требованиям ТЗ). Согласно указанной таблице по критерию «Опыт выполнения аналогичных договоров» 1 балл присваивается за соответствие требований ТЗ, 0 баллов – за отсутствие опыта и/или за наличие негативного опыта работы с ООО «КрасКом» (наличие негативного опыта подтверждается предъявленными претензионными письмами в адрес контрагента). Суд апелляционной инстанции отмечает, что установление вышеуказанного способа присвоения баллов по одному из критериев оценки и сопоставления заявок влечет нарушение принципов справедливости и недопустимости необоснованного ограничения конкуренции по отношению к участникам закупки, поскольку позволяет заказчику не только произвольно оценивать заявки, в том числе умалчивая о наличии претензионных писем к тем или иным участникам, подавшим заявки, по собственному усмотрению, но и не позволяет заинтересованным лицам объективно проверить обоснованность присвоения баллов закупочной комиссией. Кроме того, отсутствие критерия обоснованности предъявленных претензий, а равно временного промежутка, принимаемого для оценки негативного опыта, равным образом позволит со ссылкой на указанные положения снизить количество баллов и, соответственно, понизить итоговый рейтинг , также и добросовестных
Приложения № 2 «Методика оценки предложений участников закупки» к Положению о закупках в состав закупочной документации/ документации о конкурентной закупке включаются одна из таблиц: Таблица 1, Таблица 2, Таблица 3, Таблица 4, Таблица 5, Таблица с нестандартными критериями, утвержденная организатором закупки. Организатором закупки в закупочную документацию включены критерии, предусмотренные Таблицей 3. Пунктом 9.1 документации о закупке установлено, что для оценки заявок участников применяется метод рейтинговых оценок. В соответствии с пунктом 9.3 документации о закупке суть метода состоит в присвоении критериям оценки удельных весов, проставлении им оценки на основании комплексного анализа степени соответствия заявки требованиям документации о закупке и вычислении итогового рейтинга заявки. В Таблице 2 установлены критерии оценки. Проведя анализ заявки общества, ответчик установил, что по критерию оценки «Опыт выполнения аналогичных договоров» заявитель представил справку на сумму исполненных аналогичных договоров - 115 440 904 рублей. Управлением установлено, что у заявителя есть негативный опыт по договору от 16.12.2020: претензия от 07.06.2021
штрафы, проценты за пользование чужими денежными средствами, расходы по уплате госпошлин). При расчете суммы санкций по судебным решениям учитываются опубликованные решения вышестоящих инстанций. При этом, приведена таблица, в соответствии с которой: в случае, если санкции не применялись, количество баллов, присвоенное по опыту участника закупки, засчитывается в 100% размере; в случае, если размер санкций, примененных к участнику закупки, составляет менее 10% от НМЦ, количество баллов, присвоенное по опыту участника закупки уменьшается на 50%; в случае, если размер санкций, примененных к участнику закупки, составляет 10% от НМЦ или более Участнику по данному подкритерию присваивается 0 баллов. Итоговая оценка (балл) подкритерия «Опыт» принимается равной соответствующему значению (БСi), полученному с учетом наличия указанных санкций (БОi = БСi). Пунктом 2.3.3 Положения о закупке установлен порядок определения итогового рейтинга заявки: по формуле FARi = Ri – Bri , где FARi – Итоговый рейтинг заявки в баллах i-го участника закупки, Ri – Рейтинг заявки участника закупки
заказчиком при проведении закупки не учитывался. Согласно Протоколу № 171/КрасКом постоянно действующей закупочной комиссии ООО «КрасКом» от 22.11.2017 для участия в Запросе предложений поступило два предложения: ООО «НЕФТЬ ЭКСПЕРТ»; филиал «Красноярская ТЭЦ-2» АО «Енисейская ТЕК (ТЕК-13)». Решением Постоянно действующей закупочной комиссии ООО «КрасКом» победителем Запроса предложений признан филиал «Красноярская ТЭЦ-2» АО «Енисейская ТЕК (ТЕК-13)». В обоснование принятого решения ООО «КрасКом» представлена Сравнительная таблица предложения Запроса предложений. В соответствии с названной таблицей заявки ООО «НЕФТЬ ЭКСПЕРТ», АО «Енисейская ТЕК (ТЕК13)» соответствуют требованиям закупочной документации. По результатам расчета неценового рейтинга предложений участника закупки предложению ООО «НЕФТЬ ЭКСПЕРТ» присвоен рейтинг 0.5, АО «Енисейская ТЕК (ТЕК-13)» - 0.9. Иные расчеты рейтинговых оценок предложений участков Запроса предложений ООО «КрасКом», ООО «СГК» в адрес Красноярского УФАС России не представлены. В соответствии с предложением ООО «НЕФТЬ ЭКСПЕРТ» (662500, <...>) на участие в Запросе предложений участником предложена цена поставки товара 12 639 200 руб. (с учетом НДС), в
