ссылается налоговый орган, не исключает материальную выгоду из числа выплат, предусмотренных пунктом 4 статьи 236 Налогового кодекса Российской Федерации. В силу статьи 255 Налогового кодекса Российской Федерации в расходы налогоплательщика на оплату труда включаются любые начисления работникам в денежной и (или) натуральной форме, стимулирующие начисления и надбавки, компенсационные начисления, связанные с режимом работы или условиями труда, премии и единовременные поощрительные начисления, расходы, связанные с содержанием этих работников, предусмотренные нормами законодательства Российской Федерации, трудовыми договорами (контрактами) и (или) коллективными договорами, за исключением расходов, указанных в статье 270 Налогового кодекса Российской Федерации. Расходы в виде компенсации платы за детские сады, понесенные налогоплательщиком в 2005 году, предусмотрены пунктом 6 «Льготы , гарантии и компенсации» Отраслевого тарифного соглашения в электроэнергетике Российской Федерации на 2005-2006 годы. Согласно пункту 6.2 указанного соглашения, организации, исходя из своих финансовых возможностей, предусматривают предоставление следующих льгот, гарантий и компенсаций... частичную или полную компенсацию расходов работникам на содержание в детских дошкольных
или об отказе в выдаче такого разрешения. Согласно пункту 8 статьи 6 Закона положения данной статьи не распространяются на: 1) государственные лотереи; 2) муниципальные лотереи, организатором которых является уполномоченный орган местного самоуправления; 3) стимулирующие лотереи. Таким образом, в соответствии с нормами статьи 6 Закона негосударственные лотереи (за исключением муниципальной и стимулирующей лотереи) проводятся по решению уполномоченного органа исполнительной власти, вследствие чего операции по проведению таких лотерей не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) на территории Российской Федерации в силу нормы подпункта 8.1 пункта 3 статьи 149 НК РФ. При истолковании приведенных выше норм права налоговым органом не учтено, что льгота , предусмотренная подпунктом 8.1 пункта 3 статьи 149 НК РФ, ориентирована не на организатора лотереи, а на способ получения разрешения на ее организацию и проведение. В соответствии с пунктом 4 статьи 4 Закона регулирование отношений, возникающих в области организации региональных лотерей и их проведения, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта
которых пользователь обязан использовать земельный участок в связи с его назначением и нести все расходы по его содержанию. Указанные налогоплательщиком расходы (на согласование тех или иных работ, проектов, составление документации и прочее) отвечают требованиям названной правовой нормы и были понесены в целях осуществления производственной деятельности предприятия. По мнению заявителя, предоставление земельных участков, ограниченных в свободе использования, хозяйствующим субъектам, их возможный выкуп, направлены на обеспечение их надлежащего содержания, пополнение бюджета, что свидетельствует о стимулирующем характере рассматриваемой налоговойльготы . Вместе с тем, налогоплательщик не учитывает следующее. Объект археологического наследия из государственной собственности отчуждаться не может, а земельный участок, при тех или иных условиях, может участвовать в сфере оборота. Так, согласно пункта 2 статьи 49 Федерального закона от 25.06.2002г. №73-ФЗ объект археологического наследия и земельный участок, в пределах которого он располагается, находятся в гражданском обороте раздельно. Подпункт 2 пункта 1 статьи 389 НК РФ исключает из объекта налогообложения земельные участки, ограниченные
качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты и стимулирующие выплаты.» Согласно ФЗ от 30.06.2002 г. № 78-ФЗ «О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплат этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов РФ на иные условия службы (работы): «ст. 1 п. 8 Дополнительные выплаты сотрудникам состоят из: дифферинцированной в зависимости от состава сотрудников и местности прохождение службы ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы в размере и порядке, определяемых руководителем соответствующего Федерального органа исполнительной власти до 120 процентов оклада по занимаемой штатной должности. Правительство Российской Федерации вправе принимать решения о повышении размера ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы отдельным категориям сотрудников в зависимости от проживания и прохождения службы в целях недопущения снижения уровня материального обеспечения сотрудников в связи с переводом натуральных льгот в денежную форму.» Таким образом, приказ № Начальника УФСКН по