сбора и обработки статистической информации, предоставления консультационных и методических услуг. Суд подтвердил факты проведения расчетов, которые явились причиной вынесения предписания, и их осуществление за счет средств указанной субсидии. В частности, установлено, что средства субсидии, запланированные на оплату работ по текущему ремонту, были частично использованы на закупку и монтаж двух металлических стеллажей, верстака, точильного, сверлильного станков. Приобретение данных средств было осуществлено в рамках государственного контракта, заключенного на проведение текущего ремонта здания. Применив положения Свода правил «Здания и сооружения . Правила эксплуатации. Основные положения», утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 24.08.2016 № 590/пр, Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что приобретение и монтаж производственного оборудования не относится к работам по текущему ремонту и, как следствие, не соответствуют целям выделения субсидии. Суд кассационной инстанции, проверив выводы апелляционного суда, счел их правомерными. Выводы судов основаны на правильном применении норм права
прокурора Степановой Л.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Сити-Инвест» о признании недействующими свода правил «СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения» (СП 118.13330.2012), утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 635/10, пункта 5.42 данного свода правил, установил: приказом Министерства регионального развития Российской Федерации (далее также - Минрегион России) от 29 декабря 2011 г. № 635/10 утвержден сводправил «СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения » (СП 118.13330.2012) (далее - Свод правил). Свод правил зарегистрирован Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт), опубликован в печатном издании «Минрегион России», 2011. Приказом Минстроя России от 3 декабря 2016 г. № 876/пр утверждены изменения № 2 к Своду правил, которые опубликованы в издании «Информационный бюллетень о нормативной, методической и типовой проектной документации» (2017, № 2) и размещены на сайте данного министерства в сети «Интернет». Согласно пункту 5.42 Свода
о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2005 г. № 40, Минрегион России на день издания оспариваемого акта являлся федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в том числе строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства), и осуществлял разработку и утверждение сводовправил и других нормативных технических документов добровольного применения в области градостроительной деятельности, эксплуатации зданий и сооружений (пункт 1, подпункт 5.3.15). С 29 сентября 2015 г. отношения в сфере стандартизации, включая отношения, возникающие при разработке (ведении), утверждении, изменении (актуализации), отмене, опубликовании и применении документов по стандартизации, регулируются Федеральным законом «О стандартизации в Российской Федерации». Пункт 12 статьи 2 названного закона определяет, что сводом правил является документ по стандартизации, утвержденный федеральным органом исполнительной власти или Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» и содержащий правила
Романенкова НС, объяснения адвоката Громовой С.А., представляющей интересы административного истца ФИО1, представителей административного ответчика Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий ФИО3, ФИО4., исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Гончаровой Н.Ю., полагавшей, что административный иск не подлежит удовлетворению, и судебные прения, Верховный Суд Российской Федерации не находит оснований для удовлетворения заявленных требований. Сводправил устанавливает требования пожарной безопасности к объемно-планировочным и конструктивным решениям, обеспечивающим ограничение распространения пожара при проектировании, строительстве и эксплуатации зданий и сооружений (пункт 1.1). Определяя основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливая общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в части 3 статьи 4 предусматривает, что к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной
утрату теплоизолирующих свойств утеплителя использованного при обустройстве кровли, что также является нарушением СП 17.13330.2011 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76». Ремонт кровли с заменой утеплителя и кровельного материала относится к капитальному ремонту согласно Градостроительному кодексу РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ. Капитальный ремонт производится на основании проектной документации; в данном случае проекта выполнено не было, что является нарушением не только Градостроительного кодекса РФ, но и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и СП 255.1325800.2016 свод правил «Здания и сооружения . Правила эксплуатации. Основные положения». К спорному договору была составлена сметная документация, а именно – локальная ресурсная смета № 1 на выполнение ремонтных работ гаража, но так как сметный расчет был составлен без составления проекта, часть работ, которые входят в него имеют противоречия со строительным законодательством. При этом самое главное - локальный ресурсный сметный расчет № 1 не включает значительное количество очень важных видов работ, присутствия которых требует строительное законодательство. Одна из
ремонта контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также за безопасностью строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, если устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, за соответствием указанных работ, конструкций и участков сетей требованиям технических регламентов и проектной документации. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.10.2017 №1435/пр утвержден Свод правил «Здания и сооружения . Правила проведения геотехнического мониторинга при строительстве» СП 305.1325800.2017. В силу пункта 4.1 названного Свода правил целью геотехнического мониторинга является обеспечение безопасности строительства и эксплуатационной надежности объектов нового строительства или реконструкции, включая здания и сооружения окружающей застройки, за счет своевременного выявления изменения контролируемых параметров конструкций и грунтов оснований, которые могут привести к переходу объектов в ограниченно работоспособное или аварийное состояние. Согласно пункту 4.2 этого же СП настоящий свод правил регламентирует правила проведения
жилищного фонда. Пунктом 3.4.5. Правил предусмотрено, что входные двери в техническое подполье, подвал должны быть закрыты на замок (ключи хранятся в организациях по содержанию жилищного фонда, ОДС, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах), о месте хранения делается специальная надпись на двери. Доступ к транзитным инженерным коммуникациям, проходящим через помещения, представителей соответствующих организаций по обслуживанию жилищного фонда и городского коммунального хозяйства должен быть обеспечен в любое время суток. Пункт 16.2 "СП 255.1325800.2016. Свод правил, Здания и сооружения . Правила эксплуатации. Основные положения" указывает на то, что необходимо обеспечить отсутствие доступа к техническим помещениям, инженерному оборудованию, подвалам, чердакам, эксплуатируемым крышам зданий (сооружении) лицам, на которых не возложены соответствующие производственные и должностные обязанности. В силу п.п. 4.1.14 указанных Правил, входные двери в техподполье, подвал должны быть закрыты на замок, ключи должны храниться в объединенной диспетчерской службе (ОДС) или в организации по обслуживанию жилищного фонда и у жителей близлежащей квартиры (о чем
документация, а также отсутствуют сведения о данных сетях в информационном ресурсе ЕГАСИК. Основанием для строительства инженерных коммуникаций является разрешение для размещения объектов, предусмотренных постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 № 1300 на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, или на земельных участках, находящихся в собственности городского округа «Город Хабаровск». На вышеуказанные участки сетей водопровода разрешения на размещение линейных объектов департаментом не выдавались. В соответствии с п. 4.3 СП 255.1325800.2016 Свод правил «Здания и сооружения . Правила эксплуатации. Основные положения», утвержденные приказом Минстроя РФ от 24.08.2016 № 590 линейные объекты относятся к видам сооружений. Согласно письму Минэкономразвития от *** № **** линейные объекты, в том числе подземные, являющиеся подземными сооружениями, введенными в эксплуатацию как объекты капитального строительства в соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, относятся к недвижимости. Линейные объекты, не вводимые в эксплуатацию в указанном порядке, не являются недвижимостью. Учитывая, что на информационном ресурсе единой базы
