товара (работы, услуги) при производстве товара в целях сбыта либо при реализации товара (работы, услуги)"; 12) ст. 14.15 "Нарушение правил продажи отдельных видов товаров"; 13) ч. 1 ст. 14.8 "Нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы"; 14) ч. 1 ст. 14.43 "Нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям"; 15) ч. 2 ст. 14.43 "Нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов"; 16) ч. 1 ст. 14.44. "Недостоверное декларирование соответствия продукции"; 17) ст. 14.45 "Нарушение порядка
порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из судебных актов, основанием для обращения в суд послужил выявленный административным органом факт несоблюдения предпринимателем при реализации продукции (стеклоомывающей жидкости) требований Единых санитарно–эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно–эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных решением Комиссии таможенного союза от 28.05.2010 № 299, по показателю «содержание метанола». Частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, указанных в Кодексе, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни
до выпуска товара в обращение и предоставлению потребителям по их требованию соответствующих подтверждающих документов. При таких обстоятельствах не возложена обязанность по оформлению сопроводительной документации на производимую непромышленным способом мясную продукцию (пельмени, манты, тефтели), в деянии Предпринимателя отсутствуют объективные признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.45 КоАП РФ. Установленные судом обстоятельства дела позволяют исключить наличие в действиях Предпринимателя события и состава вмененного ему правонарушения по статье 14.45 КоАП РФ. Суд считает, что в деянии Предпринимателя в данном случае имеются признаки другого административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ. Частью 1 статьи 14.43 КоАП установлена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск
услуги), в том числе импортного товара (работы, услуг), без информации об обязательном подтверждении его соответствия установленным требованиям. В рассматриваемом случае продавалась несертифицированная электрическая энергия (товар), а не коммунальная услуга. То есть, предметом проверки является товар, подлежащийобязательной сертификации. Техническое регулирование в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее - Федеральный закон № 184-ФЗ). Согласно статье 1 Федерального закона № 184-ФЗ указанный закон регулирует отношения, возникающие при: разработке, принятии, применении и исполнении обязательных требований к продукции, в том числе зданиям и сооружениям (далее - продукция), или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации . Статья 2 Федерального закона № 184-ФЗ устанавливает понятие технического регулирования - правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции
