образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей. Согласно пунктам 10, 24 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся: обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального, городского округа; участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов. В статье 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Закон № 69-ФЗ) закреплено, что к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов, внутригородских районов относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах сельских и городских населенных пунктов. В статье 1 названного закона первичные меры пожарной безопасности определены как реализация принятых
содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Кроме того, пункт 18 части 1 статьи 14, пункт 14 части 1 статьи 15, пункт 24 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относят к вопросам местного значения городского, сельского поселения, муниципального района, муниципального, городского округа участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов. Предписания пункта 3 Правил о том, что места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах, и что органы местного самоуправления создают эти места (площадки) путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и
2 Федерального закона № 248-ФЗ, следует, что данные нормы не применяются к организации и осуществлению контроля за деятельностью органов местного самоуправления при решении вопросов местного значения, осуществления полномочий по решению указанных вопросов, иных полномочий и реализации прав, закрепленных за ними в соответствии с законодательством, если осуществление указанного контроля предусмотрено федеральными законами. К вопросам местного значения городского поселения в соответствии с пунктами 18, 22 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ относятся: участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов; организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения. Поскольку оспариваемое предписание выдано Администрации в целях устранения нарушений, выявленных при осуществлении ею, как органом местного самоуправления, деятельности по решению вопросов местного значения (участие в организации деятельности по накоплению и транспортированию твердых коммунальных отходов; организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения), то нормы указанного Федерального закона № 248-ФЗ не подлежат применению к проверке, по результатам
обязаны иметь в наличии контейнер (контейнеры), предназначенный (предназначенные) для сбора ТКО, соответствующий (соответствующие) требованиям законодательства (пункт 2.19 Правил благоустройства). В силу пункта 24 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и пункта 25 части 1 статьи 3 Устава городского округа «Город Калининград», принято решением городского Совета депутатов Калининграда от 12.07.2007 № 257 к вопросу местного значения муниципального, городского округа относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению ТКО. Согласно Решению окружного Совета депутатов г. Калининграда от 16.07.2008 № 210 «О юридических лицах администрации городского округа «Город Калининград» принято Положение «О комитете городского хозяйства и строительства администрации городского округа «Город Калининград», к функциям которого относятся участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов, в том числе: создание
2019 года, УСТАНОВИЛА: В обоснование заявленных требований административный истец указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией МО «Алужинское» требований законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, в ходе которой установлено следующее. В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации самоуправления в Российской Федерации» с 01 января 2019 года к вопросам местного значения поселений, муниципальных районов и городских округов отнесено, в том числе участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) твердых коммунальных отходов (п. 18 ч. 1 ст. 14, п. 14 ст. 15, п. 24 ст. 16). Прокуратурой района 29 декабря 2018 года с целью недопущения администрацией МО «Алужинское» нарушений законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами главе ФИО1 объявлено предостережение. В связи с бездействием ответчика по соблюдению требований законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами прокуратурой района 21 января 2019 года внесено представление главе
по адресным <адрес> в границах географических координат: N № В связи с выявленными нарушениями закона в адрес главы администрации МО «Володарский район» 19.08.2019 года внесено представление, однако надлежащих мер, направленных на ликвидацию данной несанкционированной свалки, администрацией не принято. В соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов. Согласно части 3 статьи 14 указанного Федерального закона №131-Ф3 к вопросам местного значения сельского поселения участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов законом не отнесено. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных
