Учет финансовых результатов бюджетного учреждения - гражданское законодательство и судебные прецеденты

и по внебюджетной деятельности не определяется. По завершении финансового года проводятся записи по заключению счетов года, включая счета 0 401 01 100, 0 401 01 200, которые приводят к изменению финансового результата прошлых отчетных периодов. Расходы, осуществляемые за счет бюджетных средств, должны соответствовать: требованиям ст. 70 БК РФ, утвержденным сметам доходов и расходов, ЛБО. 14.1. Учет операций увеличения финансового результата Типовые записи по отражению в бюджетном учете операций увеличения финансового результата: N п/п Содержание операции Бухгалтерская запись Дебет Кредит 1 2 3 4 Начисление доходов. 1 Начисление доходов от сдачи в аренду имущества учреждений . X 205 02 560 X 401 01 120 2 Начисление доходов от реализации работ, услуг в рамках осуществления приносящей доход деятельности, реализации национальных проектов в сфере здравоохранения. 2 205 03 560 2 401 01 130 3 Начисление доходов в рамках программ ОМС. 2 205 05 560 2 205 10 560 2 401 01 151

Российской Федерации от 01.12.2010 № 157н утверждены Единый план счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений (далее - Единый план счетов) и Инструкция № 157н, которая устанавливает единый порядок применения субъектами учета Единого плана счетов, обязательные общие требования к учету нефинансовых, финансовых активов, обязательств, операций, их изменяющих, и полученных по указанным операциям финансовых результатов на соответствующих счетах Единого плана счетов, в том числе требования по их признанию, оценке, группировке, общие способы и правила организации и ведения бюджетного учета учреждениями , осуществляющими полномочия получателя бюджетных средств, органами, осуществляющими кассовое обслуживание бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, финансовыми органами, и бухгалтерского учета бюджетными учреждениями, автономными учреждениями, государственными академиями наук путем сплошного, непрерывного и документального учета всех операций с активами и обязательствами. Пунктом 3 Инструкции № 157н определено, что при ведении бухгалтерского учета учреждениям, финансовым органам, органам, осуществляющим

учета обеспечивает формирование полной и достоверной информации о наличии государственного (муниципального) имущества, его использовании, о принятых учреждением обязательствах, полученных учреждением финансовых результатах, и формирование бухгалтерской (финансовой) отчетности, необходимой внутренним пользователям (руководителям, наблюдательным советам автономных учреждений, органам, осуществляющим функции и полномочия учредителя, собственникам имущества, на базе которого создано учреждение, участникам бюджетного процесса, осуществляющим в соответствии с бюджетным законодательством соответствующие полномочия), а также внешним пользователям бухгалтерской (финансовой) отчетности (приобретателям (получателям) услуг (работ), социальных пособий, кредиторам и другим пользователям бухгалтерской (финансовой) отчетности). Согласно пункту 16 Инструкции № 191н в разделе Нефинансовые активы баланса главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503130) отражаются остатки по стоимости нефинансовых активов в разрезе счетов бюджетного учета по строке 010 - остаток по счету 010100000 Основные средства (сумма строк 011, 013, 014); по строке 011 - остаток по счету 010110000 Основные средства - недвижимое имущество учреждения

средств (подпункты 5, 6 пункта 1 статьи 162 БК РФ). Основы составления, внешней проверки, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности установлены Главой 25.1 БК РФ. В соответствии со статьей 264.1 БК РФ, бюджетный учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также об операциях, изменяющих указанные активы и обязательства (пункт 2). Бюджетная отчетность включает: отчет об исполнении бюджета; баланс исполнения бюджета; отчет о финансовых результатах деятельности; отчет о движении денежных средств; пояснительную записку (пункт 3). Отчет об исполнении бюджета содержит данные об исполнении бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации. Баланс исполнения бюджета содержит данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на первый и последний день отчетного периода по счетам плана

налоговой и иной отчетности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; ответственность за ведение бухгалтерского учета (л.д. 66-72). Судья областного суда обращает внимание, что должностная инструкция ФИО1 до 01 октября 2016 года таких полномочий в части обязанностей и ответственности не содержала (л.д.80-85). Таким образом, Отчет о финансовых результатах деятельности филиала, исходя из вышеприведенных положений бюджетного законодательства и законодательства о бухгалтерском учете, является частью бюджетной и бухгалтерской отчетности самого экономического субъекта - ФГКУ «УВО ВНГ России по НСО» и может повлиять на достоверность представляемых сведений о его финансовом положении. Вместе с тем, судьей вышестоящего суда при проверке доводов жалобы установлено, что в отношении самого участника бюджетного процесса - ФГКУ «УВО ВНГ России по НСО» проверка соблюдения бюджетного законодательства за 2016 год государственным органом контроля – Управлением Федерального казначейства по Новосибирской области не проводилась. Черепановским отделением, как филиалом Учреждения , уточненная бюджетная отчетность в связи с проведенной проверкой УФК по НСО не представлялась.

и регистрация платежных поручений, ведение бухгалтерского учета нефинансовых активов, в том числе, основных средств, нематериальных и материальных запасов, проведение их инвентаризации, ведение бухгалтерского учета финансовых активов, в том числе, денежных средств, средств на счетах бюджета, финансовых вложений и иных финансовых активов, ведение бухгалтерского учета расчетов с подотчетными лицами, ведение бухгалтерского учета расчетов с дебиторами, ведение бухгалтерского учета обязательств и финансового результата, санкционирования расходов. Также, подготовка информации и расчетов к проекту бюджета на очередной финансовый год и плановый период, осуществление функций главного распорядителя и получателя бюджетных средств, предусмотренных на содержание Департамента и подведомственных учреждений , осуществление финансового контроля за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств, а также использования субсидий в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из местного бюджета, регистрация первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета. В соответствии с пунктом 3.1 Положения, отдел в пределах своей компетенции имеет