Учет личных денег и ценностей осужденных - гражданское законодательство и судебные прецеденты

магазин на территории ответчика. Предметом торговли являются продукты питания и предметы первой необходимости для нужд подозреваемых, обвиняемых и осужденных (спецконтингента), содержащихся в учреждении. В соответствии с соглашением от 02.12.2013 № 159 предприятие реализует товары (продукты питания и предметы первой необходимости), а учреждение, являясь органом, осуществляющим учет и контроль за движением личных денег на лицевых счетах спецконтингента в соответствии с утвержденным приказом Минюста РФ от 08.12.2006г № 356 «Инструкции по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих подозреваемым, обвиняемым и осужденным , находящимся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах ФСИН, обязуется перечислять в адрес предприятия соответствующую денежную сумму за покупку товара согласно сводной ведомости (пункт 1 соглашения). В соответствии с пунктом 2.20 соглашения оплата поставленного товара производится в течение 7 дней со дня подписания сторонами сводной ведомости, оформление которой производится сторонами еженедельно (пункт 2.18 соглашения). Основанием для перечисления денежных средств учреждением в адрес предприятия является акт проверки отоваренных чеков и

осуществления предприятием на территории учреждения розничной торговли через магазины/столы заказов продуктами питания и предметами первой необходимости (далее - товар) для нужд осужденных, содержащихся в учреждениях, подчиненных ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Республике Татарстан, на основании которого предприятие реализует названные выше товары, а учреждение, являясь органом, осуществляющим учет и контроль за движением личных денег на лицевых счетах осужденных в соответствии с утв. приказом Минюста РФ от 08.12.2006 г. № 356, Инструкцией по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным , подозреваемым и обвиняемым, находящимся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказания», обязуется перечислять в адрес предприятия соответствующую денежную сумму за покупку товара осужденным согласно акта проверки отоваренных чеков (приложение № 1) и/или сводной ведомости (приложение №2). В соответствии с п. 2.6 соглашения ответчик должен произвести оплату в течение 7 календарных дней с даты подписания сводной ведомости. Согласно п. 2.5 соглашения, основанием для перечисления денежных средств учреждением в

превышения цены, которая сформировалась в условиях конкуренции на сопоставимом товарном рынке (часть 4 статьи 6). Суды установили, что управление провело проверку по обращению заявителя (вх. от 04.12.2020, от 25.01.2021) и, получив сведения и информацию, в том числе по запросу от исправительного учреждения и предприятия выявило, что предприятие реализует товары в магазине, расположенном на территории исправительного учреждении в соответствии с Приказом Минюста РФ от 08.12.2006 № 356 « Об утверждении Инструкции по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным , подозреваемым и обвиняемым, находящимся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний» (зарегистрировано в Минюсте РФ 18.12.2006 № 8610) на следующих основаниях: - продовольственных товаров на основе договоров поставки, заключенных на основе конкурентных процедур, предусмотренных Федеральным законом от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». В состав цены включается торговая надбавка (наценка); - непродовольственных товаров на основе договоров комиссии. На эти товары торговая надбавка

от 02.10.2017, из которого следует, что стороны взаимодействуют в рамках осуществления предприятием (торговой деятельности продуктами питания и предметами первой необходимости через магазин, расположенный на территории учреждения, для нужд осужденных, содержащихся в указанном исправительном учреждении (пункт 1.1 соглашения). Срок действия соглашения - до 31.12.2018 (пункт 8.1 соглашения). По окончании срока его действия стороны имеют преимущественное право на его возобновление (пункт 8.2 соглашения). Предприятие реализует товары в учреждении в соответствии с Инструкцией по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным , подозреваемым и обвиняемым, находящимся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, утвержденной приказом Минюста РФ от 08.12.2006 № 356 (пункт 1.2 соглашения). В соответствии с пунктом 106 приказа Минюста РФ от 16.12.2016 № 295 года «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» для продажи осужденным продуктов питания, вещей и предметов в исправительных учреждениях организуются магазины (интернет-магазины), работающие ежедневно, за исключением выходных и праздничных дней. В целях обеспечения

рублей 00 копеек. Изъятие указанных ценных вещей подтверждается журналом учета ценностей осужденных. Нахождение денежных средств в размере 1 502 доллара США и вышеуказанных ценных вещей в кассе ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области подтверждается справками заявителя от 09 июля 2019 года. В соответствии с актом документальной ревизии финансово-хозяйственной деятельности ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области от 27 марта 2018 года, составленного контрольно-ревизионным управлением УФСИН России по Вологодской области, установлены нарушения учета личных денег и ценностей осужденных , рекомендовано обратиться в суд с требованием о признании спорных вещей бесхозными. 19 марта 2019 года заявитель обратился с заявлением к Территориальному агентству по управлению государственным имуществом в Вологодской области с просьбой обращения в суд с заявлением о признании спорных вещей бесхозяйными. В ответ на указанное обращение агентство 18 апреля 2019 года сообщило, что полномочия на предъявление иска в суд о признании денежных средств и ценных вещей бесхозяйным имуществом у агентства отсутствуют.

(бездействием) названных органов и возникшими убытками, а также размер причиненного вреда. Отсутствие одного из названных элементов является основанием для отказа в иске. Статьей 56 ГПК РФ установлена обязанность каждой стороны доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательств виновности действий должностных лиц, ответственных в силу п. 26 Инструкции по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным, за правильность учета личных денег и ценностей осужденных , истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ суду в ходе рассмотрения дела представлено не было. В соответствии с п. 11 Инструкции по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным, по окончании текущего месяца в лицевых счетах проверяется правильность произведенных записей по приходу и расходу личных денег и выводится их остаток. Остаток личных денег по лицевым счетам в конце месяца сверяется в установленном порядке. Из представленной ответчиком справки, выданной ОДА,,