общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. При рассмотрении заявления суды руководствовались статьями 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса, ТРТС 021/2011, статьей 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», статьями 2, 13, 34, 39 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании». Суд первой инстанции в удовлетворении заявления отказал. Отменяя решение, суд апелляционной инстанции исходил из того, что факт несоответствия продукции требованиям технических регламентов по жирно- кислотному составу установлен и подтвержден только в отношении молока питьевого ультрапастеризованного с массовой долей жира 3,2%; в отношении остальной молочной продукции, на которую распространялась действовавшая до 28.12.2018 декларация о соответствии ТС № RU Д-RU АЯ08.B.02598, управление не располагало достоверными сведениями (документами), подтверждающими несоответствие такой продукции нормативным требованиям, а также доказательствами, что такая молочнаяпродукция может повлечь причинение вреда жизни или здоровью граждан. Судом учтено, что предписанием Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю от 20.05.2016, законность
«Сирано» Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии, а именно: результаты лабораторных испытаний отобранных в ходе проверки в отношении общества с ограниченной ответственностью «Алиот» образцов молочной продукции, произведенной обществом «ВИП». По результатам проведенных лабораторных испытаний продукции установлено ее несоответствие требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Технический регламент Таможенного союза. Пищевая продукция в части ее маркировки», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 881 (далее – ТРТС 022/2011), Технического регламента Таможенного союза 033/2013 «О безопасности молока и молочнойпродукции », утвержденного решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 № 67 (далее – ТР ТС 033/2013). Оценив представленные в материалы дела доказательства, суды, руководствуясь положениями статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Закон № 294-ФЗ), Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», Методических указаний по обеспечению функционирования
решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Основания для пересмотра судебного акта в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из обжалуемого судебного акта и материалов дела, обществу вменяется нарушение приложения № 4 «Допустимые уровни содержания потенциально опасных веществ в молоке и молочной продукции» к Техническому регламенту Таможенного союза ТРТС 033/2013. В соответствии с данным нормативным актом, допустимый уровень содержания антибиотиков в молочнойпродукции должен составлять менее 0,004 мг/кг(л) для пенициллина. При этом, 17.08.2020 сотрудниками административного органа в МБДОУ детский сад № 10 «Мишутка», г. Карачев, произведен отбор проб кефира производства общества для питания детей раннего возраста с массовой долей жира 3,2 %, дата изготовления 15.08.2020. Согласно экспертному заключению Федерального государственного бюджетного учреждения «Брянская межобластная ветеринарная лаборатория» от 01.09.2020 № 435?20 ЭЗ образец пищевой продукции – кефир для питания детей раннего
продавцы, и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 № 67 принят Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности молока и молочной продукции» (далее – ТРТС 033/2013) объектами технического регулирования которого являются молоко и молочнаяпродукция , а также связанные с требованиями к молоку и молочной продукции процессы их производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также требования к маркировке и упаковке молока и молочной продукции. Сладко-сливочное масло (сливочное масло, произведенное из молочного продукта (сырья) – пастеризованных сливок) подпадает под действие ТР ТС 033/2013. В соответствии с пунктом 47 ТР ТС 033/2013 изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей молока и молочной продукции, обязаны
сухие (восстанавливаемые до готовности в домашних условиях питьевой водой) для питания детей раннего возраста; - в) процессы производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации молока и молочной продукции; - г) функциональные компоненты, необходимые для производства продуктов переработки молока. С учетом этого суд первой инстанции обоснованно посчитал, что отраслевым нормативным актом, раскрывающим понятия «молоко» и «молочная продукция», является технический регламент Таможенного союза ТР ТС 033/2013. При этом пункт 5 раздела II ТРТС 033/20136 содержит следующее определение вышеуказанных понятий: - молочнаяпродукция - продукты переработки молока, включающие в себя молочный продукт, молочный составной продукт, молокосодержащий продукт, молокосодержащий продукт с заменителем молочного жира, побочный продукт переработки молока, продукция детского питания на молочной основе, адаптированные или частично адаптированные начальные или последующие молочные смеси (в том числе сухие), сухие кисломолочные смеси, молочные напитки (в том числе сухие) для питания детей раннего возраста, молочные каши, готовые к употреблению, и молочные каши сухие (восстанавливаемые до готовности