- заинтересованного лица по делу, в письменных возражениях на заявление указали, что газоснабжение, в отличие от других коммунальных услуг, сопряжено с повышенным риском возникновения аварий, большинство из которых сопровождается человеческими жертвами, разрушением жилых зданий. Применяемый во исполнение Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (далее - Технический регламент о безопасности зданий и сооружений) национальный стандарт Российской Федерации "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений . Общие требования по техническому регулированию и метрологии (ГОСТ Р 22.1.12 - 2005)" от 28 марта 2005 г. N 65-ст, непосредственно указывает, что жилые здания, включая системы газоснабжения, являются потенциально опасными объектами, создающими реальную угрозу возникновения чрезвычайной ситуации (пункт 4.4). В связи с потенциальной опасностью эксплуатации и ремонта газового оборудования Правилами установлено, что работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке,
мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" объектов капитального строительства следует руководствоваться следующими национальными стандартами и сводами правил: 1. ГОСТ Р 55201-2012 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Порядок разработки перечня мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при проектировании объектов капитального строительства". 2. ГОСТ Р 22.1.13-2013 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мероприятия по гражданской обороне, мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений . Требования к порядку создания и эксплуатации". 3. СП 11-112-2001 "Порядок разработки и состав раздела "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций" градостроительной документации для территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований". Кроме того, при необходимости, рекомендуется учесть положения МДС 11-16.2002 "Методические рекомендации по составлению раздела "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций" проектов строительства предприятий, зданий и сооружений (на примере проектов строительства автозаправочных станций,
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ ПРИКАЗ от 25 октября 2013 г. N 1214-ст ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НАЦИОНАЛЬНОГО СТАНДАРТА В соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" приказываю: 1. Утвердить для добровольного применения национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 22.1.13-2013 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мероприятия по гражданской обороне, мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений . Требования к порядку создания и эксплуатации" с датой введения в действие 1 марта 2014 года. Введен впервые. 2. Закрепить утвержденный стандарт за Управлением технического регулирования и стандартизации. Руководитель Федерального агентства Г.И.ЭЛЬКИН ------------------------------------------------------------------
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ ПРИКАЗ от 1 июня 2011 г. N 110-ст ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ К НАЦИОНАЛЬНОМУ СТАНДАРТУ В целях обеспечения соответствия отдельных положений (требований, правил) национального стандарта интересам национальной экономики, состоянию материально-технической базы и научно-техническому прогрессу приказываю: Утвердить для добровольного применения изменение N 1 ГОСТ Р 22.1.12-2005 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений . Общие требования" с датой введения в действие 1 июля 2011 года. Вр.и.о. Руководителя В.Н.КРУТИКОВ ------------------------------------------------------------------
(зарегистрирован Минюстом России 07.10.2009, рег. N 14983) 1.2. Документы по организации деятельности поднадзорных лиц 1.2.1 Временный порядок предоставления Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по организации проведения аттестации по вопросам промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики Приказ Ростехнадзора от 06.11.2019 N 424 1.2.2 ГОСТ 12.0.004-2015 "ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения" Приказ Росстандарта от 09.06.2016 N 600-ст 1.2.3 ГОСТ Р 22.1.12-2005 "БЧС. Структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений . Общие требования" Приказ Ростехрегулирования от 28.03.2005 N 65-ст 1.2.4 ГОСТ Р 22.1.13-2013 "БЧС. Мероприятия по гражданской обороне, мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений. Требования к порядку создания и эксплуатации" Приказ Росстандарта от 25.10.2013 N 1214-ст 1.2.5 Методика расчета зон затопления при гидродинамических авариях на хранилищах производственных отходов химических предприятий (РД 09-391-00) Постановление Госгортехнадзора России от 04.11.2000
10.10.2017 № 37 установлено, что структурированная система мониторинга и управления инженерными системами (СМИС) зданий и сооружений Серовской ГРЭС не сопряжена с единой дежурно-диспетчерской службой (ЕДДС) города Серова (акт проверки от 08.10.2018). Министерством выдано предписание от 08.10.2018 № 40-1 об устранении нарушений пунктов 4, 9 статьи 15, пункта 9 статьи 18 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ГОСТ Р 22.1.12-2005 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений . Общие условия» (далее – ГОСТ Р 22.1.12-2005), об обеспечении в срок до 10.09.2019 сопряжения структурированной системы мониторинга и управления инженерными системами (СМИС) зданий и сооружений Серовской ГРЭС с единой дежурно-диспетчерской службой (ЕДДС) города Серова. Полагая указанное предписание незаконным, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением. При рассмотрения заявления суды руководствовались статьями 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения
с предписанием министерства, общество обратилось в арбитражный суд. Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», ГОСТ Р 22.1.12-2005 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений . Общие условия», принимая во внимание обстоятельства, установленные по результатам рассмотрения дела № А60-64004/2018, суды пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного требования. При этом судебные инстанции исходили из того, что существующая система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений Серовской ГРЭС не сопряжена с единой дежурно-диспетчерской службой города Серова, в связи с чем не обеспечивает надлежащий контроль основных дестабилизирующих факторов, что создает угрозу причинения вреда жизни
срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы не установлено. Как следует из судебных актов, Темрюкский отдел ГУ МЧС провел плановую выездную проверку общества с целью контроля исполнения ранее выданного предписания от 07.05.2018 № 1/4/1. По результатам проверки выдано предписание от 03.09.2018 № 2/4/1, обжалуемое по настоящему делу, согласно которому обществу указано оснастить объект структурированнойсистемоймониторинга и управленияинженернымисистемамизданий и сооружений (далее - СМИС). Признавая предписание и изложенное в нем требование соответствующим действующему законодательству, суды руководствовались положениями федеральных законов 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», постановлений Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе
Сеть инженерно-технического обеспечения - это совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для инженерно-технического обеспечения зданий и сооружений. Система инженерно-технического обеспечения - это одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности (статья 2 Технического регламента). Пунктом 3.17 «ГОСТ Р 22.1.12-2005. Национальный стандарт Российской Федерации. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений . Общие требования», утвержденного приказом Ростехрегулирования от 28.03.2005 № 65-ст, предусмотрено, что инженерные системы зданий и сооружений - это функционально законченный комплекс технических средств, предназначенный для создания и поддержания условий, при которых наиболее эффективно осуществляется работа оборудования и жизнедеятельность людей. Применив указанные понятия к рассматриваемой ситуации, проанализировав документацию, на основании которой осуществлялось подключение к городским магистралям здания в <...>, которым на праве оперативного управления владеет отделение пенсионного фонда, а также
(пункт 20.1. задания); – расчеты эксплуатационных затрат (пункт 20.2. задания); – построечные каталоги сметных цен для района строительства, Мурманская область (пункт 20.8. задания); – организационная структура управления и определения численности персонала в период строительства объектов и на период эксплуатации (пункт 21.1. задания); – раздел «Вывод из эксплуатации, демонтаж зданий и оборудования» (пункт 21.4. задания); – техническая часть конкурсной документации для выбора генерального подрядчика строительства морского порта (пункт 21.5. задания); – структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений (СМИС) (подпункт 28.1.9. задания); – раздел «Энергосбережение» (пункт 29.1. задания); – мероприятия по оснащению объектов проектирования системами антитеррористической защиты (пункт 34.2. задания); – раздел «Информационная безопасность» (пункт 34.4. задания); – мероприятия по безопасности Бункеровочной нефтебазы, в том числе для выполнения требований международного кодекса ОСПС (пункт 34.9. задания); – буклет и краткий информационный документ, презентационные материалы (в том числе эскизы, схемы и графики планировочных, компоновочных решений и технико-экономических показателей) (пункт 37
Ответчик, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своего представителя в суд не направил, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие его представителя в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке. Как следует из материалов дела, что 04.08.2014 стороны заключили договор №ОРП-183, по которому истец обязался разработать рабочую документацию « Структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений » по объекту «Строительство судостроительной верфи «Звезда- ДСМЕ» I этап строительства. Расширение действующих мощностей ОАО «ДВЗ «Звезда» в обеспечение строительства морских транспортных и специальных судов. (Создание судостроительного комплекса «Звезда»). I очередь строительства. Блок корпусных производств и окрасочные камеры», а ответчик - принять и оплатить выполненные работы. Пунктом 3.1 договора установлено, что цена работ, указанных в пункте 1.1 договора составляет 3 150 000 руб. В соответствии с пунктом 3.3 договора 10.06.2015
решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.11.2017 проверены в апелляционном порядке. Из материалов дела следует, что между ООО «Промтехэкспертиза» (подрядчик) и АО «Верфау» (заказчик) заключен договор от 27.04.2015 № 019/15, в соответствии с которым подрядчик обязуется оказать консультационные услуги, получить исходные данные и выполнить работы по подготовке проектной документации: подразделов «Перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (без подраздела « Структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений » и проектирования защитных сооружений гражданской обороны) и «Мероприятия по противодействию террористическим актам» (далее работы, проектная документация) на объекте: «Реконструкция КГБУЗ «Краевая клиническая больница», город Красноярск», расположенном по адресу: <...>, а заказчик обязуется принять и оплатить результаты работ. В силу пунктов 2.2.3 - 2.2.4 дополнительного соглашения № 2 плату за выполненные работы по стадиям № 2 и № 3 заказчик перечисляет подрядчику в течение 10 рабочих дней от даты подписания
10. В соответствии с требованиями п.10 указанного предписания № от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Лада-Геленджик-Транс» необходимо было оснастить объект (предприятие) структурированной системой мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений (СМИС). При этом МЧС в своих требованиях сослалось на Федеральный закон № от ДД.ММ.ГГГГ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера», Федеральный закон № от ДД.ММ.ГГГГ, «Градостроительный кодекс РФ, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ-2005 «Национальный стандарт РФ. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений . Общие требования», утвержденные приказом Ростехрегулирования от ДД.ММ.ГГГГ №-ст и другое. Указанные МЧС разрешение на строительство №RU23-98, разрешение на ввод в эксплуатацию №RU23-58 от 21.10.2011г. и свидетельства о государственной регистрации права в количестве 60 штук были представлены надзорным органом как доказательство проведения ремонтных/строительных работ на территории ЗАО «Лада-Геленджик-Транс», что в соответствии с требованиями ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ-2005 предписывает оснащение объектов предприятия СМИС (п.4.10 ГОСТ Р ДД.ММ.ГГГГ-2005 при проведении строительства – для объектов
