образом, анализ современного состояния и проблем развития инновационной деятельности в дорожном хозяйстве указывают на необходимость формирования стратегии долгосрочного инновационного развития отрасли и основных мероприятий по ее реализации для эффективного решения ключевых задач дорожного хозяйства с целью улучшения потребительских свойств автомобильных дорог. 4. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ДОРОЖНОМ ХОЗЯЙСТВЕ Целью инновационной деятельности Федерального дорожного агентства является улучшение потребительских свойств автомобильных дорог, повышение безопасности дорожного движения, снижение затрат на дорожные работы, повышение сроковслужбыавтомобильныхдорог и инженерных сооружений, снижение отрицательного воздействия на окружающую среду за счет повышения технологического уровня проектирования, строительства и эксплуатации дорог и искусственных сооружений. Исходя из целей Стратегии, необходимо решить следующие задачи по развитию инновационной деятельности в дорожном хозяйстве: - формирование инновационной инфраструктуры для масштабного освоения в дорожном хозяйстве прогрессивных технологий, материалов, конструкций, машин и механизмов, включая систему опытно-экспериментальных полигонов на действующей сети автомобильных дорог, систему информационного обеспечения, систему экспертизы, систему сертификации и продвижения разработок
мер, применяемых к нарушителям установленных правил эксплуатации транспортных средств и объектов транспорта, а также требований к персоналу; увязку в единую систему мер по повышению безопасности на транспорте с повышением безопасности транспортных средств; проведение мероприятий, направленных на обеспечение списания и обновления физически устаревших и отработавших нормативный срокслужбы технических средств транспорта и транспортной инфраструктуры, которые уже не могут обеспечивать необходимую эксплуатационную надежность; разработку требований к эксплуатационному состоянию и содержанию железнодорожных переездов; разработку требований к средствам крепления груза на транспортном средстве и к их применению; повышение уровня технической оснащенности и готовности железнодорожных восстановительных и пожарных поездов; приведение в нормативное состояние и повышение уровня обустройства автомобильныхдорог средствами, обеспечивающими безопасность движения; повышение безопасности движения автомобильного транспорта и пешеходов за счет совершенствования организации дорожного движения и внедрения интеллектуальных транспортных систем, обеспечивающих управление транспортными потоками и транспортными средствами, а также своевременное (экстренное) информирование и управление действиями в условиях инцидентов, нештатных и чрезвычайных ситуаций; совершенствование
и улицы Шубенская в г. Бийске на предмет выявления дефектов, для последующей выдачи рекомендаций по их гарантийному ремонту, капитальному ремонту (т. 1 л. д. 76-83). Исследование указанных участков автомобильных дорог и наблюдение за ними проводилось в период с 20 марта 2016 года по 27 марта 2016 года. Согласно выводам экспертизы практически все указанные в заключении недостатки могут быть устранены путем проведения текущего ремонта автомобильных дорог, за исключением удаления трещин. Образование трещин значительно сокращает срок службы автомобильных дорог и ведет к появлению выбоин, а так же намоканию нижнего слоя дорожной одежды, что частично можно предотвратить путем ежесезонного разрезания дорожного полотна (расшивки трещин) и заливки битумного связующего. Кроме того, согласно техническому заключению специалиста N 9-СТИБ/2016 по результатам состояния дорожного полотна улиц Трофимова и Шубенская города Бийска дата исследования 28 марта 2016 г. (т. 1 л. д. 84), обследование объекта исследования проводилось 29 марта 2016 года (т. 1 л.д. 85), установлено, что объекты
дорожно-строительных материалов и изделий должны обеспечивать надежность их работы в различных конструктивных элементах автомобильной дороги и инженерных сооружений на ней в течение их жизненного цикла под воздействием транспортных нагрузок, климатических и иных факторов в условиях, исключающих следующие последствия: а) разрушение автомобильной дороги или сооружений, или их участков (частей); б) необратимые деформации дорожных конструкций; в) недопустимое снижение основных транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги или сооружений на ней; 14.3. дорожно-строительные материалы и изделия в течение всего срокаслужбыавтомобильнойдороги и дорожных сооружений на них должны быть устойчивыми к воздействию транспортных, природных и иных факторов. Согласно п.п. 42, 138, 202 Перечня стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог» (ТР ТС 014/2011), утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18.09.2012 № 159, к таким стандартам с 01.09.2016 г. отнесен ГОСТ 33128-2014. Из материалов дела следует, что на дорожных ограждениях км 67+000 - км
44-ФЗ). Суд апелляционной инстанции с выводами, изложенными в решении, согласился, признал их законными и обоснованными. При этом арбитражный апелляционный суд отклонил довод предпринимателя ФИО1 о злоупотреблении Управлением горхозяйства администрации ГО г. Салават РБ своими правами при предъявлении требований о взыскании штрафа, отметив, что в связи с некачественным выполнением ответчиком обязанностей по контрактам заказчик лишился того, на что рассчитывал при их заключении, поскольку использование несоответствующего предъявляемым требованиям вида асфальта существенно влияет на качество и срок службы автомобильной дороги . Выводы судов соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и нормам действующего законодательства. В силу положений статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Нормы пунктов 1, 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают, что подрядные строительные работы (статья
этот показатель взят из требований к другому типу дорог, что не допустимо, так как все колеса автомобиля едут по одной и той же дороге. Помимо этого возникает еще один вопрос относительно объективности акта и применявшихся при фиксации правонарушения измерительных приборов. Из совокупного толкования норм Постановления Правительства РФ от <дата> N № и ст. 12.21.1. КоАП РФ следует, что целью введения административной ответственности за превышение нагрузки на ось являлось сохранение дорожного покрытия и продление срокаслужбыавтомобильныхдорог . Заявитель не может согласиться с тем, что при допустимой нагрузки на одну ось в 9 т, на этой же дороге не допустима нагрузка на другие оси в меньшем размере. Так при норме для передней оси в 9 т, нагрузка на задние оси в 8,24 т и 8,42 т, является превышением допустимой нагрузки. То есть, если следовать акту, дорожное покрытие может изнашиваться при нагрузке свыше 8, но менее 9 т, при том, что
