и сточных вод, за исключением случая, указанного в пункте 57 настоящих Обязательных постановлений. 56. Нефтесодержащие воды сдаются с судов в аварийных случаях на судно, несущее аварийно-спасательное дежурство в морском порту, по заявке капитана судна. 57. Суда, заходящие в морской порт, должны иметь достаточные емкости для хранения нефтесодержащих и сточных вод (далее - судовые отходы) в период нахождения судов в морском порту, обеспечивающие хранение судовых отходов до места их последующей сдачи или сброса. Суда, находящиеся на стоянке в морском порту (кроме стоящих у ВОП), сдают сухой мусор и пищевые отходы на причалах N 1, 2. (в ред. Приказа Минтранса России от 17.05.2018 N 200) (см. текст в предыдущей редакции) На причалах расположены шесть контейнеров емкостью 7,2 кубических метра для приема сухого мусора и пищевых отходов. Суда, стоящие у ВОП, сдают сухой мусор и пищевые отходы оператору терминала ВОП. (в ред. Приказа Минтранса России от 17.05.2018 N 200) (см. текст в
согласованию с органом классификации судов; б) на судне не допускается: загромождать коридоры, внутренние и наружные трапы; сушить и хранить на отопительных приборах или вблизи них одежду, горючие предметы и материалы; устраивать под внутренними трапами места для хранения горючих материалов; производить самостоятельные изменения в электроснабжении судовых помещений, устанавливать дополнительные штепсельные розетки, разветвители, устанавливать удлинители и нештатные предохранители; использовать нештатные электронагревательные приборы; оставлять без наблюдения включенные в сеть электронагревательные приборы, теле- и радиоприемники, магнитофоны, электроосвещение и другие токоприемники, если это не установлено или допускается инструкциями по эксплуатации указанных объектов; накрывать тканью, бумагой или другими сгораемыми материалами электролампы; использовать емкости из горючих материалов для сбора бытового и производственного мусора ; хранить горюче-смазочные материалы в открытой таре, самовозгорающиеся материалы навалом, легковоспламеняющиеся жидкости и горючие материалы в местах, не предназначенных для этих целей; в) на судне в любое время суток должен быть обеспечен доступ во все запираемые помещения. К каждому замку должно быть в наличии
состоянии; пуск и остановка котлов, пользование факелами (запальниками) и их гашение, регулярная чистка форсунок (во избежание подтеков топлива) должны осуществляться в соответствии с правилами их эксплуатации; запорные краны на мерительных трубках топливных и масляных емкостей должны находиться в постоянно закрытом состоянии. 84. Сжигание промасленной ветоши и других отходов в инсинераторе или временной печи должна производиться под постоянным контролем специально назначенного для этой работы члена экипажа судна. Сжигание ветоши и отходов в судовых котлах не допускается. Хранить использованную ветошь, мусор и другие твердые отходы в инсинераторе и помещении, где он расположен, не разрешается. 85. Техническое состояние электрооборудования, кабельных трасс и их эксплуатация должны соответствовать требованиям установленных правил технической эксплуатации. Не допускается: образование открытых токоведущих частей и их соприкосновение со сгораемыми конструкциями, материалами, источниками выделения тепла и влаги; обугливание и трещины в изоляции, наплавления, нагар и копоть в контактных соединениях; соединения кабельных трасс и проводов, не предусмотренные правилами эксплуатации (скручиванием); нарушения крепления
воздействий на водные биоресурсы при осуществлении хозяйственной деятельности по утилизации списанных судов Общество обратилось в ФГБНУ «КамчатНИРО», ФАР для проведения соответствующей оценки такого воздействия, которая получена 19 мая 2015 года. При этом, Общество планировало осуществить определенные природоохранные мероприятия, с этой целью произвело строительство бетонной площадки для хранения судового оборудования, а также хранения и складирования негорючих материалов, данная площадка введена в эксплуатацию 29 марта 2017 года. Кроме того, для складирования и хранения судовых остатков ( судовой мусор ) на специальной территории установлены соответствующие контейнеры. Общество располагает специальным сорбентом для локализации разлива нефтепродуктов и боновыми заграждениями, устанавливаемые при благоприятных погодных условиях в целях предотвращения попадания в акваторию бухты остатков судовых нефтепродуктов. Обществом в установленном порядке получено из СВТУ ФАР согласование хозяйственной деятельности. Как следует из протокола, в ходе осмотра установлено: акватория и береговая полоса б. Моховая, расположенная к Западу от места проведения работ ООО «СТаРК» имеет признаки нефтяного загрязнения виде радужной пленки
территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации». Основываясь на указанных доводах, административный орган пришел к выводу о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения. Вместе с тем, 29 сентября 2003 г. предприятием было получено заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы по материалам «Экологического обоснования деятельности по обращению с опасными отходами ООО «Ковчег»» № 325 (л.д. 43-50). В материалах экологического обоснования деятельности заявлены, в том числе, сбор, транспортировка, утилизация судовых отходов (подсланевые, хоз-фекальные воды, судовой мусор ). Осуществление указанных видов деятельности предприятие производит на объектах и сооружениях, указанных в государственной экологической экспертизе, а именно: причалы в морском порту г. Ейска, территория судоремонтного завода г. Ейска. Экспертиза выполнена на основании оценки воздействия на окружающую среду, произведены расчеты воздействия на воздух, почву и воду. Рекомендации, данные в заключении выполнены юридическим лицом полностью. На всех сотрудников имеются свидетельства о допуске по работе с опасными отходами, оформлены паспорта отходов, имеется ливневка по периметру участка
производства и потребления. При проведении данной проверки было установлено, что в процессе хозяйственной деятельности на судах ООО «Аквилон», основным видом деятельности которого являются оптовая торговля твердым, жидким и газообразным топливом и подобными продуктами (46.71), образуются следующие виды отходов: пищевые отходы; грузовые отходы (отходы, которые образуются в процессе погрузки/разгрузки или иных грузовых операций на борту судна (отходы (остатки) груза, балластные воды, замывка трюмов и танков и другие, связанные с грузом отходы); твердые бытовые отходы ( судовой мусор различных категорий); кулинарный жир (любой тип пищевого масла или животного жира, используемый или предназначенный для использования с целью подготовки или приготовления пищи); эксплуатационные судовые отходы, в том числе пластмассы, лом черных металлов, фильтры воздушные судовые и другие отходы, образующиеся в результате обслуживания энергетических установок и прочего оборудования. Между тем, ООО «Аквилон» в ходе осуществления своей хозяйственной деятельности не в полной мере соблюдаются требования законодательства об охране окружающей среды, чем нарушены ч. 1 ст. 14,
2019 года по 11 июня 2019 года на основании приказа Черноморо-Азовского морского Управления Росприроднадзора от 6 мая 2019 года проведена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «Гермес», в результате которой установлено, что ООО «Гермес» осуществляет снятие судовых отходов нефтесодержащих и сточных вод с судов, посредством гибких трубопроводов (рукавов/шлангов), соединяющих накопительные емкости судна, находящегося в акватории морского порта Ейск и транспортного средства, размещенного на причале морского порта Ейск. Также ООО «Гермес» оказывает услуги по снятию судового мусора с судов, находящихся в акватории морского порта Ейск. Указанная хозяйственная деятельность осуществляется во внутренних морских водах Российской Федерации. Заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, документов и (или) документации, обосновывающей хозяйственную деятельность ООО «Гермес» обществом не представлено. Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, оцененными по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности. Совокупность установленных нижестоящими судами фактических и правовых оснований позволяет прийти к