Сзв м конституционный суд - гражданское законодательство и судебные прецеденты

в отношении застрахованных лиц по форме СЗВ?М за январь 2019 года, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27?ФЗ. Признавая недействительным решение пенсионного фонда, суды, руководствуясь положениями статей 6, 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167?ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», статей 1, 11, 15, 16, 17 Федерального закона № 27?ФЗ, пунктов 37, 39 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н, исходили из того, что учреждение первоначально представило сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ?М (тип «исходная») в установленный законом срок, оснований для квалификации представленных учреждением сведений в качестве неполных и (или) недостоверных не имелось. Установив, что учреждение исполнило обязанность по предоставлению отчетности и не должно нести ответственность за неправомерные действия другого страхователя, повлекшие непринятие сведений о застрахованных лицах, суды, учитывая правовую позицию, сформулированную в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 06.02.2018 № 6?П,

сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ?М (исходная) за июль 2016 года. Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, руководствуясь положениями статей 11, 17 Федерального закона № 27?ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2017), статей 38, 39 Федерального закона от 24.07.2009 № 212?ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167?ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о наличии в действиях (бездействии) общества состава вмененного правонарушения и, соответственно, правомерном привлечении его к ответственности. Вместе с тем, учитывая внесенные Федеральным законом от 03.07.2016 № 250?ФЗ изменения (вступили в силу с 01.01.2017), в соответствии с которыми увеличен срок представления отчетности по форме СЗВ?М и, следовательно, улучшено положение страхователя, принимая во внимание правовую позицию, сформулированную в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 20.04.2006 № 4?П,

в размере 131 000,00 руб. Заявитель не оспаривает сам факт нарушения срока предоставления сведений о застрахованных лицах форма СЗВ-М за июнь 2016 года. Не предоставление отчетности по форме СЗВ-М не носит формальный характер состава правонарушения, так как не предоставление в срок отчетности нарушает конституционные гарантии на социальное обеспечение. 18.04.2017 от ООО «Группа Компаний «Чистая Гавань» поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором с требованиями апеллянта не согласно, считает обжалуемое решение законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения. 18.04.2017 от Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. В судебном заседании 15.05.2017 представитель ООО «Группа Компаний «Чистая Гавань» возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил в ее удовлетворении отказать и оставить решение суда первой инстанции без изменений. В судебное заседание, назначенное на 15.05.2017 Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации

СЗВ-М с типом "дополняющая" на застрахованных лиц, в отношении которых в установленные сроки ранее не были представлены сведения по форме СЗВ-М с типом "исходная" свидетельствует о том, что исходные сведения были неполные и недостоверные, что свидетельствует о наличии состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 17 Закона N 27-ФЗ. Вместе с тем, как следует из материалов дела, при принятии оспариваемых Решений Управление не рассматривало вопрос о возможности снижения штрафа. Возможность применения смягчающих ответственность обстоятельств судом или органом контроля за уплатой страховых взносов при привлечении к ответственности за нарушение законодательства о страховых взносах предусматривалась статьей 44 Закона N 212-ФЗ. С 01.01.2015 указанная статья Федеральным законом от 28.06.2014 N 188-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования" (далее - Закон N 188-ФЗ) признана утратившей силу. Вместе с тем по смыслу статьи 55 Конституции Российской Федерации, введение ответственности за правонарушение и установление конкретной санкции, ограничивающей конституционное

сведений по форме СЗВ-М с типом "дополняющая" на застрахованных лиц, в отношении которых в установленные сроки ранее не были представлены сведения по форме СЗВ-М с типом "исходная" свидетельствует о том, что исходные сведения были неполные и недостоверные, что свидетельствует о наличии состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 17 Закона N 27-ФЗ. В суде первой инстанции заявитель просил применить смягчающие обстоятельства и снизить размер штрафа. Возможность применения смягчающих ответственность обстоятельств судом или органом контроля за уплатой страховых взносов при привлечении к ответственности за нарушение законодательства о страховых взносах предусматривалась статьей 44 Закона N 212-ФЗ. С 01.01.2015 указанная статья Федеральным законом от 28.06.2014 N 188-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования" (далее - Закон N 188-ФЗ) признана утратившей силу. Вместе с тем по смыслу статьи 55 Конституции Российской Федерации, введение ответственности за правонарушение и установление конкретной санкции, ограничивающей конституционное право, должно отвечать

застрахованного лица). Отчетность, представляемая по форме СЗВ-М, утверждена постановлением Правления Пенсионного фонда России от 01.02.2016 N 83п. Согласно части четвертой статьи 17 Закона N 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица. Факт совершения заявителем правонарушения, предусмотренного абзацем 4 статьи 17 Закона N 27-ФЗ, подтверждается материалами дела. Так судом на основании материалов дела установлено, что Институт представил отчет по форме СЗВ-М за июнь 2016 года 04.08.2016, тогда как согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ данные сведения должны быть представлены в срок до 11.07.2016. С учетом количества застрахованных лиц, в отношении которых несвоевременно представлены сведения, размер штрафа составил 288 500 руб. Вместе с тем суд первой инстанции с учетом конституционных принципов соразмерности и справедливости при назначении