Срок вынесения решения о проведении дополнительных мероприятий - гражданское законодательство и судебные прецеденты

об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения не только по результатам рассмотрения акта налоговой проверки, других материалов налоговой проверки, но и материалов, полученных в результате проведения дополнительных мероприятий налогового контроля. Несмотря на то, что Кодексом не устанавливается специальный срок для подготовки возражений и их рассмотрения по результатам дополнительных мероприятий налогового контроля, полагаем, что в силу пункта 2 статьи 101 Кодекса налоговым органом должно быть обеспечено до вынесения соответствующего решения ознакомление лица, в отношении которого проводилась налоговая проверка, со всеми материалами дела, включая материалы дополнительных мероприятий налогового контроля. 19. Вопрос: Обязаны ли налоговые органы оформлять справку о проведенной выездной налоговой проверке после окончания проведения дополнительных мероприятий выездной налоговой проверки? Должен ли быть составлен акт налоговой проверки после окончания проведения дополнительных мероприятий выездной налоговой проверки, то есть по результатам выездной налоговой проверки? При вынесении решения по рассмотрению материалов налоговой проверки с учетом проведенных дополнительных мероприятий предоставляются ли налогоплательщику

02.12.2015 без участия налогоплательщика, извещенного должным образом (извещение от 27.10.2015 № 11-36/27714 вручено директору ООО «Потенциал-Партнер» ФИО3). Применительно к положениям пункта 1 статьи 101 и пункта 6 статьи 6.1 НК РФ решение по результатам проверки должно быть вынесено в срок не позднее 14.12.2015. По результатам рассмотрения материалов проверки инспекцией 11.12.2015 принято решение № 11-66/6 «О проведении дополнительных мероприятий налогового контроля» (далее - Решение № 11-66/6) в срок до 11.01.2016. При этом, срок вынесения решения о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля не являются пресекательными. В Решении № 11-66/6 указаны конкретные мероприятия налогового контроля, которые необходимо провести, а именно: 1) В соответствии со статьей 93 НК РФ истребовать у ООО «Потенциал-Партнер» следующие документы (информацию) за период с 01.01.2012 по 31.12.2013: - акты выполненных работ по контрагентам ОАО «Мегафон», ОАО «Мобильные телесистемы», ОАО «Вымпелком»; - справки о стоимости выполненных работ по контрагентам ОАО «Мегафон», ОАО «Мобильные телесистемы», ОАО «Вымпелком»; - счета-фактуры по

По результатам их рассмотрения руководителем (заместителем руководителя) налогового органа в течение 10 дней со дня истечения срока, указанного в пункте 6 статьи 100 НК РФ, принимается одно из решений, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи, или решение о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля. Срок рассмотрения материалов налоговой проверки и вынесения соответствующего решения может быть продлен, но не более чем на один месяц. Учитывая, что срок представления письменных возражений налогоплательщика наступил 26.12.2016, то срок вынесения решения о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля - с 27.12.2016 по 16.01.2017 (включительно). Согласно п. 6 ст. 101 НК РФ в случае необходимости получения дополнительных доказательств для подтверждения факта совершения нарушений законодательства о налогах и сборах или отсутствия таковых руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе вынести решение о проведении в срок, не превышающий один месяц, дополнительных мероприятий налогового контроля. В рассматриваемом случае срок вынесения решения о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля наступил 16.01.2017, в связи с

права. В силу п. 6 ст. 101 НК РФ в случае необходимости получения дополнительных доказательств для подтверждения факта совершения нарушений законодательства о налогах и сборах при отсутствии таковых руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе вынести решение о проведении в срок, не превышающий один месяц, дополнительных мероприятий налогового контроля. В решении о назначении дополнительных мероприятий налогового контроля излагаются обстоятельства, вызвавшие необходимость проведения таких дополнительных мероприятий, указываются срок и конкретная форма их проведения. Срок вынесения решения о проведении дополнительных мероприятий определен Налоговым кодексом РФ как «не превышающий один месяц». Налоговым органом такое решение в материалы дела, равно как и налогоплательщику, не представлено. Сообщение о проведении таких мероприятий датировано 19.02.2008г., несмотря на то, что решение о возврате суммы НДС принято инспекцией от 05.12.2007г. № 10-23/73089, заявление о возврате подано налогоплательщиком 24.12.2007 г. Довод инспекции о невозможности возврата НДС, в связи с получением налогоплательщиком необоснованной налоговой выгоды, так как установлен факт осуществления заявителем

к ответственности за совершение налогового правонарушения должно быть вынесено в день рассмотрения материалов налоговой проверки или материалов иных мероприятий налогового контроля, либо о том, что в случае вынесения такого решения в иной день лицо, в отношении которого проводилась налоговая проверка или иные мероприятия налогового контроля, должно быть извещено о месте и времени вынесения решения. Таким образом, заявитель ошибочно полагает, что в нарушение п. 1 ст. 101 НК РФ налоговым органом нарушен срок вынесения решения о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля. В данном случае, вопреки доводам заявителя, налоговым органом соблюдены права налогоплательщика, в частности, налогоплательщиком представлены возражения на Акт выездной налоговой проверки, которые были рассмотрены, обеспечена возможность участвовать в процессе рассмотрения материалов налоговой проверки, общество заблаговременно ознакомлено как с материалами проверки, так, и с результатами дополнительных мероприятий налогового контроля. Суд отклоняет доводы заявителя о нарушении налоговым органом законодательства, а именно не применения ст.54.1 НК РФ, поскольку общество не было лишено

составлен протокол № 15. По результатам рассмотрения инспекцией в пределах десятидневного срока, установленного пунктом 1 статьи 101 НК РФ, вынесено решение от 15.12.2016 № 57 о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля в срок до 13.01.2017. При этом на рассмотрение материалов проверки 12.12.2016 кооператив вызывался извещением от 02.11.2016 № 108, а на вынесение решения 15.12.2016 – уведомлением от 08.11.2016 № 874. Указанные документы получены законным представителем кооператива лично 11.11.2016. При таких обстоятельствах срок вынесения решения о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля ответчиком не нарушен. Довод кооператива о том, что свидетельские показания его сотрудников не имеют доказательной силы, так как получены по окончании срока проведения дополнительных мероприятий налогового контроля, отклоняется апелляционной коллегией. В данном случае, как следует из материалов дела, проведение дополнительных мероприятий налогового контроля назначено инспекцией решением от 15.12.2016 № 57 в срок до 13.01.2017, следовательно свидетельские показания ФИО6 (протокол допроса № 1468) и ФИО12 (протокол допроса № 1461) получены