ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Стартовый размер разового платежа - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № 305-ЭС21-3696 от 10.11.2021 Верховного Суда РФ
недр путем оформления и выдачи лицензии на 5 лет с даты государственной регистрации лицензии. Согласно статье 13.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон о недрах) основным критерием выявления победителя при проведении аукциона на право пользования участком недр является размер разового платежа за право пользования участком недр. В аукционной документации стартовый платеж за пользование участком недр определен в размере 41 745 150 руб., шаг аукциона 5 % от стартового размера разового платежа , а также указано, что участие в аукционе обеспечивается внесением участниками задатка в размере 50 % суммы стартового платежа, что составляет 20 872 575 руб. Документацией предусмотрено, что участники аукциона должны также уплатить 10 156 руб. 56 коп. - сумму сбора за участие в аукционе, которая определяется исходя из стоимости и затрат на подготовку, проведение и подведение итогов аукциона, оплату труда привлекаемых экспертов. В аукционной документации также указано, что победитель аукциона – недропользователь
Постановление № 03АП-2043/2015 от 22.05.2015 Третьего арбитражного апелляционного суда
за последний отчетный период с отметкой налогового органа о его принятии, норматив кредитора по максимальному размеру риска на одного заемщика или группу связанных заемщиков и т.д.). Согласно Примечанию к Сведениям о заявителе (Приложение № 2 к условиям об аукционе) минимальная сумма необходимых финансовых средств, которая должна быть документально подтверждена, не может быть ниже двойного размера стартового платежа, установленного условиями аукциона. В соответствии с пунктом 8.3. Порядка и условий проведения аукциона от 19.05.2014 №139 стартовый размер разового платежа за пользование недрами составляет 24 000 000 рублей. Пункт 6.3 Порядка и условий проведения аукциона от 19.05.2014 №139 также устанавливает стартовый размер разового платежа за пользование недрами (разовый платеж за право пользования недрами) в размере 24 000 000 рублей. Разовый платеж за пользование недрами, определяемый по итогам проведенного аукциона, за вычетом ранее выплаченного задатка, вносится победителем аукциона в течение 30 дней с даты государственной регистрации лицензии. Апелляционная коллегия, исследовав представленные в материалы дела
Постановление № Ф03-1687/2022 от 25.04.2022 АС Дальневосточного округа
в составе предприятия должника, были переоформлены на общество «Вектор» безвозмездно, при определении величины убытков следовало принять во внимание именно рыночную стоимость этих лицензий, а не всего имущества. Кроме того, постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 06.02.2019 № Ф03-102/2019 были применены последствия недействительности сделок должника, выраженные в согласии на переоформлении департаментом лицензий № 04305 и № 04210 на общество «Вектор», в виде взыскания с общества «Вектор» в пользу должника 2 450 000 руб., составляющих стартовый размер разового платежа при проведении аукциона на право пользования недрами, в том числе 950 000 руб. – по лицензии № 04305 и 1 500 000 руб. – по лицензии № 04210. Указанный судебный акт исполнен. Таким образом, в конкурсную массу должника уже поступил платеж в сумме 2 450 000 руб., являющейся частью цены переоформленных лицензий, в связи с чем рыночную стоимость лицензий в сумме 4 340 000 руб., отраженную в экспертном заключении от 31.08.2021 (2 100
Постановление № А21-8232/2022 от 22.08.2023 АС Северо-Западного округа
подготовке нормативного акта о проведении аукциона. Последующий отказ Министерства в предоставлении права пользования участком недр на основании того, что оно не может выполнить возложенные на него законодательством полномочия по осуществлению расчета стартового платежа для аукциона, признан судами неправомерным, поскольку такое основание для отказа Порядком № 1010 не предусмотрено. При этом факт нарушения Министерством законодательства был установлен при проведении проверки органами прокуратуры Калининградской области. Согласно части второй статьи 40 Закона о недрах минимальный ( стартовый) размер разового платежа за пользование недрами устанавливается в размере не менее десяти процентов величины суммы налога на добычу полезных ископаемых в расчете на среднегодовую мощность добывающей организации, за исключением разового платежа за пользование недрами, устанавливаемого в отношении нефти и (или) газового конденсата, а также в отношении трудноизвлекаемых полезных ископаемых. Методика расчета минимального (стартового) размера разового платежа за пользование недрами устанавливается федеральным органом управления государственным фондом недр. Методика расчета минимального (стартового) размера разового платежа за пользование недрами
Постановление № А72-15417/2022 от 19.09.2023 АС Поволжского округа
к участкам недр федерального или местного значения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2021 № 2499 (далее – Порядок № 2499), решения антимонопольного органа от 31.08.2022 по делам № 073/10/18.1-459/2022, 073/10/18.1-460/2022 и 073/10/18.1-461/2022, учитывая, что лицензии по результатам аукционов оформлены не были, суд первой инстанции признал оспариваемое распоряжение Министерства законным и обоснованным и оставил заявленные требования ООО «РМ/МР» без удовлетворения. Суд апелляционной инстанции с выводом суда первой инстанции о том, что минимальный ( стартовый) размер разового платежа за пользование недрами для Тиинский, Тиинский 2 и Тиинский 3 Министерством был определен неверно, с нарушением Методики № 242/01, согласился, однако вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения требований ООО «РМ/МР» суд признал ошибочным, поскольку у Министерства отсутствовали правовые основания для принятия 13.09.2022 распоряжения № 600, то есть по истечении трех недель с момента проведения аукционов, подведения их итогов и определения победителя, отменил решение суда первой инстанции и удовлетворил требования ООО
Постановление № А79-7899/16 от 05.09.2017 АС Волго-Вятского округа
на официальном сайте сообщение о проведении аукциона на право пользования участком недр Малосундырского проявления керамзитовых глин площадью 37,5 га, расположенного в Чебоксарском районе в 20 километрах юго-западнее железнодорожной станции Чебоксары, на юго-западной окраине деревни Малый Сундырь, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, с балансовыми запасами категории С2 в количестве, 3313 тысяч кубических метров (далее – участок недр). Порядок и условия проведения аукциона утверждены приказом Министерства (далее – Порядок). Согласно пункту 6.2 Порядка стартовый размер разового платежа за пользование недрами (разовый платеж за получение права пользования недрами) установлен в размере 349 272 рублей и подлежал внесению в срок до 29.11.2012 претендентами, допущенными к участию в аукционе. В силу пункта 7.8 Порядка заявители, получившие уведомление о приеме заявки, но не уплатившие в установленный срок задаток в размере 100 процентов разового (стартового) платежа, к участию в аукционе не допускаются. В соответствии с пунктами 8.5, 8.7 и 8.8 Порядка внесенный победителем аукциона задаток
Решение № 12-645/2018 от 16.07.2018 Центрального районного суда г. Челябинска (Челябинская область)
- сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель; - сроки и условия предоставления отчетности по недропользованию. Основные условия пользования участком недр могут дополняться иными условиями, не противоречащими законодательству Российской Федерации, с учетом особенностей предоставляемого в пользование участка недр; 8) требования к заявке на участие в аукционе и материалам, предоставляемым заявителем; 9) размер сбора за участие в аукционе; 10) основания для отказа в приеме заявки на участие в аукционе; 11) стартовый размер разового платежа за пользование участком недр и шаг аукциона; 12) размер, срок и порядок внесения задатка или условия выполнения иных обязательств, обеспечивающих уплату участниками аукциона разового платежа за пользование участками недр, форма договора о задатке; 13) порядок работы аукционной комиссии; 14) критерий, определяющий победителя аукциона; 15) порядок и условия признания аукциона несостоявшимся; 16) почтовый адрес и контактные телефоны, а также банковские реквизиты Министерства; 17) указание на место и время для ознакомления с порядком и условиями
Решение № 2-433/19 от 30.09.2019 Братского районного суда (Иркутская область)
орган. По поводу не проведения нового аукциона на участок недр, в связи с тем, что нарушены интересы Российской Федерации, как собственника недр, а также интересы неопределенного круга лиц, которые могли бы участвовать в аукционе, увеличив тем самым размер разового платежа за пользование недрами, судом установлено, что на участие в аукционе на право пользования участком недр местного значения «Сухой-2» было подано 2 заявки: от ЗАО «Строительная Компания «Сибирь», от ООО «Сибстройкомплекг». В 2014 году стартовый размер разового платежа за пользование недрами рассчитывался в соответствии с методикой определения размера разового платежа за пользование участками недр, содержащими месторождение общераспространенного полезного ископаемого, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 10.11.2009 №270/1-мпр. Согласно методике расчета критериями расчета разового платежа являются: категория запасов, район, востребованность в сырье, объем полезных ископаемых (м?), который устанавливается в заявочных материалах, площадь участка недр при расчете не учитывается. Кроме того, в соответствии с Положением о порядке и условиях
Решение № 2А-865/2017 от 26.05.2017 Гурьевского районного суда (Калининградская область)
с требованиями статьи 13.1 Закона РФ «О недрах» и указанного выше Порядка было издано постановление № о проведении аукциона на право пользования участком недр местного значения, расположенным на территории муниципального образования «Гурьевский городской округ» Калининградской области, в целях геологического изучения, разведки и добычи песка на проявлении «Припойменное». Данным постановлением установлены краткая геологическая характеристика (описание) и схема расположения участка недр местного значения, содержащие проявление песка «Припойменное», условия пользования участком недр местного значения, минимальный ( стартовый) размер разового платежа за пользование участком недр, составляющий 898951 рубль, сбор за участие в аукционе – 6500 рублей. Судом установлено, что проведение данного аукциона было инициировано Министерством природных ресурсов и экологии Калининградской области на основании поступившей ДД.ММ.ГГ заявки одного из его участников – ООО «ЦБИ – Калининград». Кроме заявки указанной организации, были рассмотрены и зарегистрированы заявки на участие в аукционе от ООО «Карьер Ольшанский», ООО «СК Анапо», ООО «Селикатный завод», ООО «АгроИнтерДельта+». Объявления о проведении аукциона
Решение № 12-39 от 18.07.2011 Удомельского городского суда (Тверская область)
Должностным лицом в постановлении не дана оценка тому факту, что директор ООО «Тверьлескон» совершил все действия, необходимые для получения лицензии, и получил лицензию на право пользования недрами, выданную ДД.ММ.ГГГГ2008, серия №. Лицензия была получена в результате участия в аукционе на получение право пользования участком недр с целью разведки и добычи песчано-гравийного материала месторождения , расположенного в (лицензионный участок находится на территории в 18 площадь Лицензионного участка в границах промышленной залежи - 48,9 га, стартовый размер разового платежа за пользование недрами - 1 500 000 (один миллион пятьсот тысяч) рублей). Участок недр, указанный в настоящем абзаце расположен в границах земельного участка. При этом решение о предоставлении участка недр, расположенного в границах земельного участка, в пользование принято Распоряжением Администрации Тверской области от 19 декабря 2006 г. N 633-ра. Однако, должностным лицом не дана оценка факту наличия лицензии на право пользования недрами, хотя согласно действующему законодательству РФ (Закон «О недрах» указанный выше) лицензия
Решение № 12-406/2022 от 17.10.2022 Железнодорожного районного суда г. Пензы (Пензенская область)
ценовым предложением в размере 40143497 руб. В соответствии со ст. 40 закона «О недрах» пользователи недр, получившие право на пользование недрами, лица, признанные победителями аукциона, и иные лица, которым предоставляется право пользования недрами и оформляется лицензия на пользование недрами в соответствии с частью восьмой статьи 13.1 настоящего Закона, уплачивают разовый платеж за пользование недрами, предусмотренный соответственно лицензией на пользование недрами, протоколом о результатах аукциона, протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе. Минимальный ( стартовый) размер разового платежа за пользование недрами устанавливается в размере не менее десяти процентов величины суммы налога на добычу полезных ископаемых в расчете на среднегодовую мощность добывающей организации Методика расчета минимального (стартового) размера разового платежа за пользование недрами устанавливается федеральным органом управления государственным фондом недр. Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.09.2008 № 232 утверждена Методика расчета минимального (стартового) размера разового платежа за пользование недрами (далее - Методика). Согласно пункту 7 Методики в случае