Техническое обследование систем теплоснабжения - гражданское законодательство и судебные прецеденты

постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, суды оценили представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, учли заключение строительно- технической экспертизы от 21.02.2020 № 20/01-06-377, заключение дополнительной экспертизы от 10.07.2020 № 2020-17, акты обследования от 11.06.2014, 29.04.2016, 13.12.2016, проектную документацию и технический паспорт МКД и пришли к выводу о доказанности факта поставки тепловой энергии в помещения предпринимателя. Судами установлено, что принадлежащие предпринимателю нежилые помещения расположены на первом этаже многоквартирного дома; через помещения ответчика проходит система централизованного отопления дома (стояки отопления, транзитный трубопровод); помещения предпринимателя предусматривали систему отопления отопительными приборами; доказательств, опровергающих факт того, что тепловая энергия от централизованной системы отопления не отапливает спорные помещения, как и доказательств проведенного в установленном порядке демонтажа системы отопления помещений с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией всех проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, не представлено. Доводы предпринимателя о некачественной поставке ресурса отклонены судами как недоказанные. Расчет объема

и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов. Таких оснований в связи с доводами жалобы не установлено. Разрешая спор, суды руководствовались Федеральным законом от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении», Федеральным законом от 30.12.2009 № 384-ФЗ « Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808, и, исследовав и оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришли к выводу о недоказанности истцом обстоятельств, свидетельствующих о недействительности спорного акта обследования систем теплоснабжения , согласно которому выявлено несанкционированное подключение радиаторов в нежилых помещениях, принадлежащих истцу. Доводы истца о неправомерности оспариваемого акта, о нарушении ответчиком порядка его составления, рассматривались судами нижестоящих инстанций и мотивированно отклонены, ввиду чего их повторное заявление в настоящей жалобе само по себе не подтверждает существенных нарушений норм материального

информацию, а также указала, что актуализация схем теплоснабжения является обязанностью органа местного самоуправления. 11.03.2021 истец повторно направил ответчику досудебную претензию за № 44 с требованием выполнить работы, предусмотренные условиями договоров в полном объеме, представить результаты выполненных работ, а также оплатить пени в размере 5230 рублей 89 копеек за просрочку оказанных услуг. В ответ на указанную претензию ответчик в письме от 12.03.2021 за № 012 указал, что 12 – 14 декабря 2018 года выполнено техническое обследование систем теплоснабжения , водоснабжения и водоотведения. Дальнейшее выполнение работ затрудняется в связи с отсутствием необходимой информации, такой как: тариф на 2020 год на производство и транспортировку воды, водоотведения предприятий, занимающихся водоснабжением, водоотведением на территории поселения; целевые, инвестиционные программы предприятий, занимающихся теплоснабжением, водоснабжением, водоотведением на территории поселения; программы социально-экономического развития муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» Облученского района Еврейской автономной области на 2020-2025 годы. Администрация в письме от 11.03.2021 за № 44 указала, что запрашиваемые сведения были

деятельности в сфере теплоснабжения, самостоятельно либо с привлечением специализированных организаций. Объектами технического обследования в соответствии с настоящей Методикой являются все объекты систем теплоснабжения, соответствующие требованиям статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. №190-ФЗ "О теплоснабжении". Вместе с тем, в соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. При этом Закон о теплоснабжении не содержит положений, обязывающих ответчика проводить техническое обследование систем теплоснабжения , равно как и сроков совершения данных действий. Не содержится данных положений и в договорах аренды, подписанных сторонами, срок действия которых истек. Методика, на которую ссылается истец, не является законом и прямо не предусматривает возложение обязанности по проведению технического обследования указанных истцом объектов на ответчика. Ссылка истца в обоснование обязанности ответчика провести техническое обследование объектов на положения части 4 статьи 28.1 Закона о теплоснабжении судом отклоняется. Согласно части 4 статьи 28.1 Закона о

области, муниципальное унитарное предприятие города Коврова «Жилэкс» (далее – МУП «Жилэкс»). Решением суда от 22.05.2017 в удовлетворении заявленного требования отказано. Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2017 решение оставлено без изменения. ООО «КЭТК» не согласилось с принятыми судебными актами и обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить их. По мнению заявителя, суды неправильно применили нормы материального права, сделали выводы, не соответствующие обстоятельствам дела; при составлении отчета о техническом обследовании системы теплоснабжения не были соблюдены в полном объеме требования Методики комплексного определения показателей технико-экономического состояния систем теплоснабжения (за исключением теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии, теплоносителя, а также источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов теплоснабжения, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 21.08.2015 № 606/пр, и приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 05.08.2014 №

ответчика в размере 54,03%. В обоснование заявленного требования ответчиком в материалы дела представлены договор на обследование системы теплоснабжения (горячего водоснабжения) многоквартирных домов от 26.07.2021 № 67/ОСТ-21, акт от 18.08.2021 № 22, платежные поручения от 03.08.2021 № 3849, от 02.09.2021 № 4310 на общую сумму 200 000 рублей. По условиям договора на обследование системы теплоснабжения (горячего водоснабжения) многоквартирных домов от 26.07.2021 № 67/ОСТ-21 ООО «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского» (заказчик) поручает ООО «ПетроПрект» (исполнитель) обязательства по техническому обследованию системы теплоснабжения (горячего водоснабжения при наличии) в многоквартирных домах, находящихся в г. Петропавловске-Камчатском под управлением заказчика, согласно перечню, указанному в Приложении № 1 к договору (пункт 1.1 договора). По условиям пункта 2.1 договора стоимость работ (услуг) по договору составляет 200 000 рублей, НДС не облагается в связи с применением исполнителем упрощенной системы налогообложения в соответствии с НК РФ. Цена договора включает все затраты исполнителя, связанные с выполнением работ и оформлением технического заключения обследования системы теплоснабжения

ФИО2 <адрес>. Таким образом, модернизация объектов систем теплоснабжения ФИО2 городского поселения в целях заключения концессионного соглашения осуществляется в рамках ВЦП. Ответственным исполнителем ВЦП является Департамент промышленности и энергетики Администрации <адрес>, который организует реализацию ВЦП, координирует деятельность соисполнителей, несет ответственность за достижение показателя цели ВЦП, готовит отчеты о ее реализации. Соисполнителями ВЦП являются Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора <адрес> и некоммерческие организации (по согласованию). В рамках подготовки проекта концессионного соглашения должно быть проведено техническое обследование систем теплоснабжения и актуализирована схема теплоснабжения ФИО2 городского поселения. Данные работы на протяжении №- № годов проводились Автономной некоммерческой организацией «Томский центр ресурсосбережения и энергоэффективности», являющейся соисполнителем ВЦП. В № г. выполнялись работы по техническому обследованию тепловых сетей, с замером протяженности и определения фактической трассировки тепловых сетей, определению фактического подключения потребителей, формированию технических решений по развитию системы теплоснабжения, актуализации схемы теплоснабжения <адрес>, по подготовке финансово-экономической модели модернизации и эксплуатации системы теплоснабжения <адрес> для формирования пакета