Строительство на землях запаса - гражданское законодательство и судебные прецеденты

сельскохозяйственной продукции ( строительство новых элеваторов, логистических центров, производств замороженной продукции), модернизация мелиоративных систем и расширение мелиорированных земель; создание транспортно-логистических зон "Воронеж" и "Чертовицкое" и развитие транспортной инфраструктуры (реконструкция железнодорожного вокзала "Воронеж-1" и создание транспортно-пересадочного узла); развитие таможенно-логистической инфраструктуры; создание опорных туристско-рекреационных комплексов (на территории Бобровского муниципального района, на базе природного, архитектурно-археологического музея-заповедника "Дивногорье", на базе архитектурно-паркового дворцового ансамбля "Комплекс Ольденбургских", историко-культурный комплекс "Воронежская верфь"). 5. Социально-экономическое развитие Ивановской области Ивановская область находится в центральной части Восточно-Европейской равнины, в междуречье рек Волги и Клязьмы. Территория области составляет 21,4 тыс. кв. километров (одна из самых маленьких областей России), численность населения - 1061,1 тыс. человек, из них городское население - 80,8 процента, сельское - 19,2 процента, областной центр - г. Иваново с населением 403 тыс. человек. Область обеспечена земельными, водными и лесными ресурсами. Имеются месторождения фосфоритов, торфа, стекольных песков, формовочных глин, сапропеля, минеральные, лечебно-столовые и лечебные подземные воды, запасы строительных материалов (глины

перечислением в бюджет сельского Совета по 1000 рублей за 1 га земли. Решением исполнительного комитета Березовского сельского Совета народных депутатов Прикубанского района города Краснодара от 09.10.1991 г. №68/9 «О выделении земельного участка под строительство индивидуальных жилых домов в хуторе Копанском» Краснодарскому филиалу МНПСКО «ЭККОР» Российской народной академии наук выделен земельный участок площадью 4 га под строительство индивидуальных жилых домов в <...> 140-142,145-147. 17.01.1991 между Березовским сельским Советом народных депутатов (далее - «Сельсовет»), Краснодарским совхозом АПК «Союзлекраспром» и Краснодарским филиалом МНПСКО «ЭККОР» Российской народной академии наук (далее – филиал) заключен договор о строительстве на землях запаса «Сельсовета» в х. Копанском 28 индивидуальных жилых домов за счет средств Краснодарского филиала МНПСКО «ЭККОР» Российской народной академии наук. Согласно договору «Сельсовет» обязался произвести отвод земельного участка из земель запаса с/Совета в х. Копанском филиалу для строительства 28 индивидуальных жилых домов, выдать технические условия на подключение к существующим и проектируемым инженерным сетям (газ, водопровод, электроснабжение,

Лтд.» выдано разрешение от 25 сентября 2008 года №RU 50301000-37 о вводе в эксплуатацию объекта – многофункционального комплекса «Химки Бизнес Парк» ( строительство 2-й очереди), расположенного по адресу: Московская область, г. Химки, в районе 23 км. трассы Москва-Санкт-Петербург (л.д.234-236 т.6). 13 сентября 2009 года зарегистрировано право собственности ООО «ИКЕА Ханим Лтд.» на офисное здание, построенное во вторую очередь (свидетельство о праве собственности 50 НГ №357832 л.д.237 т.6). Таким образом апелляционным судом установлено, что спорным земельным участком владеет ООО «ИКЕА Ханим Лтд.». Относительно вопроса образования спорного земельного участка апелляционным судом установлено следующее. Как следует из материалов дела, постановлением Главы Администрации Химкинского района Московской области от 13 сентября 1993 года №2836 фирме ИКЕА-Ханим Лтд. в аренду на сорок девять лет передан земельный участок площадью 16 гектаров из земель запаса для ведения предпринимательской деятельности (л.д.37 т.5). Постановлением Главы Администрации Химкинского района Московской области от 17 декабря 1993 года №3665 фирме «ИКЕА Ханим

(автостоянка), примыкающего с юго-западной стороны к границе города Усолье-Сибирское (л.д. 39). 27.11.2006 ООО «Ангар» обратилось в Администрацию с ходатайством о переводе указанного земельного участка, кадастровый номер 38:16:000049:0540, государственная собственность на который не разграничена, из категории земель запаса в категорию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, для строительства многотопливной автоматической автозаправочной станции (л.д. 34). Распоряжением Администрации № 701-ра от 22.12.2006 «О переводе земельного участка» земельный участок с кадастровым номером 38:16:000049:0540 переведен из категории земель запаса в категорию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, для строительства многотопливной автоматической автозаправочной станции (л.д. 10). Заявитель, полагая, что данное распоряжение не соответствует требованиям действующего законодательства, нарушает его право на безопасную эксплуатацию передвижной автозаправочной станции предпринимателя, право собственника земельного участка на согласование границ при формировании смежного

земельных участков по основаниям формирования земельных участков Администрацией района для комплексной малоэтажной застройки, не имеет правового значения для настоящего дела, поскольку отсутствуют законные основания для предоставления истцам спорных земельных участков, считают указанный вывод противоречащим действующему законодательству, т.к. правовые основания предоставления земельных участков истцам вытекают из прямого действия совокупности указанных выше норм земельного законодательства. Кроме того, считают противоречащим принципу равенства всех перед законом и судом указание суда на невозможность предоставления земельных участков для дачного строительства на землях запаса и в то же время на отсутствие правовой оценки возможности строительства квартала комплексной малоэтажной застройки на землях запаса. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по следующим основаниям. В соответствии со 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду. Согласно ст. 30 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков для строительства из

на территории МО «Курильский городской округ» приняла решение о предоставлении земельного участка на острове Уруп ориентировочной площадью 96,5 га в аренду ООО «Курилгео» сроком на 20 лет для строительства горнодобывающего предприятия (на л.д. 143). Постановлением главы администрации МО «Курильский городской округ» от 23.11.2012 года № 867 (на л.д. 145) ООО «Курилгео» разрешено проведение проектно-изыскательских работ по выбору земельного участка из земель запаса на острове Уруп ориентировочной площадью 96,5 га для строительства горнодобывающего предприятия. Акт выбора земельного участка из земель запаса на острове Уруп площадью 251 га для строительства горнодобывающего предприятия впоследствии был произведен (на л.д. 146-148) и утвержден постановлением первого заместителя главы администрации МО «Курильский городской округ» № 772 от 04.10.2013 года (на л.д. 100). Таким образом, как следует из пояснений сторон и анализа вышеприведенных доказательств в их совокупности, в настоящее время ООО «Курилгео» производит строительство объектов инфраструктуры горнодобывающего предприятия на спорном земельном участке острова Уруп, являющемся землями запаса и