ВМТ-МММ Selectomal SL, единственным акционером производителей данных товаров является компания МММ Мюнхенер Медицин ГмбХ. На заседании Комиссии по рассмотрению жалобы представитель подателя жалобы предоставил сравнительную таблицу паровых стерилизаторов, из которой следует, что заданным характеристикам, отраженным в техническом задании, соответствуют только товары указанных фирм. Представители Заказчика и уполномоченного органа приведенные данные не опровергли. Материалы проверки представлены управлением в электронном виде (диск, л. д. 60). Управлением в ходе рассмотрения жалобы установлено, что согласно техническому заданию определены требования к объекту закупки «стерилизатор паровой», касающиеся параметров, отраженных в пунктах, указанных в жалобе, в том числе внешние размеры: п. 1.1.1 - высота не менее 1900 не более 1918 мм, п. 1.1.2 - ширина не менее 1290 не более 1300 мм., п. 1.1.3 - глубина не менее 1640 не более 1650 мм.; размеры стерилизационной камеры: п. 1.3.1 - высота не менее 700 мм, п. 1.3.3 - глубина - не менее 1340 мм; п. 1.13 - толщина
с другой стороны, необоснованно не ограничить количество участников закупки. Как следует из материалов дела на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru) 31.10.2019 (с последующими изменениями от 11.11.2019, 18.11.2019 и от 22.11.2019) опубликовано извещение № 0853500000319012828 о проведении электронного аукциона, предметом которого является поставка медицинского изделия (стерилизатор плазменный), ввод его в эксплуатацию и обучение специалистов его эксплуатирующих, правилам эксплуатации. В соответствии с положениями норм Закона № 44-ФЗ в техническом задании установлены требования к объекту закупки – плазменному стерилизатору , с учетом потребностей медицинского учреждения и исходя из специфики осуществляемого вида деятельности. В частности, в пункте 1.25 технического задания установлено требование относительно массы прибора – не более 390 килограммов. В ходе рассмотрения жалобы антимонопольным органом установлено, что предусмотренным в техническом задании требованиям соответствует единственный прибор – стерилизатор плазменный «Пластер-10-Мед-Теко». К указанным выводам Управление пришло путем сопоставления характеристик различных марок плазменных стерилизаторов. Таким образом, управление полагает, что в нарушение части
собой ограничение количества участников закупки. Если заказчиком при составлении описания объекта закупки не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации показатели, требования, условные обозначения и терминология, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии. Сопоставив характеристики объекта закупки, указанные в Техническом задании, с характеристиками, указанными в ГОСТ 22649-83, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что значения показателей, указанные в Техническом задании, значениям показателей ГОСТа не соответствуют, при этом, заказчик не обосновал необходимость использования других показателей. Указанное свидетельствует о том, что заказчик при описании объекта закупки при наличии в ГОСТе более широкой вариативности значений сузил требования к техническим характеристикам товара без указания объективных причин и специфики использования стерилизаторов в нарушение пункта 2 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе. При таких обстоятельствах, апелляционный суд поддерживает вывод суда первой инстанции
документации на поставку медицинского оборудования в рамках капитального строительства объекта «Городская поликлиника на 550 посещений в смену в г. Элиста РК» утверждены Министром ФИО4 в соответствии с его должностными полномочиями. Техническую часть документации электронных аукционов № 0105500000220001355, утвердил министр по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия - ФИО3 Д-Г. Таким образом, в действиях ФИО3 Д-Г. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренные ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ, а именно утверждение документации электронного аукциона, с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок. Событие административного правонарушения - утверждение технической части аукционной документации в электронной форме на «Поставка медицинского оборудования в рамках капитального строительства объекта «Городская детская поликлиника на 550 посещений в смену в г. Элиста РК» (Стерилизатор паровой, горизонтальный, двухдверный; низкотемпературный стерилизатор (настольный); стерилизатор паровой; стерилизатор глассперленовый со стеклянными шариками; стерилизатор воздушный; автоклав)», реестровый номер извещения № 0105500000220001355, с нарушением требований предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной
