Учет имущества переданного в безвозмездное пользование бюджетным учреждением - гражданское законодательство и судебные прецеденты

средств, подлежащих учету на забалансовых счетах; ошибочном начислении амортизации; учете основных средств на счетах, предназначенных для учета материальных запасов; неправильном учете материальных запасов по категориям и видами товарно-материальных ценностей; отнесении на забалансовый счет задолженности, безнадежной к взысканию, после ее списания с балансового учета по результатам инвентаризации; учете на балансовом счете фактически отсутствующего имущества, переданного в безвозмездное пользование; отсутствии расшифровки информации о долгосрочной дебиторской задолженности в сведениях по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения и воинских частей, состоящих на финансовом обеспечении учреждения; расхождении данных бюджетной отчетности и регистров бухгалтерского учета (Главной книги) по строке баланса «Расчеты по ущербу и иным доходам»; отсутствии в учетной политике учреждения норм о принятии участия в инвентаризациях имущества и обязательств, проводимых в состоящих на обслуживании воинских частях. По факту данных нарушений УФК по Краснодарскому края вынесло в адрес учреждения представление от 28.03.2019 № 16-25-09/4736, потребовало рассмотреть изложенную в нем информацию и принять до 01.07.2019 меры по устранению

внутренним и внешним пользователям бухгалтерской (финансовой) отчетности для осуществления ими полномочий по внутреннему и внешнему финансовому контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации при осуществлении субъектом учета фактов хозяйственной жизни и их целесообразностью, наличием и движением имущества и обязательств, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами. Материальные объекты нефинансовых активов, полученные учреждением в безвозмездное или возмездное пользование, учитываются учреждением на забалансовом счете по стоимости, указанной (определенной) собственником (балансодержателем) имущества, а в случаях неуказания собственником (балансодержателем) стоимости - в условной оценке: один объект, один рубль. Согласно пунктам 333, 334 названной Инструкции основанием для отражения в бюджетном учете имущества, полученного в пользование, в том числе недвижимого имущества, земельных участков, является первичный учетный документ, оформленный балансодержателем в установленном порядке. Объект имущества, полученный учреждением от балансодержателя (собственника) имущества, учитывается на забалансовом счете на основании акта приема-передачи (иного документа, подтверждающего получение имущества и (или) права его пользования) по стоимости, указанной

рассчитывается па основании нормативных затрат на оказание государственных услуг (затрат, связанных с выполнением работ) с учетом затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за областным учреждением или приобретенного им за счет средств, выделенных областному учреждению из областного бюджета на приобретение такого имущества, в том числе земельных участков (за исключением имущества, сданного в аренду или переданного в безвозмездное пользование-) (далее - имущество учреждения), затрат на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения. Согласно пункту 30 Постановления Правительства Саратовской области от 31 декабря 2015 № 699-П «Об утверждении Положения о порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг выполнение работ) в отношении государственных учреждений Саратовской области и финансового обеспечения выполнения государственного задания» значения затрат на содержание не используемого для выполнения государственного задания имущества областного бюджетного или автономного учреждения утверждаются органом исполнительной власти области - учредителем. Министерством культуры Саратовской области значение затрат на содержание

№ 191н, п. 26 Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Аренда», утвержденного приказом Минфина России от 31.12.2016 № 258н, земельный участок, находящийся в пользовании и списанный с балансового учета в 2021 году, не принят к учету на забалансовый счет 01 «Имущество, полученное в пользование», что привело к занижению показателя счета 01 «Имущество, полученное в пользование» по состоянию на 01.01.2022 в справке о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах баланса «ф. 0503130). Министерству предложено обеспечить отражение на забалансовых счетах имущества, полученного в пользование (пункт 14 резолютивной части представления). Согласно договору безвозмездного пользования нежилым помещением от 27.04.2016 № 71-16, договору о передаче в безвозмездное пользование недвижимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением , на праве оперативного управления от 09.01.2019 № 1 по согласованию с Минэкономразвития РА министерством приняты от БУ РА «Специализированный центр содействия развитию агропромышленного комплекса Республики Алтай (в настоящее время – БУ РА «Горно-Алтайский селекционно-информационный центр») во

власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 № 157н счет 01 «Имущество, полученное в пользование» предназначено для учета объектов движимого и недвижимого имущества, полученных учреждением в безвозмездное пользование. Объект имущества, полученный учреждением от балансодержателя (собственника) имущества, учитывается на забалансовом счете на основании акта приема-передачи (иного документа, подтверждающего получение имущества и (или) права его пользования) по стоимости, указанной (определенной) передающей стороной (собственником). Проанализировав вышеприведенные правовые нормы, суд приходит к выводу, что отсутствие бюджетного учета на забалансовом. счете 01 «Имущество, полученное в пользование» и не отражение в годовой бюджетной отчетности за 2013 г. стоимости недвижимого имущества, переданного Учреждению в безвозмездное пользование противоречит законодательству Российской Федерации. Таким образом, виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.6 КоАП РФ, нашла подтверждение в ходе рассмотрения дела и исследования доказательств, которые подробно изложены в обжалуемом постановлении