октября 2015 г. N 40-01-1-07/1511 О ПРОДАЖЕ ИЗДЕЛИЙ ИЗ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ И ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ ДИСТАНЦИОННЫМ СПОСОБОМ ФКУ "Пробирная палата России" рассмотрев запрос, сообщает следующее. Порядок продажи товаров дистанционным способом установлен Правилами продажи товаров дистанционным способом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2007 г. N 612 "Об утверждении Правил продажи товаров дистанционным способом" (далее - постановление Правительства N 612). Согласно пункту 5 постановления Правительства N 612, не допускается продажа дистанционным способом товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации. В соответствии с частью 2 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности видов объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь отдельным участникам оборота, либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению, могут быть введены законом или в установленном законом порядке. В настоящее время в законодательстве Российской Федерации закон или установленный законом порядок, предусматривающий ограничение оборотоспособности изделий из драгоценных металлов и
Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2007 г. N 612 утверждены Правила продажи товаров дистанционным способом (далее - Правила). Постановление официально опубликовано в Собрании законодательства Российской Федерации 8 октября 2007 г., N 41, ст. 4894, "Российской газете", 3 октября 2007 г., N 219. Пунктом 5 Правил закреплено, что не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации. Пунктом 20 Правил предусмотрено, что договор считается заключенным с момента выдачи продавцом покупателю кассового или товарного чека либо иного документа, подтверждающего оплату товара, или с момента получения продавцом сообщения о намерении покупателя приобрести товар (абзац первый). При оплате товаров покупателем в безналичной форме или продаже товаров в кредит (за исключением оплаты с использованием банковских платежных карт) продавец обязан подтвердить передачу товара путем составления накладной или акта сдачи-приемки
Статья 391. Изъятие или замена товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации, при осуществлении контролируемой поставки При осуществлении контролируемой поставки ввозимых в Российскую Федерацию или вывозимых из Российской Федерации товаров, свободная реализация которых запрещена либо оборот которых допускается по специальному разрешению в соответствии с законодательством Российской Федерации, эти товары могут быть полностью или частично изъяты или заменены в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Товары, представляющие повышенную опасность для жизни и здоровья людей, окружающей среды либо служащие основой для изготовления оружия массового уничтожения, подлежат замене в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Глава 68. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
купли-продажи может быть заключен на основании ознакомления потребителей с предложенным продавцом описанием товара посредством каталогов, проспектов, буклетов, фотоснимков, средств связи (телевизионной, почтовой, радиосвязи и других) или иным исключающим возможность непосредственного ознакомления потребителя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора (дистанционный способ продажи товара) способами. Согласно пункту 5 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2007 N 612, не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободнаяреализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации. Указом Президента Российской Федерации от 22.02.1992 N 179 утвержден Перечень видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена. Пищевые продукты, в том числе биологически активные добавки, в данный Перечень не входят. Данная позиция также подтверждена в Постановлении Федерального арбитражного суда Уральского округа от 13.01.2009 N Ф09-8131/08-С1. Учитывая изложенное, производство и реализация биологически активных добавок на территории Российской Федерации не запрещены. Следовательно, привлечение рекламодателя и рекламораспространителя рекламы
вынесено предписание об устранении выявленных нарушений. Не согласившись с указанными ненормативными актами антимонопольного органа, учреждение обратилось в суд с заявлением о признании решения и предписания недействительным. Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суды пришли к выводу о правомерности установления в документации об аукционе требования к противогазам фильтрующим о наличии заключения военного представителя Минобороны России о соответствии товара требованиям технических условий и его годности для использования по назначению. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22.02.1992 № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободнаяреализация которых запрещена » и постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.1992 № 959 «О поставках продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена», оборот гражданских противогазов, защищающих от боевых отравляющих веществ, не может осуществляться в свободной форме и подлежит обязательному контролю со стороны государства в лице Военного представительства Министерства обороны Российской Федерации, так как они являются средствами защиты от боевых отравляющих
с пунктом 6.5 выше названного Положения, Роспотребнадзор вправе применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера лишь по вопросам, отнесенным к компетенции Службы, и только в пределах закрепленных полномочий. Судами установлено, что по заявлению ФИО1 управлением в отношении ИП ФИО3 проведена проверка. По результатам проверки было установлено, что в розничной продаже ИП ФИО3 в магазине «Продукты» по адресу: г. Москва, г. Зеленоград, Привокзальная площадь, д. 1, павильон N 15, товары, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, отсутствуют. В продаже имеется сыр «Пармезан Джюгас» производства Азербайджан, массовая доля жира 40% весом 1 кг с неполной маркировкой на товаре, отсутствует информация о товаре, что является нарушением пункта 4.1 статьи 4 Технического регламента Таможенного союза N 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», в связи с чем ИП ФИО3 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ. Относительно реализации ИП ФИО3 «санкционной продукции» судами указано,
открытого аукциона на место, включенное в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории города Нижнего Новгорода. Согласно п.2.7 Административного регламента № 4345 основаниями для отказа заявителю в заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта без проведения открытого аукциона являются в том числе: отсутствие места, на которое подано заявление о заключении договора на размещение объекта, в схеме размещения либо его обременение правами третьих лиц; установление уполномоченным органом факта незаконной продажи в торговом объекте товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. В силу части 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий; нарушение установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции. Согласно пункту 9 части 2 статьи 16
с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Вместе с тем постановление мирового судьи подлежит изменению в части назначенного дополнительного административного наказания. Санкцией статьи 14.2 КоАП РФ предусмотрено назначение административного наказания, в частности, на должностных лиц - в виде штрафа от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой. Предметом административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ являются товары, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, - в данном случае алкогольная продукция. Терминал оплаты, ценники и кассовые чеки, изъятые при осмотре торгового помещения 27 февраля 2016 года, к таковым предметам не относятся. Ценники и кассовые чеки, как доказательства реализации Г.о. алкогольной продукции, подлежат хранению при материалах дела об административном правонарушении, а терминал оплаты возвращению владельцу - Г.о. Кроме указанного, денежные средства в сумме <данные изъяты> изъятые при осмотре торгового помещения, также не относятся к предмету
объявления проверочной закупки, она же из своей кварттииры добровольно выдала 21 флакон с указанными выше этикетками, 1 полимерный баллон емкостью 5 л, заполненный прозрачной бесцветной спиртосодержащей жидкостью и деньги в сумму 50 рублей, использованные для проведения проверочной закупки. ФИО1 нарушены требования Федерального Закона №122 от 30 октября 1988 года «Правила продажи отдельных видов товаров», утвержденного Постановлением правительства РФ. Ею незаконно осуществлена предпринимательская деятельность без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и незаконно реализованы товары, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. Ее действия подпадают под действие ст. ст.14.1 ч. 1, 14.2 КоАП РФ ФИО1 признала допущенные нарушения. На основании вышеизложенного, считаю необходимым в соответствии со ст. 14.1 ч. 1, 14.2 КоАП РФ подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в госдоход, с конфискацией вещественных доказательств. Руководствуясь ст.ст. 14.1 ч. 1, 14.2, 4.4 ч. 2 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Подвергнуть ФИО1 к административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч)
в отношении: ФИО1 родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Адрес. Гражданин России. Фактически проживает Адрес. Контактный телефон №. Женат, на иждивении 2 ребенка. Самозанятый, среднемесячный доход 20000 рублей. К административной ответственности по ст.14.2 КоАП РФ, не привлекался. УСТАНОВИЛ: Инспектором ИАЗ ОП (пгт.Дмитриевка) МОМВД России «Мичуринский» ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении ТО№24156 от 23.04.2021, согласно которого 04.02.2021 в 15час. 50мин., на 409км автодороги Р-22 «Каспий», близ с.Восточная Старинка Никифоровского района Тамбовской области, ФИО1 незаконно продавал товары, свободная реализация которых запрещена или ограничена, то есть незамерзающую жидкость для стекол автомашин «GLEI Pro» объемом 5,0литров с содержанием метилового спирта 22% объемных, чем совершил правонарушение предусмотренное ст.14.2 КоАП РФ. Определением Врио Начальника ОП (пгт.Дмитриевка) МОМВД России «Мичуринский» ФИО3, это дело передано на рассмотрение в Никифоровский районный суд Тамбовской области. На основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по настоящему делу подлежит прекращению, поскольку на дату поступления дела в суд – 23.06.2021, истек трехмесячный срок давности
