200, 201 АПК РФ, Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», приняв во внимание Сводправил СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Актуализированная редакция СНиП 2.07.01- 89*, СНиП 2.07.01-89 в редакции, действовавшей в спорный период, ГОСТ Р 52398-2005. «Национальный стандарт Российской Федерации. Классификация автомобильных дорог. Основные параметры и требования.», пришли к выводу о том, что Учреждение неправомерно отказало Обществу в согласовании примыкания к автодороге М-7. Суды исходили из следующего: Общество является арендатором земельного участка категории земель населенных пунктов, предоставленного для строительства жилых домов по утвержденному муниципальным образованием проекту планировки жилого района города Набережные Челны; возможность проезда к строящемуся жилому микрорайону возможна только со стороны дороги М-7; Исполнительный комитет, действуя в рамках своей компетенции в области градостроительства, архитектуры и землепользования, обращался к Учреждению по вопросу согласования соответствующего
пользования транспортного назначения, границы которой закрепляются красными линиями (пункт 3.37 СП 42.13330.2016 « Сводправил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*»). Приказом Госстандарта от 31 октября 2017 г. № 52-пнст, утвержден «ПНСТ 247-2017. Предварительный национальный стандарт Российской Федерации. Экспериментальные технические средства организации дорожного движения. Типоразмеры дорожных знаков. Виды и правила применения дополнительных дорожных знаков. Общие положения (ПНСТ 247-2017)», который применяется наравне с действующими стандартами в области организации дорожного движения и может быть основой при проектировании объектов улично-дорожной сети и организации удобного и безопасного дорожного движения (пункт 1.1). В пункте 3.1 указанного Предварительного национального стандарта Российской Федерации определено, что улично-дорожная сеть - это предназначенная для движения пешеходов и транспортных средств совокупность улиц, дорог общего пользования, внутриквартальных и других проездов, тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, а также мосты, эстакады, подземные переходы, набережные , площади, разворотные площадки городских маршрутных транспортных средств, уличные автомобильные стоянки с инженерными
пользования транспортного назначения, границы которой закрепляются красными линиями (пункт 3.37 СП 42.13330.2016 « Сводправил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*»). Приказом Росстандарта от 31 октября 2017 г. № 52-пнст утвержден «ПНСТ 247-2017. Предварительный национальный стандарт Российской Федерации. Экспериментальные технические средства организации дорожного движения. Типоразмеры дорожных знаков. Виды и правила применения дополнительных дорожных знаков. Общие положения (ПНСТ 247-2017)», который применяется наравне с действующими стандартами в области организации дорожного движения и может быть основой при проектировании объектов улично-дорожной сети и организации удобного и безопасного дорожного движения (пункт 1.1). В пункте 3.1 указанного Предварительного национального стандарта Российской Федерации определено, что улично-дорожная сеть - это предназначенная для движения пешеходов и транспортных средств совокупность улиц, дорог общего пользования, внутриквартальных и других проездов, тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, а также мосты, эстакады, подземные переходы, набережные , площади, разворотные площадки городских маршрутных транспортных средств, уличные автомобильные стоянки с инженерными
пользования транспортного назначения, границы которой закрепляются красными линиями (пункт 3.37 СП 42.13330.2016 « Сводправил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*») Приказом Росстандарта от 31 октября 2017 г. № 52-пнст, утвержден «ПНСТ 247-2017. Предварительный национальный стандарт Российской Федерации. Экспериментальные технические средства организации дорожного движения. Типоразмеры дорожных знаков. Виды и правила применения дополнительных дорожных знаков. Общие положения (ПНСТ 247-2017)», который применяется наравне с действующими стандартами в области организации дорожного движения и может быть основой при проектировании объектов улично- дорожной сети и организации удобного и безопасного дорожного движения (пункт 1.1). В пункте 3.1 указанного Предварительного национального стандарта Российской Федерации определено, что улично-дорожная сеть - это предназначенная для движения пешеходов и транспортных средств совокупность улиц, дорог общего пользования, внутриквартальных и других проездов, тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, а также мосты, эстакады, подземные переходы, набережные , площади, разворотные площадки городских маршрутных транспортных средств, уличные автомобильные стоянки с инженерными
пожаре, недостаточности выброса продуктов горения, предотвращающего задымление этого помещения при пожаре, требуется установка системы вытяжной противодымной вентиляции (системы дымоудаления). Несогласованная реконструкция по возведению стены фактически заблокировала второй эвакуационный выход из помещения истца, в связи с этим помещения истца утратили возможность естественного освещения и проветривания, требуется установление системы вытяжной противодымной вентиляции (системы дымоудаления) в целях противопожарной безопасности и в целях соблюдения требований вышеуказанных Сводовправил, что создает препятствия нормальной предпринимательской деятельности истца. Указанное подтверждается также письмом начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по муниципальному образованию г. Набережные Челны Главного Управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Татарстан от 27.06.2017 № 28-2-4-26. Согласно справки МРФ №8 РГУП БТИ, по данным технической инвентаризации на 22.06.2017 общая площадь нежилого помещения № 1004, расположенного по адресу: <...> М, составляет 142 кв. м, при этом изменение общей площади на 1,6 кв. м произошло за
пункт 1.6 приложения «В» к Правилам определения площади здания и его помещений, площади застройки, этажности и строительного объема, являющихся приложением к Своду правил «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003.СП 54.13330.2011» (утв. Приказом Минрегиона от 24.12.2010 № 778). Приказом Минрегиона России от 24 декабря 2010 года № 778 актуализированному тексту «СНиПа 31-01-2003» была придана новая правовая форма. Данным приказом он получил статус сводаправил, был утвержден и введен в действие с 20 мая 2011 года, в то время как обществу разрешение на строительство домов по ул. Верхняя Набережная , 145 было выдано 31 марта 2010 года. В соответствии с пунктом 1.1. Свода правил он распространяется на проектирование и строительство вновь строящихся многоквартирных жилых зданий, соответственно, из буквального толкования данного пункта следует, что он не имеет обратной силы, следовательно, не может распространяться на запроектированные до его вступления в силу жилые здания. Как правильно указал суд первой инстанции, в соответствии с пунктом
требований к объемно-планировочным и конструктивным решениям по ограничению распространения пожара в зданиях и сооружениях, установленных Федеральным законом №123-ФЗ. Нормативным документом по пожарной безопасности в области стандартизации добровольного применения и устанавливающим требования к эвакуационным путям и выходам из зданий, сооружений и строений, является СП 1.13130.2009 " Сводправил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы", утвержденный Приказом МЧС России от 25 марта 2009 года №171 (далее по тексту – СП 1.13130.2009). Из материалов дела усматривается, что юридическому лицу НП «Культурно-деловой комплекс» вменено в вину совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1, 3, 4 статьи 20.4 КоАП РФ при следующих обстоятельствах. В связи с проводимой прокуратурой города Набережные Челны Республики Татарстан проверкой по факту гибели несовершеннолетней в бассейне «Афина», расположенном по адресу: <адрес>, на основании статьи 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокуратурой г. Набережные Челны за исх. 02-05-01 от 24 ноября 2016 года в адрес ОНД по МО г. Набережные Челны
