Участник запроса предложений до истечения срока подачи заявок - гражданское законодательство и судебные прецеденты

конверта с заявкой на участие в открытом конкурсе, на котором не указана информация о подавшем его лице, и требование о предоставлении соответствующей информации не допускаются. Участник открытого конкурса вправе подать только одну заявку на участие в открытом конкурсе в отношении каждого предмета открытого конкурса (лота) (часть 7 статьи 51 Федерального закона № 44-ФЗ). На основании статьи 43 Федерального закона № 44-ФЗ участник конкурса, участник аукциона, участник запроса котировок, участник запроса предложений вправе изменить или отозвать свою заявку до истечения срока подачи заявок с учетом положений названного закона. В этом случае участник конкурса, участник аукциона не утрачивают право на внесенные в качестве обеспечения заявки денежные средства. Изменение заявки или уведомление о ее отзыве является действительным, если изменение осуществлено или уведомление получено заказчиком до истечения срока подачи заявок. Согласно пункту 7 части 1 статьи 50 Федерального закона № 44-ФЗ конкурсная документация наряду с информацией, указанной в извещении о проведении открытого конкурса, должна

контрактной системе победителем запроса котировок признается участник запроса котировок, подавший заявку на участие в запросе котировок, которая соответствует всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товара, работы или услуги. При предложении наиболее низкой цены товара, работы или услуги несколькими участниками запроса котировок победителем запроса котировок признается участник, заявка на участие в запросе котировок которого поступила ранее других заявок на участие в запросе котировок, в которых предложена такая же цена. Частью 1 статьи 77 Закона о контрактной системе определено, что любой участник закупки, в том числе участник, которому не направлялся запрос о предоставлении котировок, вправе подать только одну заявку на участие в запросе котировок. В случае, если заказчиком были внесены изменения в извещение о проведении запроса котировок, участник закупки вправе изменить или отозвать свою заявку на участие в запросе котировок до истечения срока подачи заявок на участие в запросе котировок. Таким

которых предложена такая же цена. В рассматриваемом случае с учетом внесенных заказчиком изменений извещения о проведении запроса котировок заявки от участников закупки на участие в запросе котировок с предложением наиболее низкой цены услуги ОСАГО (27 194,04 рублей) поступили 5 ноября 2015 года, при этом от АО «СОГАЗ» заявка поступила ранее, чем заявка от САО «ВСК». Следовательно, САО «ВСК» не могло быть признано победителем рассматриваемого запроса котировок, поскольку его заявка с предложением наиболее низкой цены в соответствии с изменившимися условиями запроса котировок поступила позже, чем САО «ВСК». Кроме этого, суд считает заслуживающим внимание довод Управления, что при внесении заказчиком изменений в извещение о проведении запроса котировок срок подачи заявок в соответствии с требованиями части 6 статьи 74 Закона о контрактной системе продлевается. В связи с этим, до истечения срока подачи заявок в запросе котировок могут принять участие иные юридические и физические лица, которые могут также предложить наиболее низкую цену с учетом

предложений, после рассмотрения заявок на участие в аукционе, обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником закупки, подавшим заявку на участие в конкурсе, аукционе, запросе котировок или запросе предложений. По истечении указанных в настоящей части сроков обжалование соответствующих действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего осуществляется только в судебном порядке. На основании пункта 1 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба не соответствует требованиям, установленным настоящей статьей. Как следует из обстоятельств по делу, жалобы Общества касались положений документации о рассматриваемых электронных аукционах в части установленного в них места доставки товара. Жалобы поданы заявителем 22 декабря 2015 года, то есть по истечении установленного извещениями об электронных аукционах срока подачи заявок 16 декабря 2015 года. Следовательно, в силу требований пункта 1 части 11 статьи 105 Закона