Структура казенного учреждения - гражданское законодательство и судебные прецеденты

и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций. В структуру Министерства обороны Российской Федерации входят службы Министерства обороны Российской Федерации и им равные подразделения, центральные органы военного управления, не входящие в службы и им равные подразделения, и иные подразделения. Согласно пункту 5 Положения Министерство обороны Российской Федерации осуществляет свою деятельность непосредственно и через органы управления военных округов, иные органы военного управления, территориальные органы (военные комиссариаты). В соответствии с пунктами 4 и 7 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» (далее – Закон об обороне), Вооруженные Силы Российской Федерации создаются в целях обороны Российской Федерации, выполняют задачи в области обороны. Согласно статье 11.1 Закона об обороне управление объединения, управление соединения и воинская часть Вооруженных Сил Российской Федерации могут являться юридическим лицом в форме федерального казенного учреждения . Учреждение создано на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 31.03.2011 № 425 «О

№ 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Указ Президента Российской Федерации от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», настаивает на том, что исправительная колония № 1 реализует публичные полномочия ФСИН России и относится к числу органов исполнения наказания, входящих в структуру федерального органа исполнительной власти, которые освобождаются от оплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым арбитражными судами, в которых они выступает в качестве истцов или ответчиков. Указанные доводы о существенном нарушении судами нижестоящих инстанций норм процессуального права заслуживают внимания, в связи с чем кассационная жалоба федерального государственного казенного учреждения «Исправительная колония № 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Челябинской области» с делом подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Руководствуясь статьей 184, пунктом 2 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья определил: кассационную жалобу федерального государственного

повлиять на факт отсутствия оснований для взыскания убытков по иску колонии, поскольку именно средствами Российской Федерации в соответствии с главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации было обеспечено исполнение вступившего в законную силу судебного акта арбитражного суда по долговым обязательствам колонии, возникших из-за неоплаты задолженности по электроэнергии. Источник средств на оплату исполнительного листа единственный - федеральный бюджет, ввиду того, что других средств у колонии не было и быть не может в силу ее организационно-правовой структуры - казенное учреждение . Истец в силу закона не является хозяйствующим субъектом и не может осуществлять хозяйственную деятельность. Арбитражные суды при рассмотрении ходатайств об отсрочке оплаты госпошлины данных казенных учреждений руководствуются их аргументами о том, что они полностью финансируются из федерального бюджета и не занимаются предпринимательской деятельностью. Истец определил свои убытки как недостаток денежных средств на неопределенные расходы в будущем. У казенных учреждений не может быть незапланированных и непрофинансированных расходов. Бюджетным законодательством четко определен порядок действий

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 15.05.2018 № 215 «О структуре федеральных органов исполнительной власти», пунктам 4, 13 Указа Президента Российской Федерации от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» Федеральная служба исполнения наказаний (далее - ФСИН России) входит в систему федеральных органов исполнительной власти и осуществляет публичные функции по обеспечению исполнения уголовных наказаний, содержанию подозреваемых, обвиняемых, подсудимых и осужденных, находящихся под стражей, этапированию, конвоированию, а также контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания. Эти государственные полномочия в силу пункта 5 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации о 13.10.2004 № 1314, ФСИН России осуществляет как непосредственно, так и через учреждения, исполняющие наказания. Федеральное казенное учреждение Следственный изолятор № 3 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» реализует указанные публичные полномочия, относится к числу органов исполнения наказания, входящих в структуру ФСИН России, является

служба войск национальной гвардии Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны (п. 1 Положения о Росгвардии). Федеральная служба войск национальной гвардии выполняет указанные функции как непосредственно, так и через учреждения, входящие в ее структуру. Приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 30.09.2016 года утвержден Устав федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Приморскому краю», согласно которому ответчик - ФГКУ «УВО ВНГ России по Приморскому краю» включен в структуру Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и является составной частью федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере вневедомственной охраны, обеспечивающего охрану имущества и объектов физических и юридических лиц. Таким образом,

тайны; осуществлять информационно-справочное обслуживание, выдавать выписки из реестров. В соответствии с частью 1 статьи 34 Закона № 131-ФЗ местная администрация, как исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, входит в структуру органов местного самоуправления и уставом муниципального образования наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения. Судами принято во внимание, что согласно положениям статей 37, 41 Закона № 131-ФЗ в структуру местной администрации, утверждаемую представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации, могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации, не являющиеся органами местного самоуправления и образовываемые в качестве юридических лиц в форме муниципальных казенных учреждений . Для исполнения государственных (муниципальных) функций может создаваться только казенное учреждение, за исключением случаев, прямо установленных федеральными законами. Исходя из положений постановления Администрации № 801, с учетом Постановления № 1803, а также утвержденного распоряжением УМС от 02.02.2016 № 8-р Устава СМИ ЗАТО Александровск, суды обоснованно признали, что ведение реестра СМИ ЗАТО Александровск, являющегося в силу Положения

требований об установлении факта работы ФИО2 в годы Великой Отечественной войны в колхозе <данные изъяты> и о признании за ней права на присвоение звания ветерана Великой Отечественной войны (труженика тыла военных лет) оставила на усмотрение суда; в части требования об обязании отдел социальной защиты населения Красночетайского района Чувашской Республики выдать ей удостоверение ветерана Великой Отечественной войны просила отказать как предъявленное к ненадлежащему лицу, поскольку отдел не является самостоятельным юридическим лицом, а входит в структуру казенного учреждения , полномочий по выдаче удостоверений не имеет. Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики, Кабинет Министров Чувашской Республики, явку представителей не обеспечили; от Министерства поступило заявление о рассмотрении дела без участия их представителя, удовлетворение требований оставили на усмотрение суда. Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи

Государственной инспекции труда в Воронежской области, будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени судебного заседания, не явился. Прокурор против удовлетворения жалобы возражал. Рассмотрев представленные суду материалы, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам. Согласно материалам дела, на основании приказа директора КУВО «ЦОДУСЗ» от ДД.ММ.ГГГГ №/ОД в связи с оптимизацией штатной структуры внесены изменения в приказ №/ОД от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении штатного расписания», в результате которого с ДД.ММ.ГГГГ произошли существенные изменения организационно-штатной структуры казенного учреждения . КУ ВО «ЦОДУСЗ» проведено сокращение штата работников учреждения. Всем сотрудникам, должности которых выводились из штатного расписания (63 единицы), вручены соответствующие уведомления «О сокращении штата», в соответствии с которыми они были извещены о предстоящем сокращении занимаемых должностей. По результатам проведенного сокращения восемь работников КУВО «ЦОДУСЗ» были уволены на основании п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, а именно: начальник административно-хозяйственного отдела ФИО3 уволен на основании приказа №/Л от ДД.ММ.ГГГГ; начальник контрольно-аналитического отдела

годы Великой Отечественной войны в колхозе им. <данные изъяты> и о признании за ней права на присвоение звания ветерана Великой Отечественной войны (труженика тыла военных лет) оставила на усмотрение суда; в части требования об обязании отдел социальной защиты населения <данные изъяты> выдать ей удостоверение ветерана Великой Отечественной войны с даты подачи заявления, то сеть с ДД.ММ.ГГГГ, просила отказать как предъявленное к ненадлежащему лицу, поскольку отдел не является самостоятельным юридическим лицом, а входит в структуру казенного учреждения , полномочий по выдаче удостоверений не имеет; обязанность по выдаче удостоверения может возникнуть у соответствующего органа лишь с момента вступления решения в законную силу, поскольку на момент обращения истицы в отдел соцзащиты оснований для удовлетворения ее заявления не имелось. Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики, Кабинет Министров Чувашской Республики, явку представителей не обеспечили; от Министерства поступило