эффективным и обоснованным в виду того, что стоимость работ по муниципальным контрактам не обоснована и как следствие является предположительной. В части нарушений п.9 ст.17 и п.15 ст.21 Федерального закона №44-ФЗ суд пришел к следующему выводу. Федеральный закон № 44-ФЗ устанавливает комплекс требований к планированию закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона № 44-ФЗ планирование закупок должно осуществляться исходя из определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона № 44-ФЗ целей осуществления закупок. В соответствии с той же частью 1 статьи 16 Федерального закона № 44-ФЗ планирование закупок осуществляется посредством формирования, утверждения и ведения: 1) планов закупок; 2) планов-графиков . План закупок и план-график подлежат размещению в единой информационной системе (далее - ЕИС) (пункты 1, 2 части 3 статьи 4, части 5, 9 статьи 17, части 6, 15 статьи 21 Федерального закона № 44-ФЗ) Частью 5 статьи 17 Федерального закона
в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Согласно пп. «а» п. 4 Требований планы закупок для обеспечения муниципальных нужд формируются, корректируются и уточняются муниципальными заказчиками в сроки, установленные главными распорядителями средств местного бюджета, но не позднее сроков, установленных высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации (местными администрациями). В соответствии с ч. 3 ст. 21 Федерального закона № 44-ФЗ, планы-графики формируются заказчиками в соответствии с планами закупок. Требования к формированию, утверждению и ведению плана-графика определены Требованиями к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Требования к плану-графику). Согласно п. 2 Требований к плану-графику порядок формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок, устанавливаемый высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (местной администрацией) с учетом указанных требований, в течение 3
исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Согласно пп. «а» п. 4 Требований планы закупок для обеспечения муниципальных нужд формируются, корректируются и уточняются муниципальными заказчиками в сроки, установленные главными распорядителями средств местного бюджета, но не позднее сроков, установленных высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации (местными администрациями). В соответствии с ч.3 ст.21 Федерального закона № 44-ФЗ, планы-графики формируются заказчиками в соответствии с планами закупок. Требования к формированию, утверждению и ведению плана-графика определены Требованиями к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 05.06.2015 №554 (далее – Требования к плану-графику). Согласно п. 2 Требований к плану-графику порядок формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок, устанавливаемый высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (местной администрацией) с учетом указанных требований, в течение 3
административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.29.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Доводы жалобы не опровергают выводов о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения. Для соблюдения требований действующего законодательства ФИО1 должна была руководствоваться как Правилами обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015 г. № 555, так и Требованиями к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015 г. № 554, Порядком формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Курганской области, утвержденным постановлением Правительства Курганской области от 13 декабря 2016 г. № 402. Поскольку Методические рекомендации предусмотрены Федеральным законом № 44-ФЗ, данные Методические рекомендации также подлежали применению. Постановление о привлечении ФИО1
