Типовой контракт на поставку лекарственных препаратов - гражданское законодательство и судебные прецеденты

медицинских изделий, ввод в эксплуатацию медицинских изделий, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия, и специалистов, осуществляющих техническое обслуживание медицинских изделий, согласно приложению, утвержденного приказом Минздрава России от 15.10.2015 № 724н, предусмотрено, что «если, по мнению Сторон, исполнение Контракта может быть продолжено в порядке, действовавшем до возникновения обстоятельств непреодолимой силы, то срок исполнения обязательств по Контракту продлевается соразмерно времени, которое необходимо для учета действия этих обстоятельств и их последствий». Согласно пункту 14.3 Типового контракта на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденного приказом Минздрава России от 26.10.2017 № 870н, «если, по мнению Сторон, исполнение Контракта может быть продолжено в порядке, действовавшем до возникновения обстоятельств непреодолимой силы, то срок исполнения обязательств по Контракту продлевается соразмерно времени, которое необходимо для учета действия этих обстоятельств и их последствий». В пункте 16.4 Типового государственного (муниципального) контракта на выполнение проектных и изыскательских работ, утвержденного приказом Минстроя России от 05.07.2018 № 397/пр, закреплено, что «если, по

заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров (статья 526 ГК РФ). Из совокупности общих и специальных норм ГК РФ, регулирующих правоотношения по поставке и приемке товаров для государственных и муниципальных нужд (статей 509, 513, 526, 531 ГК РФ), следует, что поставка (передача) товаров для государственных и муниципальных нужд по государственному или муниципальному контракту может осуществляться не только заказчику, но и по его указанию (отгрузочной разнарядке) другому лицу (получателю). Таким образом, законодательством, а также Типовым контрактом на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26.10.2017 № 870н, действовавшим в проверяемом периоде - в 2020 году (далее-Типовой контракт), предусмотрено заключение договора поставки товаров для государственных или муниципальных нужд заказчиком в пользу иных лиц, непосредственно осуществляющих деятельность, направленную на удовлетворение государственных и муниципальных нужд, для которой необходим определенный товар, выступающих его получателями в соответствии с указанием заказчика. В том случае, если заказчик по контракту на поставку товаров для

том, что в соответствии с данным требованием именно цена единицы лекарственного препарата, указанная как штука, положена заказчиком в расчет НМЦК. Эта же единица товара в штуках указана в техническом задании заказчика и продублирована в спецификации к договору. В соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации № 870н от 26.10.2017 «Об утверждении типового контракта на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения и информационной карты типового контракта на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения» была утверждена, в том числе форма типового контракта на поставку лекарственного препарата для медицинского применения, а также спецификация. В утвержденной к указанному типовому контракту спецификации установлено, что единица измерения указывается в соответствии с единым справочником - каталогом лекарственных препаратов (ЕСКЛП). По информации с официального сайта единой информационной системы в сфере закупок в сети Интернет по адресу http://zakupki.

цена упаковки. В соответствии с данным требованием именно цена единицы лекарственного препарата, указанная как штука, положена заказчиком в расчет НМЦК. Эта же единица товара в штуках указана в техническом задании заказчика и продублирована в спецификации к договору. Согласно федеральному закону № 44-ФЗ от 05.04.2013 г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации № 870н от 26.10.2017 г. «Об утверждении типового контракта на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения и информационной карты типового контракта на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения» была утверждена форма типового контракта на поставку лекарственного препарата для медицинского применения. В утвержденной к типовому контракту спецификации установлено, что единица измерения указывается в соответствии с единым справочником - каталогом лекарственных препаратов (ЕСКЛП). По информации с официального сайта единой информационной системы в сфере закупок в сети Интернет по адресу http://zakupki. gov.ru в ЕСКЛП у лекарственного препарата с

судьи Малоархангельского районного суда Орловской области от 6 сентября 2019 года данное постановление оставлено без изменения. В жалобе, поданной в Орловский областной суд, защитник Челноков А.Н. просит отменить названные акты, состоявшиеся в отношении Трубникова Ю.В. по данному делу об административном правонарушении, приводя доводы об их незаконности, и прекратить производство по делу в связи с отсутствием в действиях Трубникова Ю.В. состава административного правонарушения. Ссылается на то, что при проведении закупки учреждением был использован типовой контракт на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденный Приказом Минздрава России от 26 октября 2017 года № 870н. Кроме того, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и письмом Минэкономразвития России от 29 декабря 2014 года № Д28И-2845, согласно которым в извещении об осуществлении закупки должно содержаться краткое изложение условий контракта с отражением, в том числе