развитие новых направлений биотехнологии и обеспечение биологической безопасности 70 000,0 20 000,0 из них: межведомственная комиссия по проблемам генно - инженерной деятельности 10 000,0 поддержка уникальной коллекции вирусов особо опасных инфекций 20 000,0 вакцины нового поколения и медицинские диагностические системы будущего 97 130,0 создание информационной системы учета и контроля объектов интеллектуальной собственности 70 000,0 разработка и информационная поддержка системы каталогизации и маркировки высокотехнологичной наукоемкой продукции 70 000,0 создание и информационное обеспечение системы электронных торгов для государственныхнужд 70 000,0 укрепление приборной базы науки 152 269,0 содержание уникальных стендов и установок 130 000,0 поддержка научно - технических проектов по развитию национальной технологической базы 61 320,0 поддержка интеграции науки и высшей школы 168 000,0 Приложение 14 к Федеральному закону "О федеральном бюджете на 2001 год" РАСПРЕДЕЛЕНИЕ АССИГНОВАНИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА 2001 ГОД ПО РАЗДЕЛУ "СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО И РЫБОЛОВСТВО" ФУНКЦИОНАЛЬНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Список изменяющих документов (в ред. Федерального закона
сайте Российской Федерации для размещения заказов данной формой предусмотрена возможность выбора нескольких позиций из номенклатуры товаров. На основании вышеизложенного просим разъяснить: - возможно ли размещение государственного заказа с укрупнением предмета заказа до нескольких позиций, и есть ли какие-либо ограничения по укрупнению. Законом N 94-ФЗ не устанавливаются ограничения на объединение в 1 лот различных товаров, работ, услуг. Одновременно, частью 3 статьи 17 Закона N 135-ФЗ при проведении торгов, запроса котировок на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд установлен запрет на ограничение конкуренции между участниками торгов, запроса котировок путем включения в состав лотов продукции (товаров, работ, услуг), технологически и функционально не связанной с товарами, работами, услугами, поставки, выполнение, оказание которых являются предметом торгов, запроса котировок. Таким образом, укрупнение предмета заказа до нескольких позиций представляется возможным с учетом необходимости соблюдения требований, установленных частью 3 статьи 17 Закона N 135-ФЗ. 24. В соответствии с частью 2
аукционов, аукционов в электронной форме. При этом статья 55 Закона N 94-ФЗ четко прописывает действия заказчиков по заключению контрактов в случае несостоявшихся торгов. Для запросов котировок это единственный случай (пункт 8 части 2) - "представлена только одна.... котировочная заявка в соответствии с... частью 6 статьи 46". Просим разъяснить, являются ли запросы котировок, по которым были отклонены все заявки, кроме одной, несостоявшимися? Форма 1- торги формируется в целях осуществления федерального статистического наблюдения за размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд . При ее заполнении заказчик обязан выполнять указания по заполнению, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов. Вместе с тем, запросы котировок, по которым были отклонены все заявки, кроме одной, нельзя признавать несостоявшимися в связи с тем, что в правовых нормах Закона N 94-ФЗ такое понятие, как "несостоявшийся запрос котировок" отсутствует. 32 Подпункты а) - ж) пункта
проведения конкурсов и аукционов, чем различаются эти виды торгов. Попытка разработчиков законопроекта определить закупку через торги, а торги через конкурс вносит дополнительную неопределенность. Кроме того, в законопроекте не раскрыты такие понятия видов торгов, как двухэтапные, специализированные, внутренние, закупки из одного источника. С учетом изложенного предлагается уточнить, какие виды торгов подлежат правовому регулированию законопроектом, и раскрыть понятия этих видов торгов (конкурс, аукцион, двухэтапные, специализированные, внутренние торги, закупки из одного источника и тому подобное). Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральные законы "О поставках продукции для федеральных государственныхнужд ", "О государственном оборонном заказе" и другие законодательные акты регулируют правоотношения, складывающиеся в сфере поставок товаров (продукции), в том числе и для государственных нужд. Введенное в законопроекте понятие "закупки товаров, работ, услуг" не соответствует указанным законодательным актам. Кроме того, нельзя не учитывать, что термин "закупка" используется в законодательстве Российской Федерации только для характеристики обязательств по заготовке сельскохозяйственной продукции. Такое специальное значение термина "закупка" закреплено
соответствующее законодательству Российской Федерации. Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 195 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил: признать недействующим письмо Федеральной антимонопольной службы от 23.05.2011 N ИА/19712 "О разъяснении Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в части правомерности объединения в один предмет торгов работ по подготовке проектной документации и работ по организации строительства" как не соответствующее Федеральному закону от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд ", Федеральному закону от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Указу Президента Российской Федерации от 23.05.1996 N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти". На решение может быть подано заявление о пересмотре судебного акта в порядке надзора. Председательствующий судья В.Г.КИРЮШИНА Судья
торгах и без проведения торгов регламентированы ст. 39 ЗК РФ, согласно которой договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 названной статьи. Согласно подп. 16 п. 2 данной статьи, на которую сослался суд первой инстанции, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка взамен земельного участка, предоставленного гражданину или юридическому лицу на праве аренды и изымаемого для государственных или муниципальных нужд . Изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством (п. 1 ст. 279 ГК РФ). Как следует из ст. 49, 562, 566 ЗК РФ, изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, как перечисленным в ст. 49 ЗК РФ, так и предусмотренным иными федеральными законами, по решению
перечисленного аванса. Суд первой инстанции, разрешая спор, исходил из того, что обществом как участником торгов в подтверждение опыта работ для участия в торгах дополнительно представлены договоры и акты выполненных работ, отражающие недостоверную информацию, принятие и оценка которых привела к признанию общества победителем торгов, в случае непредставления этих документов результат торгов был бы иным. При этом суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 1, 10, 168, 422 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс), статей 8, 51, пункта 3.1 статьи 53 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд » (далее - Закон № 44-ФЗ), разъяснениями, содержащимися в пункте 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - постановление Пленума № 25), учитывая правовую позицию, содержащуюся в пункте 18 Обзора судебной
соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и информацию, содержащуюся в единой автоматизированной информационной системе технического осмотра. Заключение договора обязательного страхования без внесения сведений о страховании в автоматизированную информационную систему обязательного страхования, созданную в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и проверки соответствия представленных страхователем сведений содержащейся в автоматизированной информационной системе обязательного страхования и в единой автоматизированной информационной системе технического осмотра информации не допускается. Правоотношения, регулирующие процедуру заключения государственного контракта по результатам торгов для государственныхнужд , регламентированы Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ, Закон о контрактной системе). При осуществлении закупки заказчик устанавливает единые требования к участникам закупки, в том числе соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки (пункт 1 части 1 статьи 31 Закона №
главой, действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника размещения заказа. В соответствии со статьей 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги. Способы защиты гражданских прав установлены ст. 12 ГК РФ. По спорам, вытекающим из ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд » действующим законодательством предусмотрена возможность либо оспаривания проведенных торгов, либо обжалования действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии. Судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что обращаясь в суд с требованием о понуждении ответчика, как организатора торгов, уполномоченного органа осуществить оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных участниками размещения заказа и признанными
соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и информацию, содержащуюся в единой автоматизированной информационной системе технического осмотра. Заключение договора обязательного страхования без внесения сведений о страховании в автоматизированную информационную систему обязательного страхования, созданную в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и проверки соответствия представленных страхователем сведений, содержащейся в автоматизированной информационной системе обязательного страхования и в единой автоматизированной информационной системе, технического осмотра информации не допускается. Правоотношения, регулирующие процедуру заключения государственного контракта по результатам торгов для государственныхнужд , регламентированы Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ, Закон о контрактной системе). При осуществлении закупки заказчик устанавливает единые требования к участникам закупки, в том числе соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки (пункт 1 части 1 статьи 31 Закона
объяснений, именно в части того, что сама ФИО8 просила передать ФИО9. То есть фактически, правильную заявку смогли подать две организации: ООО «РИАН» и вторая организация, которая тоже аффилирована ФИО8, остальные организации подали заявки, которые были признаны несоответствующими. В ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в качестве свидетеля был допрошен ФИО7, который пояснил, что до ДД.ММ.ГГГГ являлся заместителем председателя ФИО10, являющегося уполномоченным органом, т.е. в рамках 44 ФЗ при проведении торгов для государственныхнужд не заказчиками на прямую, а через упрощенных лиц. Порядок работы у упрощенных лиц следующий: заказчик готовил пакет информации, т.е. описание товаров, работ, услуг, контрактные условия, направлял к Госкомзаказ, и на основе этой информации комитет формировал пакет аукционной документации и размещал его на официальном сайте. Потом проводится аукцион, объявляется победитель и на основе результатов аукциона заказчик заключает контракт. Проведение аукциона состоит из двух этапов: разработка, утверждение документации, размещение его на сайте, прием заявок, и
закупок, которые урегулированы Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Настаивали на том, что закрепленное в пункте 2 части 1 статьи 9 Закона Томской области № 100-ОЗ положение еще до начала строительства гарантирует приобретение уполномоченным органом такого готового объекта у юридического лица, которому предоставлен земельный участок без торгов, и позволяет обойти положения Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд ». По их мнению, правовой смысл, который закладывался законодателем в подпункте 3 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, сводился к достижению задач и целей государственных и муниципальных программ, которые могут быть реализованы не только в рамках реализации государственной нужды, но и иными способами, с привлечением иных источников финансирования, не являющихся бюджетными. При оспариваемом правовом регулировании хозяйствующие субъекты, планирующие построить объект социально-культурного или
