонопольной службы от 28.12.2015 № АЦ/75921/15 не может быть принято, поскольку указанные разъяснения представляют собой позицию антимонопольного органа, и нормативным правовым актом не являются. Ссылка подателя жалобы на судебную практику

отдельном этапе исполнения Контракта на официальном сайте в вышеуказанные сроки размещены не были, что является нарушением части 9 статьи 94 Федерального закона № 44-ФЗ. Также судом принято во внимание письмо Министерства Финансов Российской Федерации от 15.09.2017 № 24-03-07/61189, в котором разъясняется, что отчет подлежит размещению при осуществлении заказчиком в совокупности приемки и оплаты поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги. При этом обязанность по размещению в ЕИС отчета в силу требований подпункта «б» пункта 3 Положения возникает у заказчика после оплаты принятого товара, работы, услуги, в том числе частичной приемки (приемок) товара, работы, услуги вне зависимости от установления этапов в контракте. В апелляционной жалобе УКС администрации города Астрахани указывает на то, что часть 9 статьи 94 Федерального закона №44-ФЗ в редакции, действующей на момент заключения и исполнения Контракта, не предусматривала обязанность размещения отчета о результатах отдельного этапа исполнения контракта в ЕИС , если предметом контракта является выполнение работ по капитальному

лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, специализированной организацией именно сроков размещения в ЕИС в сфере закупок информации и документов, размещение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, при проведении конкурса, аукциона, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2 и 1.3 настоящей статьи, более чем на два рабочих дня. В рассматриваемом случае из оспариваемого постановления следует, что в вину учреждению вменяется именно несоблюдение установленного Законом N 44-ФЗ срока размещения отчета об исполнении государственного контракта в ЕИС , из чего следует, что в деянии усматривается нарушение части 1.1 статьи 7.30 КоАП РФ. Доказательств того, что ФГБОУ допущены иные нарушения, предусмотренные диспозицией части 1.4 статьи 7.30 настоящего Кодекса, в материалах дела отсутствуют. Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. В соответствии с частью 2 статьи 211 АПК РФ в случае, если при рассмотрении

предложений, осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) более чем на один рабочий день В рассматриваемом случае из оспариваемого постановления следует, что в вину МКУ «ДЭС» вменяется именно несоблюдение установленного Законом о закупках срока размещения в ЕИС отчета об исполнении договора, заключенного с единственным поставщиком, из чего следует, что в описанных ответчиком обстоятельствах, положенных в основу протокола об административном правонарушении, может усматриваться нарушение части 1.3 статьи 7.30 КоАП РФ. Доказательств того, что учреждением допущены иные нарушения, предусмотренные диспозицией части 1.4 статьи 7.30 КоАП РФ, в материалах дела отсутствуют. Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Учитывая изложенное, нарушение срока размещения в ЕИС отчета об исполнении контракта, образует объективную сторону административного правонарушения предусмотренного частью 1.3 статьи 7.30 КоАП РФ. В соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О

девятьсот восемьдесят) рублей. Государственный контракт № был фактически исполнен Дата, что подтверждается отчетом об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения, следовательно, предельный срок размещения в ЕИС является Дата, отчет об исполнении вышеуказанного государственного контракта был размещен в ЕИС только Дата, государственный контракт № был фактически исполнен – Дата, что подтверждается отчетом об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения, следовательно, предельный срок размещения отчета в ЕИС является – Дата, отчет об исполнении вышеуказанного государственного контракта был размещен в ЕИС только Дата. Должностным лицом, ответственным за размещение информации и документов о заключенных контрактах является начальник автотранспортного отдела Выборгской таможни ФИО1, который в соответствии с приказом Выборгской таможни от 7.04.2015 № 354 «О внесении изменений в приказ Выборгской таможни от 14.05.2014 № 434 «Об утверждении Порядка взаимодействия структурных подразделений Выборгской таможни при осуществлении закупок на поставку товаров, выполнении работ, оказании

делу об административном правонарушении рассматривается судьей единолично. Судья не связан доводами жалобы, и проверяет дело в полном объеме. Как видно из материалов дела, ФИО1, являясь ведущим специалистом контрактной службы МУ «Комитет имущественных отношений» МО «Город Ленск», в нарушение положений Закона о контрактной системе в РФ разместила отчеты об исполнении заказчиком обязательств 30 июля 2018 года, тогда как последним днем размещения отчетов являлось 04 июля 2018 года, то есть с нарушением установленного семидневного срока размещения отчета в ЕИС . Тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1.4 статьи 7.30 КоАП РФ. Довод жалобы о малозначительности совершенного административного правонарушения являлся предметом рассмотрения заместителем руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) и правомерно признан необоснованным по мотивам, приведенным в постановлении о наложении административного штрафа. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее

частями 1 - 1.3 и 1.7 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятнадцати тысяч рублей. Из материалов дела установлено, что ФИО2, являясь ведущим специалистом контрактной службы МУ «Комитет имущественных отношений» МО «г.Ленск», в нарушение положений Закона о контрактной системе в РФ разместила отчеты об исполнении заказчиком обязательств – 30 июля 2018г., когда как последним днем размещения отчетов являлось 04 июля 2018г., то есть с нарушением установленного 7-дневного срока размещения отчета в ЕИС . Тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.4 ст.7.30 КоАП РФ. Решением Ленского районного суда производство по делу прекращено в связи с признанием административного правонарушения малозначительным. В качестве обоснования принятого решения, судом приведено отсутствие существенных нарушений охраняемым общественным отношениям. С данным выводом судьи согласиться нельзя. В соответствии с ч.1 ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в