Типовая форма договора о подключении к сетям водоотведения - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Правила № 124), Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354). С учетом изложенного, предложенная истцом редакция пункта 1.3 Договора не предусмотрена типовой формой, суд признал возможным согласовать спорный пункт договора в редакции ответчика. Истец полагает, что в предложенной редакции пункта 2.2, ответчик самостоятельно дополнил пункт следующего содержания: «Местом исполнения обязательств Ресурсоснабжающей организацией по подаче в многоквартирный дом питьевой воды (далее – точка подачи воды) и приему от многоквартирного дома сточных вод (далее – точка приема сточных вод) является место подключения к централизованным сетям водоснабжения и водоотведения Ресурсоснабжающей организации, если иное не предусмотрено актом разграничения эксплуатационной ответственности и(или) балансовой принадлежности». По мнению истца, согласно статье 8 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание

пункту 20 типовой формы договора о подключении, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 645 объект считается подключенным к централизованной системе холодного водоснабжения с даты подписания сторонами акта о подключении (технологическом присоединении) объекта. Вместе с тем, как указывает общество «Тевис» обязательства по внесению платы за подключение со стороны ответчика по первоначальному иску на момент предъявления иска исполнены не в полном объеме. Плата за подключение к централизованной системе холодного водоснабжения подлежит государственному регулированию в силу статьи 31 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». Согласно части 13 статьи 18 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» плата за подключение (технологическое присоединение) рассчитывается организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, исходя из установленных тарифов на подключение (технологическое присоединение) с учетом величины подключаемой (технологически присоединяемой) нагрузки и расстояния от точки подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства заявителя до точки подключения (технологического присоединения) водопроводных и (или) канализационных сетей к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения . В

позицией ФАС России, изложенной в письмах от 24.07.2017г. № ВК/50303/17, от 19.04.2018г. № ВК/27777/18. В соответствии с пунктом 1 типовой формы договора Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется выполнить действия по подготовке централизованной системы холодного водоснабжения к подключению (технологическому присоединению) объекта заказчика и в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения объекта по форме согласно приложению N 1 подключить объект к сетям централизованной системы холодного водоснабжения, а заказчик обязуется внести плату за подключение (технологическое присоединение) и выполнить технические условия подключения объекта капитального строительства к централизованной системе холодного водоснабжения. В соответствии с пунктом 101 Правил №644 при отсутствии технической возможности подключения (технологического присоединения) вследствие отсутствия свободной мощности (пропускной способности сетей и сооружений) и при отсутствии резерва мощности по производству соответствующего ресурса, необходимых для осуществления холодного водоснабжения и (или) водоотведения , и при отсутствии в инвестиционной программе мероприятий, обеспечивающих техническую возможность подключения (технологического присоединения), организация, осуществляющая холодное водоснабжение и

Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», Постановления Правительства РФ от 29 июля 2013 г. № 645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения», Постановления Правительства РФ от 13 мая 2013 г. № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения». Оспариваемый договор также содержит и иные нарушения обязательных требований к подобного рода договорам, что явилось следствием заключением договора в произвольной форме, в то время как при наличии утвержденного типового договора, являющегося обязательным к использованию, стороны не вправе формулировать условия договора о подключении (технологическом присоединении) иным образом. Поскольку договор заключен с существенным нарушением норм действующего законодательства Российской Федерации, регламентирующих порядок заключения договоров технологического присоединения к централизованным сетям водоснабжения и водоотведения , а именно на безвозмездной основе, и по форме не соответствующей Типовому договору о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения, то договор № ТУ/743 от

указанный договор заключен в произвольной форме, и не содержит условия о взимании платы (компенсационных платежей) за технологическое присоединение, то есть на безвозмездной основе. Вместе с тем, установление Правительством Российской Федерации типовых договоров исключает возможность изменения условии таких договоров по соглашению сторон, поскольку иное бы нарушило принцип равенства условий участников публичного договора. Договор также содержит и иные нарушения обязательных требований к подобного рода договорам, что явилось следствием заключением договора в произвольной форме, в то время как при наличии утвержденного типового договора, являющегося обязательным к использованию, стороны не вправе формулировать условия договора о подключении (технологическом присоединении) иным образом. Поскольку договор заключен с существенным нарушением норм действующего законодательства Российской Федерации, регламентирующих порядок заключения договоров технологического присоединения к централизованным сетям водоснабжения и водоотведения , а именно на безвозмездной основе, и по форме не соответствующей Типовому договору о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения, то данная сделка является недействительной в силу ее